Должностной регламент

начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

1. Общие положения

1.1.Должность начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы области категории руководители.

1.2.Назначение на должность начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее ДПЧС Ростовской области) производится директором департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее директор) или лицом, исполняющим его обязанности, по результатам конкурса, а также в случаях, установленных Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и действующим законодательством.

1.3.Должность начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия ДПЧС Ростовской области имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

1.4.Начальник отдела в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю директора ДПЧС Ростовской области.

1.5.Начальник отдела имеет в своем подчинении гражданских служащих согласно штатному расписанию ДПЧС Ростовской области.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.6.Начальник отдела осуществляет руководство входящими в структуру отдела сектором координации и взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам защиты населения, сектором информационных и телекоммуникационных технологий, сектором технического обеспечения систем оповещения и связи, сектором мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, группой старших инспекторов, координирует и контролирует их деятельность на основании действующих в каждом секторе Положений.

1.7.На период временного отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет заведующий сектором координации и взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам защиты населения (с его письменного согласия) или иное должностное лицо ДПЧС Ростовской области, назначенное приказом директора.

1.8.Начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законодательства Ростовской области, нормативных правовых актов и правовых актов Ростовской области, правовых актов ДПЧС Ростовской области, Положения о ДПЧС Ростовской области, Положения об отделе планирования и оперативного взаимодействия ДПЧС Ростовской области и настоящего должностного регламента.

1.9.Совмещение должностей и функций осуществляется начальником отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2. Квалификационные требования к должности начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия

2.1.На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее:

2.1.1.высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, имеющий допуск к работам с секретными документами по форме № 2;

2.1.2. стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной иных видов) не менее 2 лет или не менее 4 лет стажа (опыта) работы по специальности.

2.2.Начальник отдела планирования и оперативного взаимодействия, должен знать:

-Конституцию Российской Федерации;

-федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по направлению деятельности ДПЧС Ростовской области и (или) применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности;

-Устав Ростовской области;

-областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области по вопросам деятельности ДПЧС Ростовской области и отдела планирования и оперативного взаимодействия;

-рекомендации по разработке основных планирующих документов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС;

-Табель срочных донесений, формы донесений по ЧС;

-возможности по проведению поисково-спасательных работ ГУ РО «РО ПСС», «РО ПСС ВВ и ТМ РФ»;

-план приведения ДПЧС Ростовской области в режимы функционирования;

-правовые акты ДПЧС Ростовской области;

-положение о ДПЧС Ростовской области;

-правила внутреннего трудового распорядка ДПЧС Ростовской области;

-положение об отделе планирования и оперативного взаимодействия ДПЧС Ростовской области;

-должностной регламент начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия;

-порядок работы со служебной информацией;

-правила делового этикета.

2.3.Начальник отдела планирования и оперативного взаимодействия должен уметь:

- организовать работу и контролировать работу отдела планирования и оперативного взаимодействия, сектора координации и взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам защиты населения, сектора информационных и телекоммуникационных технологий, сектора технического обеспечения систем оповещения и связи, сектора мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, группы старших инспекторов;

- координировать и контролировать в пределах компетенции работу секторов отдела планирования и оперативного взаимодействия, всех отделов и отдельных секторов ДПЧС Ростовской области по основным вопросам деятельности отдела;

- организовать в пределах компетенции и полномочий поддержание постоянного взаимодействия с органами военного командования, дислоцирующимися на территории Ростовской области, территориальными федеральными органами исполнительной власти;

- организовать в пределах компетенции и полномочий прогнозирование и оценку возможности возникновения ЧС на территории области и подготовку прогноза возможных последствий ЧС, вероятных сценариев ее развития и доведение его руководству департамента и органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, на территории которых произошла ЧС;

- организовать в пределах компетенции и полномочий обобщение, анализ данных обстановки, подготовку выводов из оценки обстановки и предложений в решение директора департамента на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий ЧС;

- организовать и контролировать разработку проектов нормативных правовых актов, планирующих, распорядительных и других служебных документов департамента и отдела планирования и оперативного взаимодействия и подчиненных секторов;

- организовать в пределах компетенции и полномочий планирование и проведение учений, тренировок с органами управления, силами ГО, городского (районного) звена ОП РСЧС, с аварийно - спасательными формированиями (АСФ);

- организовать планирование и изучение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по выполнению возложенных на них задач в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах в границах Ростовской области;

- организовать в пределах компетенции и полномочий контроль состояния и готовности систем оповещения, за своевременностью доведения и исполнения отданных приказов, распоряжений и указаний директора в структурные подразделения департамента, органы управления по делам ГО и ЧС муниципальных образований области, по направлению деятельности отдела;

- организовать в пределах компетенции и полномочий взаимодействие и координацию действий сил и средств при ликвидации последствий ЧС, в ходе поиска и спасения людей на водных объектах в границах Ростовской области;

- готовить проекты распорядительных и других служебных документов по направлению деятельности отдела и подчиненных секторов;

- организовать проведение мероприятий по информационному и телекоммуникационному обеспечению при угрозе и возникновении ЧС;

- организовать информационное взаимодействие ДПЧС Ростовской области с администрациями городских округов и муниципальных районов на базе современных систем передачи данных, документооборота, баз данных;

- анализировать результаты учений, тренировок, работы по изучению деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по выполнению возложенных на них задач в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах в границах Ростовской области;

- организовать в пределах компетенции и полномочий оказание методической и практической помощи руководителям постоянно действующих органов управления по делам ГО и ЧС муниципальных образований в разработке планирующих документов, организации подготовки и проведения учений, тренировок по направлению деятельности отдела;

- организовать, координировать и контролировать работу оперативных дежурных и их служебную подготовку;

- владеть навыками делового письма;

- владеть компьютерной техникой и иной оргтехникой, а также программным обеспечением;

- планировать свою деятельность и деятельность отдела планирования и оперативного взаимодействия по вопросам, входящим в его компетенцию, а также контролировать планирование в подчиненных секторах.

3. Должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия

3.1.Должностные обязанности начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия.

3.1.1.Начальник отдела планирования и оперативного взаимодействия в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2.Начальник отдела, исходя из задач и функций отдела планирования и оперативного взаимодействия, обязан:

-организовать разработку предложений по осуществлению на
территории Ростовской области государственного регулирования в области
ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного
характера, межмуниципального и регионального значения.

-осуществлять регулирование, координацию, и контроль деятельности подведомственных департаменту государственных учреждений в части касающейся;

-организовать разработку планирующей и оперативно-служебной документации оперативных дежурных;

-руководить, организовывать, координировать и контролировать работу секторов отдела и группы оперативных дежурных, входящих в структуру отдела;

-организовать разработку проектов нормативных правовых актов, планирующих, распорядительных и других документов департамента и отдела планирования и оперативного взаимодействия;

-организовать и контролировать по направлениям деятельности в пределах компетенции и полномочий разработкой планирующих документов, документов по всестороннему обеспечению деятельности департамента, материалов для проведения служебных совещаний, а также формализованных и справочных материалов по основным показателям ГО и ЧС;

-организовать и поддерживать в пределах компетенции и полномочий постоянное взаимодействие с органами военного командования, дислоцирующихся на территории Ростовской области, территориальными федеральными органами исполнительной власти и иными структурами;

-организовать и контролировать в пределах компетенции и полномочий разработку планирующих документов, подготовку и проведение плановых учений, тренировок с органами управления, силами ГО, городских (районных) звеньев ОП РСЧС;

-организовывать в пределах компетенции и полномочий управление мероприятиями гражданской обороны, областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-организовать в пределах компетенции и полномочий контроль состояния и готовности систем оповещения на территории Ростовской области;

-организовать в пределах компетенции и полномочий прогнозирование и оценку возможности возникновения ЧС на территории области и подготовку прогноза возможных последствий ЧС, вероятных сценариев ее развития и доведение его руководству департамента и органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, на территории которых произошла ЧС;

-организовать в пределах компетенции и полномочий обобщение, анализ данных обстановки, подготовку выводов из оценки обстановки и предложений в решение директора департамента на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий ЧС;

-организовать в пределах компетенции и полномочий взаимодействие и координацию действий сил и средств при ЧС;

-организовать и контролировать разработку Плана основных мероприятий Ростовской области, департамента в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах на год, месяц, неделю;

-самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с директором департамента (его заместителем) или с другими отделами;

-проводить анализ деятельности отдела, оперативных дежурных и осуществлять мероприятия по повышению результативности их работы;

-организовывать контроль хода выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год;

-осуществлять в пределах компетенции и полномочий контроль своевременности доведения и исполнения отданных приказов, распоряжений, указаний директора в структурные подразделения департамента, органы управления по делам ГО и ЧС муниципальных образований области;

-принимать в установленном порядке участие в разработке материалов на заседания, коллегии, совещания и сборы, проводимых по плану Администрации Ростовской области и департамента;

-руководить профессиональной подготовкой служащих отдела и контролировать эту работу в подчиненных секторах;

-вносить предложения директору департамента о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц подчиненных секторов и оперативных дежурных;

-постоянно работать над повышением уровня профессиональных знаний и навыков, необходимых для надлежащего исполнения обязанностей по занимаемой должности;

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. В письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;

- организовать разработку предложений о порядке внедрения и эксплуатации компьютерной техники и сетей, программных продуктов, средств телекоммуникаций;

- организовать подготовка предложений по вопросам совершенствования информационного обеспечения ДПЧС Ростовской области и управлений (отделов) ГОЧС органов местного самоуправления области;

- организовать подготовку планов проектирования и внедрения автоматизированных систем управления ДПЧС Ростовской области;

- принимать участие в определении задач, их алгоритмизации, увязке организационного и технического обеспечения всех автоматизированных систем управления ДПЧС Ростовской области.

3.2. Права начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия

3.2.1.Начальник отдела при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными ст.14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области», Положением об отделе планирования и оперативного взаимодействия ДПЧС Ростовской области и настоящим должностным регламентом.

3.2.2. Начальник отдела имеет право:

-принимать в пределах компетенции и полномочий решения в соответствии с должностными обязанностями;

-осуществлять в пределах компетенции и предоставленных полномочий контроль деятельности подразделений ДПЧС Ростовской области и подведомственных областных государственных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела планирования и оперативного взаимодействия;

-обобщать и анализировать деятельность подразделений ДПЧС Ростовской области и подведомственных областных государственных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела планирования и оперативного взаимодействия и доводить до сведения директора ДПЧС Ростовской области результаты анализа с предложениями по устранению выявленных нарушений;

-готовить в установленном порядке предложения по поощрениям и дисциплинарным взысканиям в отношении должностных лиц отдела планирования и оперативного взаимодействия, входящих в его структуру секторов и оперативных дежурных;

-получать пояснения должностных лиц отдела планирования и оперативного взаимодействия, оперативных дежурных по вопросам исполнения документов и поручений, переданных им для исполнения;

-вести в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции отдела планирования и оперативного взаимодействия;

-иметь иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, и иными правовыми актами.

3.3. Ответственность начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия

3.3.1.Начальник отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и иными актами законодательства Российской Федерации; за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.3.2. Начальник отдела в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу ДПЧС Ростовской области.

4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела планирования и оперативного взаимодействия вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

4.1.Начальник отдела вправе:

-самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, а также правовыми актами ДПЧС Ростовской области и по поручению заместителя директора и директора ДПЧС Ростовской области.

4.2.Начальник отдела обязан:

-самостоятельно рассматривать планы, приказы, инструкции и иные документы, разрабатываемые должностными лицами отдела планировании и оперативного взаимодействия и представляемые директору ДПЧС Ростовской области на подпись, и по результатам рассмотрения принимать решение о согласовании или возврате в установленном порядке на доработку.

5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела планирования и оперативного взаимодействия вправе или обязан участвовать при подготовке проектов областных законов, иных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений

5.1.Начальник отдела вправе:

-участвовать при подготовке проектов областных законов, иных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иным вопросам, входящим в компетенцию отдела планирования и оперативного взаимодействия.

5.2.Начальник отдела обязан:

-принимать участие в установленном порядке при рассмотрении на соответствие действующему законодательству РФ и Ростовской области приказов, инструкций, договоров и иных документов, представляемых директору ДПЧС Ростовской области на подпись.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия проектов управленческих решений, порядок согласования и принятие этих решений

6.1.Начальник отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов правовых документов, договоров и иных материалов в сроки и в порядке, определяемые действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, а также правовыми актами ДПЧС Ростовской области.

7. Порядок взаимодействия начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими ДПЧС Ростовской области, гражданскими служащими иных органов, гражданами и организациями

7.1.Начальник отдела при исполнении своих должностных обязанностей взаимодействует с гражданскими служащими Администрации Ростовской области и ДПЧС Ростовской области, иными органами и организациями, а также гражданами в установленном порядке в пределах своей компетенции и предоставленных полномочий

8. Перечень государственных услуг, оказываемых начальником отдела планирования и оперативного взаимодействия гражданам и организациям в соответствии с регламентом департамента

8.1. При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела планирования и оперативного взаимодействия гражданам и организациям государственных услуг не оказывает.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела планирования и оперативного взаимодействия

9.1.Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности начальника отдела оценивается следующими показателями:

-качество деятельности (результата), а именно соответствие подготовленных правовых и иных актов, служебных документов законодательству Российской Федерации и Ростовской области, правовым актам Ростовской области и ДПЧС Ростовской области, полнота и логичность изложения материала, недопущение ошибок;

-своевременность решения поставленных руководством ДПЧС Ростовской области задач;

-соблюдение служебной, исполнительской и трудовой дисциплины;

-соответствие требованиям, предъявляемым к должности, в том числе, использование системного подхода в работе и широта профессиональных знаний;

-оценка руководства ДПЧС Ростовской области по результатам проведенных мероприятий (проверок), документов, подготовленных или согласованных начальником отдела (с участием начальника отдела) и (или) входящим в его компетенцию в соответствии с настоящим должностным регламентом и действующим законодательством