ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
26 декабря 2005 года
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРОФСОЮЗЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
Президент и Правительство подписали
Владимир Путин подписал вчера ряд Федеральных законов, которые в новом 2006 году существенно улучшат материальное положение различных слоев общества.
(«Российская газета» 24.12.2005)
"О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"
Федеральным законом утверждается бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2006 год по доходам в сумме ,6 тыс. рублей, из них на обязательное социальное страхование ,2 тыс. рублей, и по расходам в сумме ,2 тыс. рублей, из них на обязательное социальное страхование ,1 тыс. рублей.
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год"
Федеральным законом предусматривается существенно расширить перечень классов профессионального риска (с 22 до 32) и изменить размеры страховых тарифов с учетом основных макроэкономических показателей на годы, а также данных Фонда социального страхования в связи с увеличением видов экономической деятельности. Подобное изменение позволит приблизить размеры страховых тарифов к адекватным затратам страхователей на страховое обеспечение работников, пострадавших на производстве, то есть величина всех страховых взносов должна покрывать объемы выплат, связанных с возмещением вреда пострадавшим на производстве. Статьей 2 Федерального закона предусматривается сохранить льготу по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Сохранение указанной льготы позволит работодателям активнее привлекать инвалидов к общественно-полезному труду и предоставит возможность данной категории населения участвовать в трудовом процессе.
"Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году"
На 2006 год Федеральным законом устанавливается максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам (при этом он увеличен срублей дорублей). Федеральным законом устанавливается порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам.
Федеральным законом оговорен порядок финансирования и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованным лицам, в отношении которых применяются специальные налоговые режимы, а также пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием. В соответствии с Федеральным законом максимальный размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисляемой в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, составитрублей (вместо установленных преждерублей). Федеральным законом также предусматривается оплата расходов на посторонний специальный медицинский уход, а также расходов на посторонний бытовой уход за нуждающимся в таком уходе застрахованным лицом соответственно в размере 900 и 225 рублей за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
"О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Федеральным законом предусматривается увеличение с 1 января 2006 г. размера ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 500 до 700 рублей, а также определяется источник финансирования указанных расходов.
"О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Федеральным законом предусматривается увеличение с 1 января 2006 г. размера единовременного пособия при рождении ребенка с 6000 до 8000 рублей, а также определяется источник финансирования указанных расходов.
"О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год"
Федеральным законом устанавливается общий объем средств, направляемых Фондом в 2006 году в территориальные фонды обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования, в том числе на обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров и обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей).
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год"
Федеральным законом нормы Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год" приводятся в соответствие с рядом нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, расходы на которые при принятии названного Федерального закона не предусматривались. Кроме того, в Федеральном законе уточняются расходы Фонда в связи с увеличением с 1 марта 2005г. размера базовой части трудовой пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Соцпакет от президента
Вчера президент России подписал законы, которые во многом определяют социальную защищенность граждан
(«Российская газета» 24.12.2005)
Ирина НЕВИННАЯ
Речь идет о пособиях на детей, стипендиях, бюджетах фондов социального и обязательного медицинского страхования, о новых тарифах при страховании от несчастных случаев на производстве и других законах.
В частности, увеличен дорублей максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности. До сих пор размер пособия, которое работник получает по больничному листу, утверждался законом о бюджете Фонда социального страхования. Теперь эта норма регулируется самостоятельным законом — «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2006 году». Теперь по этому закону в следующем году вырастет максимальная сумма, которую заболевший работник (либо работница, находящаяся в декретном отпуске) сможет получить по больничному листу — с нынешних 12 тысяч 480 рублей до 15 тысяч рублей в месяц.
При этом так же, как и в уходящем году, первые два дня болезни работнику будет оплачивать работодатель, остальной срок (пока врач не «закроет» больничный лист) — фонд. Однако финансирование пособий будущим матерям и больничных по уходу за ребенком фонд соцстраха обязан производить начиная с первого дня временной нетрудоспособности.
Что касается страхования от несчастных случаев и профзаболеваний, максимальный размер единовременной выплаты пострадавшим тоже возрастет — с 43 тысяч 200 рублей до 46 тысяч 900.
Федеральный закон также предусматривает оплату расходов на посторонний специальный медицинский, а также домашний бытовой уход нуждающемуся в этом пострадавшему застрахованному лицу — в размере 900 и 225 рублей соответственно.
Со следующего года меняется не только «потолок» выплат пострадавшим на производстве, но и порядок взимания страховых взносов на эти цели с предприятий. Согласно новому Закону «О страховых тарифах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2006 год» существенно возрастет перечень классов профессионального риска. Раньше их было 22, теперь — 32. Изменятся и станут более дифференцированными и страховые тарифы — это изменение должно сбалансировать размер уплачиваемых предприятием средств на этот вид страхования и страховое обеспечение пострадавших работников. Закон также предусматривает сохранение льготы по уплате страховых взносов, которая поощряет работодателей, активно привлекающих на производство инвалидов.
Что касается фонда обязательного медицинского страхования, его бюджет на будущий год утвержден с учетом выполнения национального приоритетного проекта «Здоровье». В фонде предусмотрены средства и на обеспечение льготников бесплатными лекарствами, и на оказание бесплатной помощи детям. Кроме того, в составе бюджета фонда будет выделен так называемый «фонд компенсаций», пополняемый за счет федерального бюджета. Эти средства будут использоваться для повышения зарплат медработникам «первичного звена» — участковым терапевтам и педиатрам, медсестрам и фельдшерам, оказывающим жителям на своем участке дополнительную медицинскую помощь.
Гарантии обеспеченности
(«Парламентская газета» 24.12.2005)
Президент подписал ряд федеральных законов по социальной тематике.
Закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусматривает увеличение с 1 января 2006 года размера единовременного пособия при рождении ребенка с 6 тыс. до 8 тыс. рублей. Законом "О внесении изменения в статью 3 Закона РФ "О минимальном размере оплаты труда" повышены стипендии студентам и учащимся государственных образовательных учреждений со 140 до 210 рублей в месяц.
Максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам увеличен соответствующей нормой о страховом обеспечении в 2006 году срублей дорублей.
Закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" устанавливает общий объем средств, направляемых в том числе на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров и обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей). Утверждается фонд компенсаций, средства которого будут использованы на повышение оплаты труда участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер.
Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2006 год" утверждает бюджет фонда по доходам в сумме 1 трлн. 566 млрд. 443,1 млн. рублей.
Кому повысят столичные надбавки?
(«Российская газета» 24.12.2005)
Любовь ПЯТИЛЕТОВА
Комплексной программой мер социальной защиты жителей Москвы на 2006 год, которую правительство Москвы рассмотрит в ближайшую среду, планируется увеличить городские доплаты неработающим пенсионерам и отдельным категориям ветеранов. Кому именно и насколько?
Вместо 300 рублей по 350 рублей ежемесячно будут получать:
— инвалиды войны, не выработавшие в силу тяжелого ранения требуемого стажа для назначения полной трудовой пенсии;
— женщины-инвалиды и участницы ВОВ;
— лица, награжденные знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы ВОВ;
— инвалиды с детства вследствие ранения в годы войны;
— лилипуты (карлики);
— инвалиды и участники ВОВ, принимавшие участие в боевых действиях в 1941—1945 гг. в целях частичной компенсации стоимости основных продуктов питания из социально необходимого набора.
С 1500 до 1700 рублей поднимется ежемесячная выплата олимпийским чемпионам из числа пенсионеров, проживающим в городе, а также чемпионам мира по парашютному спорту, проживающим в Москве и получающим пенсии по старости (мужчинам, достигшим 60 лет, женщинам, достигшим 55 лет) или по инвалидности. Спортсмены, имеющие титулы «призер Олимпийских игр», чемпион мира, чемпион Европы, вместо прежних 1000 рублей будут получать 1200 рублей.
С1500 рублей в месяц до 1700 рублей ежемесячная выплата повысится:
— детям, получающим пенсии по случаю потери кормильца-военнослужащего, погибшего в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года;
— детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других силовых ведомств, погибших при исполнении обязанностей;
— детям военнослужащих, погибших на АПЛ «Курск», проживающим в Москве.
Поднимутся и выплаты для военнослужащих, ставших инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года:
— инвалидам I и II групп (III и II степени утраты трудоспособности) - с 1500 до 1700 рублей;
— инвалидам III группы (I степени утраты трудоспособности) - с 750 до 850.
Выплаты для инвалидов вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при участии в боевых действиях на территории Республики Афганистан (независимо от места получения пенсии), в том числе:
— инвалидам 1 и 2 групп (III и II степени утраты трудоспособности) - с 1500 до 1700;
— инвалидам 3 группы, имеющим I степень утраты трудоспособности - с 750 до 850.
Вдовам военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, государственной противопожарной охраны и учреждений уголовно-исполнительной системы, погибших (пропавших без вести) либо умерших вследствие ранения (травмы, увечья, контузии, заболевании), полученного при исполнении обязанностей военной службы (службы) в результате боевых действий на территории Республики Афганистан (не вступившим в повторный брак) — с 1500 до 1700 рублей.
Труженикам тыла, ветеранам труда и военной службы, реабилитированным лицам и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячные городские денежные выплаты обещают проиндексировать в течение будущего года.
В городской бюджет заложены также единовременные выплаты. Их получат:
— инвалиды и участники ВОВ к 9 Мая — по 1000 рублей;
— вдовы Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров орденов Славы — к 9 Мая по 2500;
— участники обороны Москвы в связи с 65-й годовщиной разгрома немецко-фашистских войск под Москвой — по 2500:
— «золотые» и «бриллиантовые» семейные пары — по 3000.
Социальное пособие на погребение умерших лиц, не работавших на день смерти и не являвшихся пенсионерами, составит 1000 рублей. Материальная помощь тем, кто производит погребение умерших, — на неработавших пенсионеров — 3100 рублей, на одиноких инвалидов и участников ВОВ — 4100 рублей.
Бесплатные билеты вышлют почтой
(«Вечерняя Москва» 23.12.2005)
Александр ЮНАШЕВ
Почаще заглядывать в свои почтовые ящики следует некоторым пенсионерам, намеревающимся бесплатно ездить на электричках. На железных дорогах вводится новая процедура получения льготных билетов.
Как рассказали «ВМ» в администрации РЖД, сейчас федеральные льготники (например, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», дети-инвалиды, бывшие несовершеннолетние узники фашизма и др.) имеют право бесплатного проезда в пригородных поездах. Разумеется, при условии, что они прежде не отказались от натуральных льгот в пользу денег.
По существующему порядку для получения документа на проезд следует предъявить в кассе удостоверение. Однако такая система имеет ряд существенных недостатков. Во-первых, кассирам приходится разбираться с длинным перечнем льготных категорий. Во-вторых, проехаться на поезде, не заплатив, иной раз норовят и те, кто и без того получает ежемесячную компенсацию.
С 1 января же выдавать билет или же долгосрочную смарт-карту станут только предъявителям специального документа, в котором указаны фамилия и инициалы владельца, код льготной категории, а также справочная информация о правилах использования.
Для получения карточки следует регулярно изучать содержимое почтового ящика. Там должно появиться уведомление о необходимости прийти на отделение почтамта и забрать полагающееся. Уже начавшаяся рассылка, как ожидается, завершится месяца через два.
«Протек» поделился регионами с конкурентом
(«Коммерсант» 26.12.2005)
Дмитрий КРЯЖЕВ
Как стало известно „Ъ", итоги тендера за право участия в федеральной программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) в 2006 году подверглись основательному пересмотру. Из программы по ряду регионов Сибирского и Дальневосточного округов вышел крупнейший дистрибутор «Протек». Его место займет компания РОСТА, боровшаяся за эти регионы на тендере, но проигравшая «Протеку». По мнению экспертов, возвращение части регионов было принципиальным дли РОСТА: участие в ДЛО для оптовиков стало единственной возможностью сохранить свои позиции на рынке.
О том, что «Протек» вышел из программы ДЛО по Иркутской области, а также по выставлявшимся на тендере единым лотом Амурской, Сахалинской областям, Приморскому краю и Еврейской автономной области, стало известно в пятницу Компания написала по этому поводу официальный отказ в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), и теперь основным претендентом на поставки лекарств в указанных регионах становится другой крупный дистрибутор — , которое было партнером программы ДЛО в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах в этом году, но проиграло на тендере часть регионов «Протеку» По правилам тендера в случае отказа дистрибутора от участия в ДЛО его место автоматически занимает компания, занявшая второе место Заместитель гендиректора «Протека» Виталий Смердов в пятницу подтвердил „Ъ" факт отказа компании заключать госконтракт на поставку лекарств по ДЛО в Иркутской области и регионах дальневосточного лота, однако о его причинах говорить отказался Руководитель пресс-службы ФФОМС Павел Бреев не смог ни подтвердить, ни опровергнуть факт получения отказного письма от «Протека» В РОСТА давать комментарии отказались.
Право пересматривать итоги уже прошедшего тендера дистрибуторы получили благодаря необходимости заключать госконтракты на поставку лекарств в выигранных регионах Правила тендера подразумевают, что контракты с регионами должны быть заключены в течение двух недель со дня проведения тендера, однако дистрибутор вправе от этого отказаться. В ФФОМС отмечают, что ситуация с тем, кто именно из дистрибуторов будет поставлять лекарства по ДЛО, прояснится па этой неделе, когда победившие на тендере дистрибуторы предоставят в фонд контракты или отказные письма.
По первоначальным итогам тендера доля «Протека» в программе ДЛО выросла с 3 5 % до 40%, а доля РОСТА сократилась с 17% до 9%. По оценкам экспертов, после отказа «Протека» от ряда регионов он потерял, а РОСТА приобрела около 3% программы ДЛО, объем которой в будущем году составит 29,09 млрд руб. «Возвращение части регионов было принципиально для РОСТА,— считает ведущий аналитик центра маркетинговых исследований „Фармэксперт" Давид Мелик-Гусейнов — Сокращение доли в ДЛО или неучастие в программе для дистрибуторов означает существенное снижение темпов развития Примером тому компания „Шрея", которая по итогам 2004 года занимала третью строчку в рейтинге дистрибуторов. Не попав в ДЛО в 2005 году, компания не смогла улучшить финансовые показатели и в итоге уступила позиции в списке крупнейших поставщиков лекарств компаниям РОСТА и „Биотек", освоившим значительную часть льготного рынка».
«Из тех регионов, которые РОСТА потеряла на тендере, Иркутская область была наиболее емким и интересным рынком,— говорит гендиректор компании DSM Group Александр Кузин — Вернув его, компания сумеет сохранить позицию в первой пятерке дистрибуторов Но нельзя говорить, что „Протек" потерял что-либо существенное С самого начала было удивительно, что „Про тек" будет осваивать регионы, в которых не работал по ДЛО в этом году Он сможет сосредоточиться на Доставках в те области, где работал изначально».
Пенсионата
Архитектура дворца Пенсионного фонда как застывшая
от удивления музыка
(«Новая газета» 26.12.2005)
Борис БРОНШТЕЙН
При виде этого роскошного дворца хочется побыстрее объявить мир хижинам. А то как бы обитателям хижин не пришло в голову что-нибудь экстремальное. Вот, к примеру, впечатление, которым поделилась с газетой «Вечерняя Казань» взволнованная пенсионерка: «Только что по телевизору посмотрела сюжет об открытии в Казани здания Пенсионного фонда. И там Шаймиев заявил, что это здание — дань уважения пенсионерам. Это же издевательство! Понимает ли президент республики, что говорит? Станет ли лучше нам, пенсионерам, оттого, что чиновники Пенсионного фонда переехали в дом, стоимость которого составляет десять миллионов долларов?! Вот как, оказывается, уважают нас, нищих пенсионеров, в цветущем Татарстане! Вы, Минтимер Шарипович, оторвались от народа!».
«Новая газета» уже писала об этом дворце — еще до его открытия («Бабки» от бабки сделкой», № 61 за 22.08.2005). Тогда мы, восхитившись внешним видом нового здания, сравнили казанский чиновничий дворец со штаб-квартирой ООН в Нью-Йорке и, кажется, при этом его недооценили. Сравнение тут не в пользу американской высотки. Взять хотя бы сентябрьское сообщение об отключении в штаб-квартире электричества (за неуплату, наверное). Так просто стыд: у чиновников ООН вырубились телефоны и компьютеры, остановились лифты... Нет, здание отделения Пенсионного фонда РФ по Татарстану залито светом. Многочисленные лампы и настенные плафоны позволяют полюбоваться ослепительным вестибюлем, жизнерадостной отделкой помещений. Телефоны звонят, компьютеры мерцают. Правда, лифт, как и в ООН, не работает, но это временно, из-за недоделок. Зато, говорят, работает персональный лифт, предусмотренный для управляющего Айрата Шафигуллина и его заместителей. И они, владея ключом, с комфортом поднимаются к себе на девятый этаж, как какой-нибудь Кофи Аннан. Впрочем, у нас нет сведений, что генсек ООН оторвался от народов.
Кто-то может ошибочно подумать, что в отсутствие лифта по лестницам ковыляют с палочками тяжело дышащие пенсионеры. Ничего подобного! Пенсионерам в главном здании вообще делать нечего. Для их приема предусмотрена лишь одна комната на первом зпаже, а все вопросы по-прежнему решаются в районных управлениях, по старым адресам. Только управление Вахитовского района переехало в четырехэтажное крыло этого здания (вход отдельный). Пенсионерам этого района тут действительно удобно: есть где посидеть в ожидании приема. А в высотном (по казанским меркам) строении разместились республиканские чиновники, и только они.
Еще одно ошибочное мнение: все, мол, они сидят с удобствами в просторных кабинетах. Как ни удивительно, во многих здешних комнатах по шесть столов, и для лавирования между ними следует заведомо заботиться о фигуре. Комната 406, отдел назначения пенсий с учетом социального стажа. Пять сотрудников, и начальница отдела сидит здесь же. Комната 409, отдел по назначению и выплате ЕДВ. Картина та же. Понять это невозможно, но тут одно из двух: либо десяти этажей все-таки мало, либо чиновников все-таки много.
Так или иначе прибывший на открытие здания председатель правления Пенсионного фонда РФ Геннадий Батанов удостоверился, что 295 миллионов рублей потрачены не зря. В здании есть актовый зал и зал лекционный. Есть компьютерный класс для обучения персонала. К услугам чиновников скоро будут медпункт и парикмахерская (они еще не оборудованы). Правда, химчистки в проекте вроде бы нет, да и прачечной что-то не видно, но на это московский начальник внимания не обратил. Словом, все как у людей. И деньги жалеть нe надо. Лишившихся же этих денег пенсионеров, может, и надо жалеть, но не непрерывно, а лишь в приемные часы.
В 2006 году продукты резко подорожают
(«Известия» 26.12.2005)
Галина ПАПЕРНАЯ
В наступающем году следует ждать ощутимого повышения цен на продовольствие, и в первую очередь на самое необходимое — хлеб, масло, мясо, молоко, крупы. Как говорят аналитики, до 10% только за первый квартал. Дело в том, что, по их мнению, сдерживать цены на продукты, которые по сути никогда не были рыночными, все сложнее. Еще ожидается «провальный» урожай зерновых и рост цен на горючесмазочные материалы. Все это с легкостью может превратить и без того малобелковую диету россиян в строго вегетарианскую.
К резкому повышению стоимости самых необходимых и незаменимых продуктов мало кто готов. Тем не менее приготовиться стоит, так как все предпосылки к росту цен в 2006 году имеются..
О том, что продукты питания будут дорожать, теперь говорят не только эксперты и игроки аграрного рынка, но и представители государственной власти. На прошлой неделе об этом говорил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Он доказывал, что нынешние темпы роста цен на аграрный продукт непропорционально малы. «За год топливо подорожало на 24%, средства производства на 20%, готовое продовольствие на 8,4%, а сельхозпродукт всего на 2%», — сказал министр и предупредил, что долго так продолжаться не может. А тут еще впервые за 7 лет ожидается плохой урожай. Во-первых, озимые во многих местах не посеяли из-за чрезмерно сухой осени, во-вторых, статистика говорит о том, что неурожайным в России бывает каждый седьмой, в крайнем случае восьмой год. Семь лет урожай зерновых был стабильно высоким. «2006 год будет восьмым», — зловеще предупредил Алексей Гордеев. Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) и Институт аграрного маркетинга (ИАМ) делают точно такие же прогнозы. Ученые вообще предрекают, что в 2006—2007 годах «возникнет дефицит ресурсов зерна», что приведет к «значительному росту цен на него на внутреннем рынке в будущем году». Избежать этого можно, по их мнению, только ограничив поставки российского зерна на экспорт. А это будет очень сложно: спрос на него в мире большой и платят за него неплохо.
«Для меня, очевидно, что хлеб и прочие продукты первой необходимости подорожают на 8—9% уже в первом квартале 2006 года, — говорит Иван Стариков, научный руководитель Школы экономики земельных рынков Академии народного хозяйства при правительстве РФ. — Это связано с тем, что цены на продовольствие на самом деле привязаны не к потребительской инфляции, а к промышленной. А это совершенно разные вещи». Эксперт считает, что промышленная инфляция к концу 2005 года достигнет 30%, а не 10—11%как потребительская. На что цены просто не могут не отреагировать. «Я предсказываю лавинообразное повышение сразу после Нового года»,—говорит Стариков и обвиняет в этом не в последнюю очередь Минсельхоз и госчиновников в регионах.
О том, что губернаторы создают «придворные» закупочные компании, которые скупают у крестьян продукцию по заниженным ценам, а горожанам продают по завышенным, говорится уже давно. Особенно это заметно по ценам на мясо всех видов, за исключением, пожалуй, только курятины. Результаты мы оценим в будущем году по ценникам в продуктовых магазинах.


