Программа по профилактике

безнадзорности правонарушений

несовершеннолетних «Дороги, которые мы выбираем вместе»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Костровская средняя общеобразовательная школа»

Рыльского района Курской области

Программа

по профилактике

безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних

«Дороги, которые мы выбираем вместе»

Программа рассчитана на детей от 7 до 17лет

Срок реализации: 3 года

2012г.

Содержание

1.  Пояснительная записка.

2.  Паспорт программы.

3.  Этапы реализации проекта. Содержание работы на этапах программы.

4.  Программа мероприятий.

5.  Приложения.

Пояснительная записка

Падение авторитета семьи, распространение алкоголизма и наркомании, трудное материальное положение, миграция населения препятствуют развитию личностных, волевых качеств ребенка, а отсутствие должного внимания со стороны взрослых приводит к асоциальному поведению.

Подростков и молодежь успешно используют в своих целях криминальные структуры, лидеры националистических движений и экстремистски настроенных организаций и группировок, служители религиозных сект. Как следствие этого происходит изменение системы ценностей и критериев социальной справедливости, нарушение системы адаптации подростков и молодежи в обществе.

Профилактика правонарушений и преступлений становится наиболее актуальной, т. к. появилась немало подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. К этой категории относятся дети из семей, бюджет которых не позволяет организовать полноценный отдых и питание, в результате чего они, как правило, предоставлены сами себе. Все это ведет к росту правонарушений среди подростков.

Анализ правонарушений, беседы с подростками, анкетирование показывает, что правонарушения в основном совершаются во внеурочное время.

Логика профилактики подсказывает необходимость создания в школе условий, которые не провоцируют отклонение в поведении, а расширяют безопасное пространство для ребенка, где ему хорошо и интересно.

В значительной мере разрушены прежние устаревшие стереотипы поведения, нормативные и ценностные ориентации. Особенно дети и подростки, находясь под воздействием хронических, непрерывно возрастающих интенсивных стрессовых ситуаций, не готовы к их преодолению и страдают от возможных негативных последствий. Это способствует поиску средств, помогающих уходить от тягостных переживаний. В данной ситуации на первое место вышло повышение количества

правонарушений, вследствие безнадзорности детей, различные виды злоупотреблений алкоголем.

Анализ предыдущего периода работы школы выявил, что в «группу риска» попадают учащиеся из-за дисгармоничных отношений в некоторых семьях, неблагополучных ситуаций в коллективе сверстников, отсутствия свойства толерантности подростков, средовой адаптации учащихся. Поэтому, именно образовательные учреждения должны взять на себя ответственность за воспитание подрастающего поколения и принять необходимые меры для формирования здорового образа жизни, законопослушного поведения, предотвращения правонарушений среди учащихся и реабилитации подростков с девиантным поведением и деликвентным поведением.

В реализации данной программы ученик является не только объектом педагогического и профилактического воздействия, но и ее активным участником.

Паспорт

Наименование программы.	Программа по профилактике безнадзорности, правонарушений « Дороги, которые мы выбираем вместе»
Основание для разработки.	1.  Конституция Российской Федерации от 01.01.2001 г. 2.  Конвенция о правах ребёнка 1989г. 3.  Семейный кодекс РФ от 01.01.2001г. 4.  Декларация принципов толерантности ООН и ЮНЕСКО 1995г. 5.  Закон РФ «Об образовании» от 01.01.2001г. №12 ФЗ. 6.  Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 01.01.2001г. №12. 7.  Окружные образовательные и профилактические программы. 8.  Устав МБОУ « Костровская СОШ»
Цель программы.	Создание эффективной системы социально-педагогической поддержки учащихся МБОУ « Костровская СОШ» как условия достижения оптимального уровня социальной компетентности личности.
Основные задачи	- защита прав и законных интересов несовершеннолетних; - совершенствование нормативно-правовой базы школы по вопросам социально-педагогической поддержки учащихся; - активное участие в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - снижение подростковой преступности; - выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, правонарушений и антиобщественных действий; - профилактика противоправного поведения несовершеннолетних связанного с употреблением ПАВ; - раннее выявление семейного неблагополучия и оказание специализированной адресной помощи; - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, проживающих в семьях находящихся в социально-опасном положении; - выявление факторов социального риска, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних и их переориентация на позитивное развитие личности; - создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе имеющих особенности психического развития; - внедрение (и развитие уже существующего опыта) в практику школы технологий социально-педагогической поддержки; - осуществление мер содействующих развитию творческих интересов детей и подростков, их полезной социально - значимой деятельности во внеучебное и каникулярное время; - совершенствование подготовки и повышение квалификации педагогических кадров.
Разработчики программы	1.  Социально – педагогическая служба МБОУ « Костровская СОШ»
Основные исполнители программы	Органы и учреждения системы профилактики, педагогический коллектив.
Ожидаемые результаты реализации программы	1.  Повышение эффективности социально-педагогической работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, совершившими противоправные деяния; обеспечение защиты их прав и законных интересов; 2.  Снижение количества детей, находящихся в социально-опасном положении и состоящих на разных уровнях учета; 3.  Снижение конфликтности образовательной среды школы как условия повышения ее комфортности; 4.  Улучшение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений; 5.  Создание мобильного банка данных и системы учета детей, нуждающихся в социально-педагогической поддержке; 6.  Формировать в детской среде школы и поселка навыки и позитивное отношение к здоровому образу жизни; 7.  Повышение уровня функциональной грамотности родителей, учащихся «группы риска», состоящих на внутришкольном учете; родителей неблагополучных семей; 8.  Повышение уровня социальной компетентности, уровня воспитанности детей «группы риска», детей состоящих на внутришкольном учете; 9.  Стабилизация показателей успеваемости и посещаемости детей «группы риска» и детей состоящих на внутришкольном учете; 10.  Отрицательная динамика второгодничества и отсева из школы; 11.  Повышение уровня занятости детей «группы риска» и детей, состоящих на внутришкольном учете; 12.  Повышение уровня эффективности деятельности органов ученического и родительского самоуправления; 13.  Поиск новых форм работы с детьми «группы риска» и детей, состоящих на внутришкольном учете; 14.  Повышение уровня профессиональной компетентности классных руководителей и учителей-предметников; 15.  Совершенствование нормативно-правовой базы школы по вопросам социально-педагогической поддержки учащихся.
Система организации контроля за исполнением программы	- Ежегодный публичный доклад школы; - Отчеты в органы опеки района - Аналитическая справка о работе Совета по профилактике за учебный год; - Школьный мониторинг уровня социальной компетентности, уровня воспитанности, успеваемости, посещаемости и занятости детей «группы риска» и детей, состоящих на внутришкольном учете; уровня удовлетворенности детей школьной жизнью; - Публичные отчеты классных руководителей об организации воспитательной (профилактической) работы в классе; - Организация классно-обобщающих, тематических контролей состояния учебно-воспитательного процесса в течение учебного года администрацией школы.

Этапы реализации проекта

Содержание работы на этапах программы

I этап. Подготовительный

·  учебный год

– совершенствование нормативно – правовой базы;

– определение стратегии и тактики деятельности

– укрепление межведомственного сотрудничества;

– обобщение имеющегося опыта работы, ориентированного на профилактику правонарушений;

– разработка методики «SOS»[1] и проведение в школе социологического исследования детей, учителей, родителей, направленной на профилактику правонарушений;

– поиск форм и методов вовлечения учащихся во внеурочную деятельность.

II этап. Внедрение

·  учебный год

– создание группы по организации внеучебной деятельности

– оказание социальной и психолого-педагогической поддержки детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

– использование в учебно-воспитательном процессе школы личностно-ориентированных приемов и методов для формирования личностных ресурсов, обеспечивающих развитие у ребенка активного жизненного стиля поведения.

III этап. Отслеживание и анализ результатов

·  учебный год

– обработка и интерпретация полученной в ходе реализации программы информации;

– соотношение результатов реализации программы с поставленными целями и задачами

– определение перспектив развития школы в этом направлении.

Программа мероприятий

№ п/п	Мероприятия	Ответственные	Сроки выполнения
1.  Подготовительные мероприятия
1	Анализ состояния воспитательно-профилактической работы	Зам. директора по ВР Общественный инспектор по охране прав детства	Май
2	Подготовка нормативно-правовой базы школы по организации профилактической работы	Зам. директора по ВР Общественный инспектор по охране прав детства	В течение года
3	Диагностические мероприятия по выявлению проблемных детей и неблагополучных семей	Классные руководители	Ежегодно
4	Разработка мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Зам. директора по ВР, Класс. руководители, Общественный инспектор по охране прав детства	Ежегодно
5	Разработка методики «SOS»	Зам. директора по ВР	В течение года
2. Информационно-методическое обеспечение профилактики (работа с педагогическим коллективом)
1.	Составление социального паспорта классов и школы	Классные руководители Зам. директора по ВР, Общественный инспектор по охране прав детства	Ежегодно
2.	Уточнение банка данных учащихся риска, неблагополучных семей	Классные руководители Зам. директора по ВР Общественный инспектор по охране прав детства	Ежегодно
3.	Проведение семинаров на темы: а) «Индивидуальные особенности учащихся с отклонениями в поведении»; б) «Возрастные особенности учащихся группы риска»; в) «Конфликты и пути их разрешения»	Зам. директора по ВР, Общественный инспектор по охране прав детства	Ежегодно
4.	Педагогическое консультирование	Зам. директора по ВР	По мере необходи-мости
5.	Обучение классных руководителей методике проведения родительских собраний в форме тренингов	Общественный инспектор по охране прав детства	1 раз в четверть
6.	Проведение заседаний круглых столов с повестками дня: 1. «Пути решения проблем трудных подростков»; 2. «Организация профилактической работы со школьниками, имеющими вредные привычки 3. «Использование возможностей школы и учреждений дополнительного образования детей в формировании установок учащихся на ведение здорового образа жизни»	Зам. директора по ВР Общественный инспектор по охране прав детства	1 раз в полугодие
7.	Закрепление шефов-наставников за обучающимися «группы риска», состоящими на внутришкольном учете (ВШУ) и на учете в отделе по делам несовершеннолетних (ОДН)	Зам. директора по ВР Общественный инспектор по охране прав детства	По мере необходи-мости
8.	Разработка системы работы по выявлению учащихся, склонных к употреблению ПАВ	Общественный инспектор по охране прав детства	В течение года
3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних
1.	Информирование учащихся об уголовной и административной ответственности за общественно опасные деяния	Общественный инспектор по охране прав детства Зам. директора по ВР	Ежегодно
2.	Привлечение обучающихся к укреплению правопорядка в школе	Зам. директора по ВР, Классные руководители	Постоянно
3.	Вовлечение обучающихся в творческие объединения дополнительного образования детей	Классные руководители	Постоянно
4.	Участие обучающихся в акциях: • «Забота»; • «Здоровье»; • «Подросток»	Зам. директора по ВР, Классные руководители	Ежегодно
5.	Проведение спортивных мероприятий под девизом «За здоровый образ жизни»	Учителя физкультуры, классные руководители	Ежегодно
6.	Организация отдыха учащихся в каникулярное время Реализация программы деятельности с учащимися, имеющими отклонения в поведении	Зам. директора по ВР, Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства	Ежегодно
7.	Контроль мест нахождения обучающихся в вечернее время	Зам. директора по ВР, Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства	По мере необходи-мости
8.	Развитие способности делать жизненный выбор (на уроках, в ходе внеклассных мероприятий)	Классные руководители	Ежегодно
9.	Выполнение программы антинаркотического воспитания	Все объекты профилактики	Согласно программе
4. Обеспечение социально-педагогической поддержки семьи
1.	Составление банка данных о семьях вновь поступивших обучающихся	Общественный инспектор по охране прав детства Классные руководители	Ежегодно
2	Работа родительского лектория по правовым, психологическим проблемам	Общественный инспектор по охране прав детства Классные руководители	1 раз в четверть
3	Выявление малообеспеченных, многодетных, семей. Организация защиты интересов и прав данной категории семей	Зам. директора по ВР, Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства	Ежегодно
4.	Индивидуальные и групповые консультации по вопросам воспитания	Зам. директора по ВР, Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства	По мере необходи-мости
5.	Работа с опекаемыми семьями	Общественный инспектор по охране прав детства Классные руководители	Постоянно
6.	Работа с неблагополучными семьями	Общественный инспектор по охране прав детства Классные руководители	Постоянно
5. Вовлечение общественности в работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних
1.	Рейды педагогов в неблагополучные семьи	Зам. директора по ВР, Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства	Согласно графику
6. Контроль
1.	Сравнительный анализ правонарушений и преступлений обучающихся (по полугодиям	Общественный инспектор по охране прав детства	2 раза в год
2.	Мониторинг реализации индивидуальных программ сопровождения учащихся	Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства	Ежегодно

План работы с родителями

№ п/п	Мероприятия	Сроки	Ответственные
1.	Общешкольные родительские собрания	Согласно плану	Общественный инспектор по охране прав детства Зам. директора по ВР
2.	Индивидуальное консультирование родителей, имеющих детей с отклонениями поведения	По мере необходимости	Классные руководители
3.	Тренинг для родителей «Семья — защитный фактор в жизни ребенка»	Август	Общественный инспектор по охране прав детства
4.	Контроль за неблагополучными. семьями	Постоянно	Общественный инспектор по охране прав детства
5.	Операция «Семья»	По мере необходимости	Коллектив школы

РАБОТА С УЧАЩИМИСЯ

№ п/п	Мероприятия	Сроки	Ответственные
1.	Проведение тематических недель профилактики: а) «Сохранность сотовых телефонов»; б)«Выполняем устав школы (права, обязанности, ответственность учащихся)»; в)«От пьянства до преступления - один шаг»; г)«Проступок, правонарушение, преступление»; д) «Опасные игры»; е)«Профилактика употребления ПАВ»; ж) «Механизм действия Федерального закона "О запрете курения»; з)«Калейдоскоп развлекательных мероприятий»	По отдельному плану	Зам. директора по ВР, классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства
2	Закрепление за «трудными» учащимися педагогов-наставников	Сентябрь	Общественный инспектор по охране прав детства
3.	Разработка системы работы по выявлению учащихся, употребляющих ПАВ	Октябрь	Общественный инспектор по охране прав детства
4.	Мониторинг посещения занятий учащимися	В течение года	Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства Зам. директора по ВР
5.	Реализация учебного курса «Полезные привычки, навыки, выбор»	В течение года	Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства Зам. директора по ВР
6.	Апробация и внедрение карты индивидуальной профилактической работы с учащимися, состоящими на ВШУ и на учете ИДН	В течение года	Общественный инспектор по охране прав детства
7.	Участие учащихся в спортивных мероприятиях «За здоровый образ жизни»	По плану	Учителя физкультуры, классные руководители
8.	Посещение обучающихся по месту жительства	По мере необходимости	Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства Зам. директора по ВР
9.	Организация отдыха учащихся в каникулярное время	В течение года	Классные руководители Общественный инспектор по охране прав детства Зам. директора по ВР

Приложение .

Социально-педагогическая методика «SOS»

по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работа с детьми группы «риска».

Цель: содействовать формированию у учащихся социально позитивных потребностей и установок построения своей жизнедеятельности, развитию и раскрытию индивидуальности школьников, их духовно-нравственного и творческого потенциалов, устранению негативных явлений в сфере поведения и отношений детей с окружающими.

Задачи:

·  Проведение диагностического исследования учащихся группы «риска» с целью выявления внутреннего потенциала, интересов и склонностей детей, уровня сформированности их нравственных качеств, духовной культуры, гражданской позиции.

·  Формирование и коррекция гражданской позиции, нравственных качеств, духовной культуры учащихся.

·  Создание условий для успешной самореализации личности ребенка и повышения его самооценки.

·  Формирование у детей положительной мотивации к обучению и участию в делах класса и школы.

·  Создание условий для вовлечения детей группы «риска» в общественно полезную деятельность, воспитание навыков неконфликтного поведения и общения.

·  Обеспечение педагогической поддержки учащимися в деятельности по самопознанию и самостроительству своих личностей.

·  Оказание социально-психологической помощи детям в решении наиболее актуальных и сложных проблем в их жизнедеятельности.

·  Осуществление педагогической деятельности по воспитанию здорового образа жизни школьников и формированию у них негативного отношения к вредным для здоровья привычкам: курению, токсикомании, употреблению алкоголя и наркотических средств.

·  Воспитание культуры половых отношений;

·  Обеспечение координации усилий всех участников воспитательного процесса в организации профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Деятельность по реализации методики предполагает:

Проведение мероприятий по выявлению учащихся, склонных к правонарушениям, курению, употреблению алкоголя, наркотических и психотропных веществ.

Диагностику детей группы «риска», включение их во внеурочную деятельность в соответствии с их склонностями и интересами.

Организацию интересного и полезного каникулярного отдыха учащихся.

Подготовку и проведение тематических классных часов, бесед, часов общения, родительских собраний, лекториев.

Помощь в решении вопросов трудоустройства и занятости несовершеннолетних.

Выявление и постановку на учет неблагополучных семей.

Социальную защиту и помощь детям, оставшимся без попечения родителей или самовольно покинувшим свои семьи.

В программе принимают участие:

- заместитель директора школы по воспитательной работе;

- инспектор по делам несовершеннолетних;

- классные руководители;

- медицинские работники;

- учащиеся и их родители;

Основные направления деятельности и формы работы:

Диагностика учащихся, процесса и условий их развития:

- анкетирование и тестирование учащихся;

- анализ медицинских карт;

- составление картотеки детей группы «риска»;

- систематическое педагогическое наблюдение за учащимися, установление причин педагогической запущенности;

- изучение положения ребенка в семье, классе и школе;

- определение круга общения подростка.

2. Организация взаимодействия между:

- школой и инспекцией по делам несовершеннолетних;

- школой и комиссией по делам несовершеннолетних;

- школой и родителями учащихся;

- школой и общественными организациями.

3. Правовое воспитание учащихся:

- изучение Конвенции ООН о правах ребенка и четкое их соблюдение;

- изучение государственных и международных документов о правах человека, о его положении в обществе;

- проведение по праву тематических бесед и лекций (разъяснение правил поведения в школе, общественных местах, транспорте, вблизи автомобильных и железных дорог);

- организация занятий для детей и подростков по овладению способами бесконфликтного поведения и приемами разрешения конфликтных ситуаций;

- использование на уроках учебного материала, способствующего формированию правового сознания учащихся.

4. Социально-педагогическое сопровождение:

- поддержка социально ценных инициатив и интересов школьников, забота о вовлечении детей из группы «риска» в кружки, секции

- ведение систематического учета пробелов в знаниях, умениях и навыках проблемных детей;

- установление доброжелательных отношений с родителями проблемных детей, оказание им систематической и действенной помощи;

- ведение учета особо сложных и неблагополучных семей, проводимой с ними работы и ее результатов;

- проведение профилактических бесед, встреч с работниками медицинских и других учреждений по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма.

5. Работа с семьей:

- выявление неблагополучных семей и родителей, уклоняющихся от воспитания детей;

- посещение на дому детей группы «риска» и неблагополучных семей;

- организация тематических встреч родителей с работниками образования, правоохранительных органов, учреждений здравоохранения;

[1] См. приложение №1.