О стратегических задачах образовательной деятельности университета

О стратегических задачах

образовательной деятельности университета

В процессе подготовки данного выступления я счел необходимым расширить его идеологическую часть, апеллируя к тому, что в настоящее время большое значение в решении перспективных (стратегических) вопросов имеет наличие в коллективе “корпоративной культуры”, предполагающей общность как интересов, так и методов (методик) их удовлетворения. Поэтому выступления на Ученом совете университета, являющемся законодательным (законотворческим) органом должны, на наш взгляд, иметь своей целью содействовать проникновению идей, в данном случае стратегического планирования, идей качества образовательного процесса в сознании присутствующих с целью создания условий для принятия корпоративных, конструктивных действий. Я готов выслушать все замечания, добавления, уточнения, способствующие решению проблем стратегического планирования образовательной деятельности в университете.

Если внимательно прислушаться, присмотреться, то можно обратить внимание на доминирующее положение слова “стратегия” во многих заголовках: стратегия деятельности, стратегический план, стратегические цели, задачи и т. п. Раньше мы составляли (просто) план образовательной деятельности и решали соответствующие задачи.

Понятие “стратегия” рассматривается как “искусство планирования руководства, основанного на правильных и далеко идущих прогнозах”. Производное от “стратегии” слово “стратегический” трактуется как “существенный, важный для достижения общих генеральных целей на каком-либо этапе борьбы”.

Учитывая это не следует “бояться” слова “стратегический”, но в то же время, надо осознавать, что это слово предполагает активную работу, борьбу за реализации на долговременную перспективу.

Стратегическое планирование начинается с определения стратегических целей.

Для стратегического плана наличие цели обязательно.

Цели будут значимой частью процесса стратегического управления только в том случае, если высшее руководство правильно их сформулирует, затем эффективно их адаптирует, информирует о них и стимулирует их осуществление во всей организации. Процесс стратегического управления будет успешным в той степени, в какой высшее руководство участвует в формулировании целей и в какой мере эти цели отражают ценности руководства и реалии вуза (относится ко всем руководителям).

После выработки высшим руководством долгосрочных и краткосрочных целей для организации и для себя лично эти цели формулируются для работников следующего уровня в нисходящем порядке по цепи команд. Подчиненные руководители должны принимать активное участие в выработке своих собственных целей, основывая их на целях своих начальников. Это возможно реализовать на совещаниях в отделах, где подчиненные обсуждают цели подразделения и перспективы на будущий год. На основе полученной информации каждый подчиненный готовит набор контрольных показателей рабочего подразделения, которое он возглавляет. Затем руководитель отдела рассматривает цели этих подразделений с каждым подчиненным и обеспечивает их увязку.

Далее определяются (формируются) стратегические задачи – то, что требуется исполнить, разрешить, чтобы достичь стратегические цели. Порядок, последовательность решаемых задач и составляет стратегический план.

Таким образом, стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь вузу достичь своих целей.

Стратегический план должен обосновываться обширными исследованиями и фактическими данными. Чтобы эффективно конкурировать в сегодняшнем мире, вуз должен постоянно заниматься сбором и анализом огромного количества информации об отрасли, рынке, конкуренции и других факторах.

Наконец, стратегические планы должны быть разработаны так, чтобы не только оставаться целостными в течение длительных периодов времени, но и быть достаточно гибкими, чтобы при необходимости можно было осуществить их модификацию и переориентацию. Общий стратегический план следует рассматривать как программу, которая направляет деятельность вуза (подразделения вуза) в течение продолжительного периода, давая себе отчет в том, что конфликтная и постоянно меняющаяся деловая и социальная обстановка делает постоянные корректировки неизбежными.

В настоящее время нами разработан стратегический план (в области образовательной деятельности) до 2010 года, условно разделенный на три части: 2005 год, гг., гг. – всего 27 стратегических задач.

Подобно тому как руководство вырабатывает краткосрочные цели, согласующиеся с долгосрочными и облегчающие их достижение, оно также часто должно разрабатывать краткосрочные планы, согласующиеся с его общими долгосрочными планами. Такие краткосрочные стратегии называются тактикой – “совокупность средств и приемов для достижения намеченных целей”.

1.  Тактику разрабатывают в развитие стратегии.

2.  В то время как стратегия почти всегда разрабатывается на высших уровнях руководства, тактика часто вырабатывается на уровне руководства среднего звена.

3.  Тактика рассчитана на более короткий отрезок времени, чем стратегия.

4.  В то время как результаты стратегии не могут быть полностью обнаружены в течение нескольких лет, тактические результаты, как правило, проявляются очень быстро и легко соотносятся с конкретными действиями.

В настоящее время в университете имеется тактический план на 2005 год. В области образовательной деятельности намечено решение двенадцати тактических задач.

Аналогичные планы необходимо иметь (и реализовывать) на каждом факультете, на каждой кафедре, у каждого преподавателя.

Если мы рассматриваем образовательную деятельность вуза, т. е. деятельность содействующую получению знаний в результате обучения, то главной стратегической целью следует считать создание условий для обеспечения качества профессиональной подготовки выпускника вуза, качества, оптимально сочетающего в современных условиях интересы личности, производства, общества и самой системы образования. Эта цель включает в себя, в частности, и подготовку конкурентоспособных специалистов, способных работать в условиях интеграции страны в мировое сообщество.

При стратегическом планировании образовательной деятельности необходимо дать ответ на два вопроса: каких специалистов вуз планирует готовить, и как обеспечить качество их подготовки.

Каких специалистов должен готовить вуз.

Вопрос номенклатуры специальностей (направлений подготовки) в университете решается исходя из двух условий: какие специалисты необходимы и каких мы можем готовить. Второе условие – внутривузовское. Наш вуз технический. В этом плане в области у нас конкурентов практически нет. Главные препятствия – слабая экономика области и необходимость достаточных средств на развитие материально-технической базы. За последние 5 лет мы практически удвоили количество реализуемых образовательных программ. С одной стороны это хорошо, с другой – открытие специальностей не сопровождается укреплением их материальной базы. Начинают возникать сложности с учебными площадями. Реализуемый ранее принцип – каждому доктору наук – свою кафедру приводит к "уплотнению" аудиторного (учебного) фонда. (Новая кафедра – кабинеты зав., преподавателей, материально-ответственного). В результате учебный корпус по практически не учебный, хотя здесь расположены три деканата (плюс ИДО) и семь выпускающих кафедр

(на Ш-ем этаже).

Поэтому одной из стратегических задач на ближайшие годы является создание системы территориально-целостных факультетов, совершенствование работ по организации учебных занятий в территориально-удаленных корпусах университета.

На наш взгляд принцип – одна специальность – одна выпускающая кафедра бесперспективен в условиях нашего вуза. по двум причинам: "съедание" аудиторного фонда и неустойчивость положения кафедры (снижение спроса на специалистов – крах). Более целесообразно – кафедра выпускает по двум специальностям (дублирование как у человека).

Наша следующая стратегическая задача – создание условий для инновационной деятельности профилирующих кафедр, оперативной смены их специализаций, освоения новых образовательных программ.

К сожалению темпы экономического развития нашей области не позволяют рассчитывать на большой спрос специалистов. В этой ситуации абитуриентов необходимо искать как в ближних регионах, так и в дальних, включая зарубежье. Еще одна возможность – развитие системы послевузовского и дополнительного образования, системы повышения квалификации; превращение университета в подлинную "Альма-Матер": выпускник получает все, необходимые ему услуги, до выхода на пенсию.

Ввиду того, что наш вуз – государственный, нам необходимо отчитываться по востребованности наших выпускников. С этой целью стоят следующие взаимосвязанные стратегические задачи:

1. Создание действенной системы содействия трудоустройству выпускников, развитие целевой контрактной подготовки, формирование готовности выпускников к самоопределению в вопросах подбора работы, в том числе открытия собственного дела.

2. Создание системы постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в специалистах.

3. Работа с предприятиями региона по формированию портфеля заказов на специалистов – выпускников.

В этом плане основную работу должны выполнять факультеты и выпускающие кафедры в условиях координации их методической деятельности, стат. отчетности со стороны централизованной службы. Хорошим рычагом воздействия на качество работы факультетов является учет результатов трудоустройства при планировании набора.

Новые стратегические задачи в плане образовательной деятельности связаны с переходом на многоуровневую систему высшего профессионального образования. В условиях имеющей место в стране неопределенности (по формам, срокам, направлениям подготовки) напрашивается единственный выход – уметь делать все – готовить бакалавров, специалистов, магистров, научных работников. Мы планомерно, ежегодно увеличиваем количество лицензированных образовательных программ и, по возможности, осуществляем их реализацию.

Наибольшая сложность с реализацией программ подготовки бакалавров. До сих пор мы пользуемся, в основном, аварийным, переходным вариантом: на четвертом курсе отбираем будущих магистров, которые защищают выпускные работы бакалавров и, таким образом у нас всегда все бакалавры переходят в магистры. Чтобы и студенты имели всё (всякие документы) мы всем магистрам рекомендуем продолжать на договорной основе обучение по программе специалистов.

Это осуществляется в плане следующей стратегической задачи – создание условий для обеспечения возможности параллельного освоения образовательных программ для каждого студента университета.

Основная причина таких "злоключений" с бакалаврами – непризнание бакалавриата ни абитуриентами, ни их родителями, что особенно ярко проявилось при наборе этого года. Один из выходов – освоение студентом одновременно двух образовательных программ, но это посильно далеко не всем студентам как по умственным, так и финансовым возможностям.

Набор абитуриентов, их качество, во многом зависят от довузовской подготовки. Своего студента надо находить задолго до окончания им средней школы или другого среднего учебного заведения. Поэтому каждая профилирующая кафедра – профильный класс. В настоящее время плановое задание на текущий год – шесть профильных классов выполнено. В нашем вузе этот вопрос курирует ; есть определенный опыт, можно получить консультации.

Стратегическая задача – совершенствование системы отбора абитуриентов, придания довузовской подготовке полномочий центра ответственности за качество абитуриентов (профильные классы, олимпиады, конкурсы, целевики, информационные центры).

Второй вопрос – как обеспечить качество подготовки специалистов. В первую очередь здесь необходимо "заболеть" качеством, наличие осознанного подхода – что такое качество и как оно достигается.

С этой целью в университете внедряется система менеджмент качества. С ее внедрением есть определенные сложности и главная – ее неадаптированность к системе высшего образования, из-за чего она выглядит чрезвычайно формализованной; явно не просматривается процедура достижения целей образовательного процесса. Поэтому, на наш взгляд, необходимо включить в стратегическое планирование образовательной деятельности (стратегическая задача) разработку:

- стандартов контроля и оценки качества образовательного процесса;

- стандартов работы с преподавателями (требование к уровню квалификации, профессионализму, продуктивности деятельности);

- стандартов работы с контингентом обучающихся в вузе (оценка уровня готовности к обучению, диагностика учебных возможностей и способностей обучающихся);

- технологии экспертной оценки образовательных программ, учебных планов;

- способов оптимизации управления учебным процессом;

- способов и процедур внедрения оценочно-критериальных комплексов с их последующей координацией;

- способов фиксации результатов образовательного процесса, личностных достижений его участников;

- процедуры экспертизы педагогических инноваций, направленных на улучшение качества;

- методики оценки мотивационного сопровождения педагогического процесса;

- технологий информационного обеспечения образовательного процесса;

- процедуры экспертизы маркетинговой деятельности вуза;

- процедуры принятия управленческих решений.

Кроме того необходимо решение следующих стратегических задач:

1. Расширение участия университета в образовательных программах и проектах регионального, окружного, федерального и международного уровня (повышение квалификации, переподготовка, стажировки...). Готовить для всех и аккумулировать передовой опыт университета.

2. Обновление и улучшение содержания профессиональной подготовки в соответствии с современными достижениями наук (региональные компоненты)

3. Внедрение современных подходов к обучению, усиление роли самостоятельной работы студентов под руководством преподавателей, внедрение компьютерных систем дистанционного обучения, контроля знаний учащихся и управления качеством подготовки специалистов в университете.

4. Модернизация материально-технической базы образовательного процесса (ежегодно-адресная помощь: компьютерные классы, лаборатории…).

5. Интенсивное развитие в учебной сфере информационных лабораторий и лекционных залов программного обеспечения для образовательной и научной деятельности.

6. Разработка и внедрение системного преемственного подхода к управлению дополнительным, довузовским и послевузовским профессиональным образованием.

7. Разработка и внедрение рейтинговой системы контроля качества подготовки специалистов на этапах как вузовской подготовки, так и послевузовского сопровождения (успешность работы выпускников).

8. Совершенствование рейтинговой системы контроля качества работы ППС в плане ее полного соответствия как требованиям рейтинговой системы Министерства образования и науки РФ, так и аккредитационным показателям.

Решение перечисленных стратегических задач будет способствовать, на наш взгляд, выполнению стратегического плана развития образовательной деятельности ТГТУ на период до 2010 г., а именно:

1. Создание университета качества, исповедующего политику бездефектных процессов обучения.

2. Создание системы многоуровневого высшего профессионального образования по всем образовательным программам, реализуемым в университете (бакалавриат – магистратура).

3. Создание системы адаптированного в регионе непрерывного образования (довузовское – вузовское – послевузовское).

4. Решение проблем нострификации дипломов ТГТУ.

Мы полагаем, что аналогичное обсуждение вопросов стратегического планирования осуществится на всех факультетах и кафедрах университета и найдет отражение в планах работы кафедр на 2005/2006 уч. год.

Проректор по учебной

работе профессор