Стратегическое значение

АКТУАЛЬНО

Стратегическое значение

Как уже известно, попытка перенести перепись населения на 2013 год не удалась. 29 октября этого года на Президиуме Правительства

Российской Федерации принято решение, что Всероссийская перепись населения будет проводиться в октябре 2010 года - в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года . Ситуацию вокруг этого важного государственного мероприятия комментирует председатель городской комиссии по подготовке и проведению переписи населения, заместитель главы администрации городского округа Фокина.

Одно то, что перепись решено провести в следующем году говорит о том, что это мероприятие не терпит отлагательств и важнее многих других дел, которые могут подождать, что даже в условиях финансового кризиса нашлись средства на проведение этого общезначимого мероприятия. Это говорит о том, насколько государству важно знать нынешнюю ситуацию в стране.

Важно знать и какова численность и состав населения, как изменилось качество жизни граждан с момента проведения последней переписи.

Это очень затратная процедура, но жизненно необходимая каждому из нас, поскольку пока это единственный наиболее полный и разносторонний источник сведений о населении.

-Так каким же образом данные переписи 2010 года могут повлиять на социально-экономическое развитие государства?

-Начнем с того что никакое стратегическое развитие невозможно без точных статистических данных. Только переписи дают уникальные демографические и социально-экономические показатели в различных их сочетаниях. Только перепись отражает реальную картину того что происходит в стране, делает своего рода

«моментальный снимок», фотографию общества.

Итоги грядущей переписи покажут эффективность проводимых в последние годы в Российской Федерации нацпроектов, эффективность проводимой демографической политики. Информация, полученная в ходе предстоящей переписи, послужит базой для экономического прогнозирования, определения политики в области занятости, создания других социальных программ, а так же для выполнения функций органов государственной власти, информационного обеспечения науки и всего общества.

В целом предстоящая перепись поможет разработать ближайшие и долгосрочные планы развития нашего государства, поможет определить, чего не хватает гражданам и на какую сферу общественной жизни необходимо обратить внимание в первую очередь, на что необходимо выделить финансирование.

- Будет ли как-то изменена система обработки информации, собранной в ходе переписи населения, чтобы как-то облегчить труд? Тем более что количество переписчиков значительно сократили.

- В связи с кризисом были сокращены практически все статьи федерального бюджета. Сократились и расходы Росстата. По этой причине были изменены некоторые методологические и организационные положения программы переписи населения. Сам переписной лист стал несколько компактнее, сокращены вопросы, которые трудны для ответа и считаются «дорогими» с точки зрения обработки. При этом, действительно, была несколько увеличена нагрузка на каждого переписчика.

-Вы сказали, что в 2002 году в отличие от переписи 1989 года задавался вопрос о безработице. Чем будет отличаться перепись 2010 года? Какие изменения ожидают граждан?

- В ходе переписи мы, разумеется, будем учитывать кризисные условия. В разделе о занятости, например, появится вопрос о вторичной занятости, в результате чего мы выясним, как в нынешних условиях вырос поиск второй работы гражданами, чтобы обеспечить себе приемлемый уровень жизни.

Существенно расширились вопросы, которые касаются жилищных условий. Нас интересует, в каких условиях проживают граждане нашей страны. В результате мы сможем точно сказать, где и сколько наших людей живут без элементарных удобств (газа, канализации, горячей воды), а соответственно какое количество средств необходимо на улучшение жилищных условий граждан.

-Можно ли гарантировать конфиденциальность ответов, получаемых от респондентов? Многие люди боятся, что информация о них и их имуществе будет использоваться не по назначению.

-Это очень существенный вопрос. Действительно, содержание некоторых вопросов переписного листа можно отнести к области частной жизни граждан России. Но вторжением в нее перепись не может быть по нескольким причинам. Во-первых, задача переписи-получить обобщенную информацию о населении, а не о каждом человеке персонально. Введенный в компьютер массив информации не будет содержать персональных данных, таких как фамилия, имя, отчество. Во-вторых, каждый человек отвечает на вопросы так, как считает нужным, никто не будет требовать документов подтверждающих правильность их ответов.

Кроме того, предусмотрены различные меры, которые должны предотвратить несанкционированный доступ к материалам переписи. Заполненные переписные листы будут храниться в специальных охраняемых помещениях, ни у каких силовых структур доступа к этим данным не будет. Все, кто будет иметь доступ к конфиденциальной информации, за разглашение ее будет нести ответственность, предусмотренную законодательством.

Мы гарантируем полную конфиденциальность полученных в результате переписи населения данных.

-А как быть с достоверностью данных, полученных в ходе переписи? Если вы не требуете никаких подтверждающих документов, то каким образом будет гарантироваться точность информации?

-На достоверность и точность результатов переписи в основном может повлиять отказ граждан от участия в ней. Переписной лист

заполняется только со слов опрашиваемого. Мы не только не можем требовать каких-либо подтверждающих документов, принуждать к участию в переписи мы так же не имеем права. Доверие населения-вот один из основных принципов Всероссийской переписи населения. Кроме того, мы рассчитываем на понимание человеком того, что он - часть общества, которое нуждается в информации о самом себе. Конечно, среди опрашиваемых находятся те, кто может исказить некоторые данные, например, скрыть свое реальное брачное состояние или возраст. Но, как правило, доля «шутников» незначительна и не влияет на качество результатов переписи.

-Если некоторая часть населения все же не пожелает впустить переписчика в квартиру или дом, где-то еще можно будет заполнить переписные листы?

-Да, специально для этого будут предусмотрены стационарные пункты и будет работать горячая телефонная линия. Перед началом переписи адреса стационарных участков и номера телефонов мы предварительно всем сообщим через СМИ и информационные стенды. Население должно быть обо всем проинформировано.

-Если говорить о подготовительных работах к Всероссийской переписи населения 2010 года, расскажите, что уже сделано и что еще предстоит сделать?

-Вся организационная работа по подготовке и проведению переписи возложена на отдел статистики по городу Кинель и Кинельскому району. Отделом проведена большая подготовительная работа:

-по упорядочению адресного хозяйства;

-по проверке полноты и правильности регистрации населения по месту жительства;

-по составлению списка домов и жилых строений и численности проживающих в них;

-уточнены границы населенных пунктов;

-проведена проверка соответствия картографического материала

наличию домов на реальной территории.

На основе этих данных был разработан организационный план проведения переписи.

Вся территория города разделена на 7 переписных,

30 инструкторских и128 счетных участков. Определена потребность во временном переписном персонале.

В 2010 году для проведения переписи населения предстоит подобрать с учетом резерва, 225 временных работников, соответствующих определенным требованиям. Среди них 9 заведующих переписными участками, 35 инструкторов, 181 переписчик. В дальнейшем все подготовительные работы будут продолжаться в соответствии с планом мероприятий на гг., утвержденным руководителем Росстата 10 апреля 2009 года.

председатель городской комиссии по

подготовке и проведению ВПН — 2010 г.,

заместитель главы администрации

городского округа Кинель