Приложение
к Методическим рекомендациям
по формированию планового реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Рекомендации по заполнению и представлению
главными распорядителями средств федерального бюджета
обоснований бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд
(ф. № 02.100)
I. Общие положения
1. Обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд составляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода по форме 02.100 (далее – форма ОБАС 02.100) согласно приложению № 1 к настоящему Приложению по расходам федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг по виду расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» бюджетной классификации Российской Федерации.
2. Обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд формируются и представляются главными распорядителями средств федерального бюджета путем заполнения соответствующей электронной формы ОБАС 02.100 в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее – информационная система Минфина России).
3. Форма ОБАС 02.100 состоит из трех частей:
заголовочная часть;
раздел 1 «Объем бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» (далее – раздел 1);
раздел 2 «Расчет объема бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» (далее – раздел 2).
4. Макет формы ОБАС 02.100, описывающий порядок заполнения формы, приведен в приложении № 2 к настоящему Приложению.
II. Порядок заполнения заголовочной части формы ОБАС 02.100
5. В заголовочной части формы ОБАС 02.100 указываются:
полное наименование и код главного распорядителя средств федерального бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации;
коды и наименования раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации;
код и наименование основного мероприятия соответствующей подпрограммы государственной программы Российской Федерации.
6. Данные заголовочной части электронной формы ОБАС 02.100 указываются в информационной системе Минфина России автоматически на основании соответствующих сведений реестра расходных обязательств и не подлежат изменению.
III. Порядок заполнения раздела 1 формы ОБАС 02.100
7. В разделе 1 формы ОБАС 02.100 указывается объем бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода, а также объем принятых бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за пределами планового периода – всего, в том числе по закупкам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, а также подведомственных казенных учреждений и по закупкам зарубежного аппарата федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов.
8. Графы 2.1-2.4, 3 раздела 1 формы ОБАС 02.100 по строке «по закупкам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, а также подведомственных казенных учреждений» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании значений соответственно граф 5.1-5.4, 6 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строке «Всего».
9. Графы 2.1-2.4, 3 раздела 1 формы ОБАС 02.100 по строке «по закупкам зарубежного аппарата федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании значений соответственно граф 8.1-8.4, 9.4 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строке «Всего».
10. Графы 2.1-2.4 раздела 1 формы ОБАС 02.100 по строке «по закупкам в рамках проектов, реализуемых с участием международных финансовых организаций, в части использования средств займов международных финансовых организаций и средств софинансирования из федерального бюджета» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически на основании значений соответственно граф 4.1-4.4 подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строке «Всего».
11. Графы 2.1-2.4, 3 раздела 1 формы ОБАС 02.100 по строке «Всего, в том числе» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк «по закупкам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, а также подведомственных казенных учреждений», «по закупкам зарубежного аппарата федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов» и «по закупкам в рамках проектов, реализуемых с участием международных финансовых организаций, в части использования средств займов международных финансовых организаций и средств софинансирования из федерального бюджета» по соответствующей графе раздела 1 формы ОБАС 02.100.
IV. Порядок заполнения раздела 2 формы ОБАС 02.100
12. Раздел 2 формы ОБАС 02.100 содержит четыре подраздела:
подраздел 2.1 «Объем бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд по закупкам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, а также подведомственных казенных учреждений» (далее – подраздел 2.1);
подраздел 2.2 «Объем бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд по закупкам зарубежного аппарата федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов» (далее – подраздел 2.2);
подраздел 2.3 «Объем бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд по проектам, реализуемым с участием международных финансовых организаций, в части использования средств займов международных финансовых организаций и средств софинансирования из федерального бюджета» (далее – подраздел 2.3);
подраздел 2.4 «Сведения о нормативных правовых (правовых актах (проектах актов), устанавливающих порядок расчета объема бюджетных ассигнований» (далее – подраздел 2.4);
подраздел 2.5 «Среднегодовой курс доллара США, учтенный при расчете объемов бюджетных ассигнований, руб за 1 долл США» (далее – подраздел 2.5).
13. В графах 1-6 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 указываются в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления, дополнительного аналитического признака, а также кодов и наименований продукции и услуг (работ) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности:
код классификации операций сектора государственного управления (графа 1);
дополнительный аналитический признак (графа 2);
код продукции или услуги (работы) (класс, подкласс, группа) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК (КПЕС 2002) (графа 3);
наименование продукции или услуги (работы) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК (КПЕС 2002) (графа 4);
объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (графы 5.1-5.4);
объем принятых бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за пределами планового периода (графа 6).
14. Графа 1 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняется на основании справочника «Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ)», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
15. Графа 2 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняется на основании справочника «Перечень дополнительных аналитических признаков по КОСГУ», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
16. Графы 3, 4 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняются на основании справочника «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК (КПЕС 2002)», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
В отношении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ следует применять код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности класса 73 с последующей детализацией.
В случае отсутствия наименований продукции или услуги (работы) в справочнике «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК (КПЕС 2002)» графы 3, 4 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняются вручную на основании справочника «Общероссийский классификатор продукции» в части кодов закрытого класса продукции, услуги (работы).
17. В графе 6 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 указывается суммарный объем расходных обязательств Российской Федерации по оплате заключенных государственных контрактов (иных договоров) за пределами первого и второго годов планового периода.
18. Графы 5.1-5.4, 6 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строкам «Итого» по кодам классификации операций сектора государственного управления заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк по видам продукции и услуг (работ) соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления по соответствующей графе подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
19. Графы 5.1-5.4, 6 подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строке «Всего» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк «Итого» по всем кодам классификации операций сектора государственного управления по соответствующей графе подраздела 2.1 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
20. В графах 1-9 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 указываются в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления, дополнительных аналитических кодов, а также кодов и наименований продукции и услуг (работ) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности:
код классификации операций сектора государственного управления (графа 1);
дополнительный аналитический признак (графа 2);
код продукции или услуги (работы) (класс, подкласс, группа) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК (КПЕС 2002) (графа 3);
наименование продукции или услуги (работы) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК (КПЕС 2002) (графа 4);
объем бюджетных ассигнований в долларах США на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (графы 5.1-5.4);
рублевый эквивалент объема бюджетных ассигнований в долларах США по среднегодовому курсу доллара США на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (графы 6.1-6.4);
объем бюджетных ассигнований в рублях на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (графы 7.1-7.4);
всего объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (графы 8.1-8.4);
объем принятых бюджетных обязательств в долларах США, подлежащих исполнению за пределами планового периода (графа 9.1);
рублевый эквивалент объема принятых бюджетных обязательств в долларах США, подлежащих исполнению за пределами планового периода (графа 9.2);
объем принятых бюджетных обязательств в рублях, подлежащих исполнению за пределами планового периода (графа 9.3);
всего объем принятых бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за пределами планового периода (графа 9.4).
21. Графа 1 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняется на основании справочника «Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ)», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
22. Графа 2 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняется на основании справочника «Перечень дополнительных аналитических признаков по КОСГУ», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
23. Графы 3, 4 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняются на основании справочника «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК (КПЕС 2002)», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
В случае отсутствия наименований продукции или услуги (работы) в справочнике «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК (КПЕС 2002)» графы 3, 4 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняются вручную на основании справочника «Общероссийский классификатор продукции» в части кодов закрытого класса продукции, услуги (работы).
24. В графах 9.1, 9.3 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 указывается суммарный объем расходных обязательств Российской Федерации по оплате заключенных государственных контрактов (иных договоров) за пределами первого и второго годов планового периода соответственно в долларах США и в рублях.
25. В графах 6.1-6.4 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 данные о рублевом эквиваленте объема бюджетных ассигнований в долларах США по среднегодовому курсу доллара США на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как произведение значений граф 5.1-5.4 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 на значения соответственно граф 1.1-1.4 подраздела 2.5 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
26. В графе 9.2 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 данные о рублевом эквиваленте объема принятых бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за пределами планового периода, в долларах США по среднегодовому курсу доллара США рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как произведение значений графы 9.1 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 и графы 1.5 подраздела 2.5 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
27. В графах 8.1-8.4 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 данные об объеме бюджетных ассигнований всего рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений соответственно граф 6.1-6.4 и 7.1-7.4 соответствующих строк подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
28. В графе 9.4 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 данные об объеме принятых бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за пределами планового периода, всего рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 9.2 и 9.3 соответствующих строк подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
29. Графы 5-9 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строкам «Итого» по кодам классификации операций сектора государственного управления заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк по видам продукции и услуг (работ) соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления по соответствующей графе подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
30. Графы 5-9 подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строке «Всего» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк «Итого» по всем кодам классификации операций сектора государственного управления по соответствующей графе подраздела 2.2 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
31. Подраздел 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняется по кодам бюджетной классификации Российской Федерации по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» по направлениям расходов целевых статей расходов 2795 «Реализация соглашений с международными финансовыми организациями» и 2796 «Софинансирование, связанное с реализацией соглашений с международными финансовыми организациями».
32. В графах 1, 2, 3.1-3.4 подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100 указываются в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления:
код классификации операций сектора государственного управления (графа 1);
наименование проекта, реализуемого с участием международных финансовых организаций (графа 2);
объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (графы 3.1-3.4).
33. Графа 1 подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняется на основании справочника «Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ)», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
34. В графах 4.1-4.4 подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100 данные о рублевом эквиваленте объема бюджетных ассигнований в долларах США по среднегодовому курсу доллара США на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как произведение значений граф 3.1-3.4 подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100 на значения соответственно граф 1.1-1.4 подраздела 2.5 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
35. Графы 3.1-3.4, 4.1-4.4 подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строкам «Итого» по кодам классификации операций сектора государственного управления заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк по видам продукции и услуг (работ) соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления по соответствующей графе подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
36. Графы 3.1-3.4, 4.1-4.4 подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100 по строке «Всего» заполняются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк «Итого» по всем кодам классификации операций сектора государственного управления по соответствующей графе подраздела 2.3 раздела 2 формы ОБАС 02.100.
37. Подраздел 2.4 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняется по кодам бюджетной классификации Российской Федерации по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» по направлениям расходов целевых статей расходов 2795 «Реализация соглашений с международными финансовыми организациями» и 2796 «Софинансирование, связанное с реализацией соглашений с международными финансовыми организациями» и содержит информацию о нормативных правовых (правовых) актах (проектах актов), устанавливающих порядок расчета объема бюджетных ассигнований.
38. В графах 1-4 подраздела 2.4 раздела 2 формы ОБАС 02.100 указывается в разрезе нормативных правовых (правовых) актов (проектов актов), устанавливающих порядок расчета объема бюджетных ассигнований:
вид нормативного правового (правового) акта (проекта акта) (графа 1);
дата принятия нормативного правового (правового) акта (проекта акта) (графа 2);
номер нормативного правового (правового) акта (проекта акта) (графа 3);
наименование нормативного правового (правового) акта (проекта акта) (графа 4).
39. Графа 1 подраздела 2.4 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняется на основании справочника «Виды правовых (правовых) актов», ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
40. В подразделе 2.4 раздела 2 формы ОБАС 02.100 в части заключенных контрактов в рамках реализации проектов с привлечением займов международных финансовых организаций (МФО) (по направлениям расходов целевых статей расходов бюджетной классификации Российской Федерации 2795 «Реализация соглашений с международными финансовыми организациями» и 2796 «Софинансирование, связанное с реализацией соглашений с международными финансовыми организациями») приводятся Соглашения между Российской Федерацией и МФО о предоставлении займов для финансирования указанных проектов.
41. В подразделе 2.5 раздела 2 формы ОБАС 02.100 указывается среднегодовой курс доллара США, учитываемый при расчете объема бюджетных ассигнований, на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода, а также объема обязательств за пределами планового периода.
42. Графы 1.1-1.5 подраздела 2.5 раздела 2 формы ОБАС 02.100 заполняются в информационной системе Минфина России автоматически.


