Анализ действующей системы вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот

Гретченко, А. А. Анализ действующей системы вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот /, // Вестник СГСЭУ. – 2012. – №1(40). – С. 64-68

ISSN

 

УДК330.111.62

, кандидат экономических наук, докторант РЭУ им.

, кандидат экономических наук, зам. директора НИИ «Новая экономика и бизнес» РЭУ им.

Анализ действующей системы вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот[1]

В статье рассматриваются сущность, особенности и правовые основы вовлечения объектов интеллектуальной собственность в хозяйственный оборот, анализируется динамика показателей, отражающих процессы использования интеллектуальной собственности в российской экономике.

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, трансфер технологий, инновации, хозяйственный оборот, передовые производственные технологии.

THE ANALYSIS OF ACTING SYSTEM OF INVOLVING OF INTELLECTUAL PROPERTY IN ECONOMIC CIRCULATION

In the article features and legal bases of involving of intellectual property objects in economic circulation are considered, also, dynamics of the indicators reflecting processes of intellectual property usage in Russian economy is analyzed.

Keywords: intellectual property, transfer of technologies, innovations, economic circulation, advanced production technologies.

В современных условиях развития национальной экономики роль интеллектуальной собственности постоянно возрастает. Без внедрения в производство научных достижений, являющихся объектом интеллектуальной собственности, народное хозяйство не сможет успешно развиваться.

Важным моментом является установление методов вовлече­ния объектов интеллектуальной собственности в экономический оборот, поскольку именно продукт интеллектуальной деятельности служит предметом экономического оборота и подлежит отчуждению от своего производителя, хотя и продолжает считаться его собственностью.

В том случае, когда экономика страны развивается на инновационный лад очень важно создать усло­вия для реализации через куплю-продажу такого специфического товара, как интеллектуальная собственность, вернее сказать, прав на нее. На рынке интеллектуальной собственности основными субъектами отношений выступают: авторы данной собственности, обладатели прав на нее, то есть собственники и покупатели этих прав. Передача данных прав одними физическими или юридическими лицами другим осуществляется на коммерческой основе.

Структура субъектов интеллектуальной собственности имеет определенную иерархию. Автор объекта интеллектуальной собственности обладает первичным статусом. Он всегда оставляет за собой определенную группу прав и является неизменным участником первого акта присвое­ния объекта, а также дальнейших отношений интеллектуальной собственности. Вторичными субъектами могут выступать как государство, так и частные субъекты.

Таким образом, если речь идет о результатах научно-технической деятельности, составляющих, как уже упоминалось выше, главный ресурс развития экономи­ки по инновационному пути, то их «коммерциализация представляет собой совокупность взаимосвязанных действий, предпринимаемых для превраще­ния данных результатов в товар, доведения его до потребителя и получения в итоге прибыли»[5, с. 32].

На рынке интеллектуальной собственности наибольшей коммерциализации подлежат объекты промышленной собственности.

Новые научные знания в связи со своей сущностью не выступают в качестве товара на рынке. Они служат основой для получения в ходе осуществления научно-технической деятельности конкретных, применяемых на практике результатов. Новые знания, отраженные, например, в монографиях, статьях – это совместное достижение человечества. В связи с этим, конечный продукт фундаментальной науки должен быть общедоступен. Неслучайно фундаментальная наука практически во всех государствах получает финансирование не столько от частного или корпоративного сектора экономики, сколько преимущественно от государства.

Вместе с тем результаты творческой деятельности, охраняемые авторским правом, такие как произведения в области литературы, музыки, изобразительного искусства после незаконных действий по их копированию и распространениювполне способны стать высокодоходным рыночным товаром, на котором можно хорошо заработать, но при этом нарушив авторские права.

Государственная гарантия прав на результаты интеллектуальной деятельностив современных условиях все чаще рассматривается в качестве одного из основных и необходимых элементов прогресса любой экономической системы. Тосущественное значение, которое интеллектуальная собственность имеет для современного развития экономики, подтверждает необходимость ее активного вовлечения в хозяйственный оборот.

Необходимо отметить, что сам термин «вовлечение интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот», получивший широкое распространение в нашей стране, как в публикациях исследователей, так и в нормативных правовых актах за пределами нашей страны не используется.

В зарубежной специальной экономической и юридической литературе в качестве схожей категории рассматривается понятие «трансфер технологий». Общего признаваемого всеми и устоявшегося определения термина «трансфер технологий» (от латинского - transfere - переносить, переводить) не существует, на практике используются определения, предлагаемые раз­личными структурами и организациями, например, Национальным центром трансфера технологий США, Консорциумом федеральных лабораторий США и т. д. В наиболее общем виде по трансфером технологий понимается процесс передачи знаний, полученных в результате фундаментальных и прикладных исследований в сферу промышленного освоения. Данный процесс характеризует начальные этапы жизненного цикла инновации, начиная от формирования идеи и заканчивая внедрением разработки в производство. Т. е. в рассмотренной трактовке трансфер технологии не связан непосредственно с получением прибыли, а нацелен только на внедрение научно-технических достижений в хозяйственную практику.

Однако существует и более широкая трактовка рассматриваемой категории, исходя из которой процесс внедрения инновации захватывает и этап коммерциализации, иногда в данном случае также говорят о «коммерческом трансферте технологий».

Коммерческий трансфер означает процесс перехода результатов научных исследований в сферу практического применения, производства и маркетинга новых продуктов с целью получения коммерческой выгоды[2, с. 112]. Процесс коммерциализации разработок направлен на достижение коммерческого эффекта и берет свое начало с момента определения перспектив коммерческого применения новой разработки, а завершается реализацией разработки (технологии, полученного с ее помощью товара или оказанной услуги) на рынке и получением прибыли.

Из содержания статьи 1358 ГК РФ следует, что используемая в российской практике категория «введение в хозяйственный оборот», по своему содержанию в целом идентична рассмотренной выше трактовке трансферта технологий в расширенном толковании. В соответствии с указанной статьей под процессом «введения в хозяйственный оборот изобретения, полезной модели или промышленного образца» следует понимать «ввоз на территорию РФ, изготовление, применение, предложение о продаже, продажа … или хранение для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец»[1]. В указанном законодательном акте отдельным образом характеризуются каждая из указанных составляющих процесса введения в хозяйственный оборот новшества.

Под ввозом на территорию РФ понимается импорт продукта на территорию страны, предусматривающий его перемещение через таможен­ную границу. При наличии указанных обстоятельств перемещение любого продукта рассматривается в качестве импорта вне зависимости от того нацелено оно или нет на извлечение прибыли.

Подизготовлением в данном контексте понимается процедураполучения продукта, которая как составляющий элемент включает в себяиспользова­ние охраняемого объекта интеллектуальной собственно­сти.

Применение – стадия, охватывающая все случаи производственного использования изготовленного продукта, когда основной целью деятельности является извлечение прибыли.

Предложение о продаже – особый вид рекламы объектов интеллектуальной собственности, которая как правило сводится к его публичной демонстрации в торговых залах, на витринах, в проспектах, каталогах и т. п. Однако если выставка или иная демонстрация не носят коммерческого характера и продукт, созданный с использованием охраняемых объектов интеллектуальной собственности, демонстрируется не как товар, то это не может рассматриваться как предложение к продаже.

Хранение продукта, созданного с применением охраняемых объектов интеллектуальной собственности, также рассматривается как использование, если его накапливание происходит для последующего пуска этого продукта в коммерче­ский оборот. В тоже время, если подобный продукт хранится в целях его последующего личного потребления, т. е. использования для собственных нужд, то в данном случае нарушения прав владельца интеллек­туальной собственности не происходит.

Продажа – составляющая коммерческой деятельности организации, связанная с реализацией продукта, при производстве которого имело место применение охраняемого объекта интеллектуальной собственности. При этом товар (продукт) может приобретаться как в хозяйственных целях предпринимательскими структурами, так и в целях личного, семейного или домашнего применения, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Необходимо отметить, что современное законодательство Российской Федерации в сфере трансфера технологий во многом схоже с нормами, которые регулируют передачу технологий в Соединенных Штатах Америки. Это касается и презумпции закрепления за исполнителями (лицами, которые создали технологию) имущественных прав интеллектуальной собственности на технологии, которые разрабатывались за счет средств государственного бюджета; и случаев, когда указанные права остаются за государством; обязанность правообладателя внедрять (практически применять) технологию и тому подобное.

В процедуре вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот главенствующая роль принадлежит обеспечению юридиче­ской корректности этого действия, то есть - профилактике нарушений иму­щественных и личных неимущественных прав других лиц. Исходя из этого принципиально важного положения, следует также иметь в виду и то, что применительно к различным классификационным группам интеллектуаль­ной собственности существуют свои особенности их использования в хозяйственном обороте. Так, например, для объектов промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы) не при­знается нарушением исключительных прав патентообладателя свободное использование этих объектов для удовлетворения личных, семейных и иных, не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если це­лью такого использования не является получение прибыли (дохода). В свою очередь одной из гарантий защиты интересов, в том числе экономических, владельца авторских прав является введение самых различных ограничений размеров использования произведений при предоставлении права на это ис­пользование в целом (на публичный показ или исполнение - по количеству показов и исполнений; на перевод на иностранные языки - количество ва­риантов перевода на конкретные языки.

В общем же виде основные цели вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот заключаются в повышении уровня и качества жизни населения, экспортного потенциала страны и ее безопасности, развитии экономики через структурные преобразования и создание новых рабочих мест. С учетом данных целей в современных условиях в фокусе внимания фактически всех более или менее развитых стран неизбежно бу­дут находиться вопросы прав на интеллектуальную собственность, вовле­чения этой собственности в хозяйственный оборот.

Рассмотрим совокупность показателей, отражающих динамику создания и использования интеллектуальной собственности в хозяйственном обороте РФ. Прежде всего, проанализируемизменения числа созданных передовых производственных технологийв России на протяжении последних 8-ми лет (см. рис. 1).

Рис. 1. Число созданных передовых производственных технологий в РФ

Как можно видеть общее количество создаваемых ежегодно передовых производственных технологий на протяжении последних 8 лет колебалось в пределах от 637 до 789 единиц. Из общего количества передовых производственных технологий за рассматриваемый период в среднем 83,5% являлись новыми для нашей страны и только 7,5% принципиально новыми. В частности в 2009 г. было создано 789 передовых производственных технологий, включая 684 новых для России и 105 принципиально новыхтехнологий, что, безусловно, недостаточно[4, с. 562.].

Особым образом хотелось бы подчеркнуть, что из общего количества передовых технологий созданных за 2009 год только 55,7% (440 ед.) были запатентованы. Так как права на объекты интеллектуальной собственности являются существенной частью научного и научно-технического потенциала страны, обобщим наиболее существенные показатели, отражающие активность патентной деятельность в России в табл. 1.

Таблица 1.

Поступление патентных заявок и выдача патентов на интеллектуальную собственность*

	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Подано заявок на выдачу патентов:
на изобретения - всего	30651	30192	32254	37691	39439	41849	38564	42500
из них российскими  заявителями	24969	22985	23644	27884	27505	27712	25598	28722
на полезные модели - всего	7622	8948	9473	9699	10075	10995	11153	12262
из них российскими  заявителями	7400	8648	9082	9265	9588	10483	10728	11757
на промышленные образцы - всего	3104	3453	3917	4385	4823	4711	3740	3997
из них российскими  заявителями	2298	2321	2516	2627	2742	2356	1972	1981
Выдано патентов:
на изобретения	24726	23191	23390	23299	23028	28808	34824	40322
из них российским  заявителям	20621	19123	19447	19138	18431	22260	26294	21627
на полезные модели	8311	8503	7242	9568	9757	9673	10919	10581
из них российским  заявителям	...	...	...	9195	9311	9250	10500	10187
на промышленные образцы	2153	2229	2469	2675	4020	3657	4766	3566
из них российским  заявителям	...	...	...	1753	2298	2062	2184	1741
Число действующих патентов - всего	143584	149454	164099	171536	180721	206610	240835	181904
в том числе:
на изобретения	106717	108721	123089	123882	129910	147067	170264	104110
на полезные модели	24103	29191	28364	33033	35082	41092	48170	54848
на промышленные образцы	12764	11542	12646	14621	15729	18451	22401	22946

* Источник: Данные с официального сайта Роспатента (URL: http://*****/wps/wcm/connect/content_ru/ru)

В 2010 г. Роспатентом на основании 42,5 тыс. поданных заявок было выдано 40,3 тыс. патентов на изобретения (в 2000 г. – 17,6 тыс., в 2005 г. – 23,3 тыс.), из них только 21,6 тыс. (53,6%) оказались в распоряжении отечественных заявителей. По данным Роспатента на 2010 г. в России действовало 181,9 тыс. патентов, из них 104,1 тыс. на изобретения, 54,8 тыс. – на полезные модели и 22,9 тыс. на промышленные образцы. Совокупная инвестиционная ценность патентов достаточно велика. Средняя цена одного патента составляет примерно 50-70 тыс. долл. США.

Возвращаясь к оценке эффективности использования передовых производственных технологий, отметим, что по данным Росстата в 2009 году число использованных передовых производственных технологий составило 201,8 тыс. единиц из них в производстве, обработке и сборке 52,4 тыс. т. е. приблизительно 26% (см. табл. 2).

Таблица2.

Используемые передовые производственные технологий по видам
и продолжительности использования в 2009 г.

	Число технологий - всего	из них по числу лет использования	Число изобретений в используемых технологиях в отчетном году
до одного года	1-3 года	4-5 лет	6 и более лет
Передовые производственные технологии	201850	19771	58918	43974	79187	1344
Проектирование и инжиниринг	54539	5110	16711	12770	19948	244
Производство, обработка и сборка	52460	4381	12195	8293	27591	415
Автоматизированные погрузочно-разгрузочные операции; транспортировка материалов и деталей	1668	153	441	307	767	24
Аппаратура автоматизированного наблюдения (контроля)	8075	894	2732	1707	2742	114
Связь и управление	77457	8235	24591	19438	25193	426
Производственные информационные системы	4510	609	1358	948	1595	47
Интегрированное управление и контроль	2877	300	773	494	1310	42
Нанотехнологии	264	89	117	17	41	32

Если соотнести представленные данные с общим количеством производственных предприятий (на конец 2009 г. в экономике страны действовало 4907753 промышленных предприятий) то, на наш взгляд, можно сделать вывод, что использование передовых технологий происходит явно в недостаточных объемах (на одну использованную передовую технологию в 2009 г. приходилось - 24,3 предприятия)[3, с. 58].

В целом, как показал проведенный выше анализ, реальный сектор национальной экономики России пока крайне неэффективно применяет имеющийся научный и научно-технический потенциал, процессывовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот идут недостаточно активно.

Библиографический список

1.  Гражданский кодекс Российской Федерации от 01.01.01г. : Часть первая [Электронный ресурс] // Компьютерная справочная правоваясистема ГАРАНТ Платформа F1ЭКСПЕРТ - Режим доступа:
www. *****

2.  Коммерциализация технологий : Рос. и мировой опыт : Сб. ст. / Общ. ред. А. А. Петруненкова, Н. М. Фонштейн. - М.: Зеленогр. обыватель, 19с.

3.  Промышленность России. 2010:Стат. сб./ Росстат; [Редкол.: - пред. и др.] - Офиц. изд. - М. : Гос. ком. Рос. Федерации по статистике, - 2010. – 453 с.

4.  Российский статистический ежегодник : Стат. сб. / Гос. ком. Рос. Федерации по статистике (Госкомстат России); [Редкол.: - пред. и др.]. - Офиц. изд. - М. : Гос. ком. Рос. Федерации по статистике - 2010. – 813 с.

5.  Современнаярыночнаяэкономика. Государственное регулирование экономических процессов : энцикл. слов. / Рос. акад. гос. службы при президенте Рос. Федерации; под общ. ред. , . - М.: Изд-во РАГС, 2004 (ГУП Моск. тип. №с.

[1]Статья подготовлена при финансовой поддержки гранта Президента России молодым ученым – кандидатам наук МК-2424.2010.6 «Методология и механизмы формирования национальной инновационной системы»