Должностная инструкция № 39/2013

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации Сегежского муниципального района

_____________

11 июля 2013 года

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ № 39/2013

Структурное подразделение	Должность	Фамилия, имя, отчество
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе	Специалист I категории	Ушакова Татьяна Геннадьевна

I.  Общие положения

1.1. Специалист I категории отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе (далее – специалист I категории) поступает на муниципальную службу по распоряжению главы администрации Сегежского муниципального района (далее - администрация).

1.2. В своей работе специалист I категории непосредственно подчинен начальнику отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации.

1.3. Должность специалиста I категории в соответствии с разделом 2 статьи 2 Закона Республики Карелия от 01.01.01 года «О муниципальной службе в Республике Карелия» относится к младшим должностям муниципальной службы.

1.4. В своей деятельности специалиста I категории руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, муниципальной службы, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, мобилизации и мобилизационной подготовки, государственной тайне; Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия по вопросам местного самоуправления, муниципальной службы, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, мобилизации и мобилизационной подготовки; Уставом муниципального образования «Сегежский муниципальный район»; Положением об администрации Сегежского муниципального района, Положением об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Сегежского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, указаниями главы администрации Сегежского муниципального района и начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе; настоящей должностной инструкцией.

II. Основные обязанности муниципального служащего

Специалист I категории обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Карелия, иные нормативные правовые акты Республики Карелия, Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район», иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Сегежского муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности муниципального служащего в соответствии с настоящей должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) выполнять распоряжения начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации в полном объеме и в установленные сроки. Не исполнять неправомерные поручения. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по его мнению, неправомерным, представлять руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме отказываться от его исполнения;

5) соблюдать установленные в администрации правила внутреннего распорядка, настоящую должностную инструкцию, регламенты органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, порядок работы со служебной информацией, трудовую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии;

6) незамедлительно сообщать главе или начальнику отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности муниципального имущества, принимать меры по устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (аварии и так далее);

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Самостоятельно, а также в рамках планов, разработанных в администрации, повышать уровень своих профессиональных знаний, овладевать современными методами работы;

8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

9) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленному ему для исполнения должностных обязанностей;

10) поддерживать свое рабочее место, оборудование в исправном состоянии, порядке и чистоте;

11) возвратить при прекращении трудовых отношений материально-технические средства, переданные ему Работодателем для выполнения трудовых обязанностей;

12) ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в управление делами администрации в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Карелия;

13) сообщать главе администрации о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

14) в трехдневный срок предоставлять в управление делами администрации информацию об изменении фамилии, семейного положения, места жительства, о смене паспорта, иного документа, удостоверяющего личность, об утере страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

15) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

16) уведомлять главу администрации, территориальные органы прокуратуры, внутренних дел и Федеральной службы безопасности обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

17) принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

18) в письменной форме уведомлять главу администрации о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно;

19) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, утверждённый решением Совета Сегежского муниципального района от 28 февраля 2011 года № 000 правила делового этикета с руководством, коллегами и иными гражданами;

20) осуществлять еженедельное планирование работы, и проводить анализ проделанной работы;

21) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сегежского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

22) принимать участие в разработке планов основных мероприятий отдела на год и на квартал, а также в разработке, текущем уточнении и корректировке Плана гражданской обороны, Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Плана приема и размещения эваконаселения и Паспорта безопасности Сегежского муниципального района;

21) своевременно исполнять и представлять в органы государственной власти доклады и донесения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

22) осуществлять контроль и оказывать помощь в создании и подготовке эвакуационных органов в городских и сельских поселениях, входящих в состав Сегежского муниципального района;

23) разрабатывать и своевременно уточнять рабочую документацию и формализованные документы штаба гражданской обороны и эвакоприемной комиссии;

24) проводить занятия по изучению и выполнению функциональных обязанностей с членами штаба гражданской обороны и эвакоприемной комиссии;

25) осуществлять мероприятия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об угрозе чрезвычайных ситуаций и опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

26) принимать, в пределах своей компетенции, меры по созданию и содержанию резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для выполнения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вести их количественный учет;

27) вести персональный учет подготовки руководящего состава органов местного самоуправления и организаций Сегежского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

28) осуществлять пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения Сегежского муниципального района путем публикации материалов в средствах массовой информации, распространения памяток, выступлений, проведения бесед, участия в проведении конкурсов, викторин, военно-спортивных игр и других мероприятий;

29) осуществлять контроль за обучением населения, не занятого в сфере производства и обслуживания в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городских и сельских поселениях, входящих в состав Сегежского муниципального района;

30) оказывать практическую помощь администрациям городских и сельских поселений, организациям в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, проведении учений и тренировок с органами управления ГОЧС, эвакуационными органами и нештатными аварийно-спасательными формированиями;

31) вести учет сил и средств районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия;

32) вести учет нештатных аварийно-спасательных формирований Сегежского муниципального района, осуществлять контроль за их подготовкой;

33) принимать участие в проверках готовности к выполнению мероприятий гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в администрациях городских и сельских поселениях муниципального района и организаций, находящихся в ведении администрации Сегежского муниципального района;

34) вести учет защитных сооружений гражданской обороны, осуществлять проверки состояния защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности, принимать меры по устранению выявленных недостатков;

35) планировать мероприятия по укрытию населения Сегежского муниципального района в имеющихся защитных сооружениях, а также по строительству недостающих защитных сооружений;

36) вести учет и организовывать проверки имущества гражданской обороны 2-й группы накопления, находящегося на пунктах ответственного хранения Сегежского муниципального района;

37) планировать мероприятия по обеспечению неработающего населения Сегежского муниципального района средствами индивидуальной защиты;

38) запрашивать, обобщать и представлять в Главное управление Министерства по Чрезвычайным ситуациям России по Республике Карелия сведения о наличии имущества гражданской обороны в организациях Сегежского муниципального района;

39) оказывать методическую и консультативную помощь депутатам Совета Сегежского муниципального района, работникам органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, гражданам по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работе;

40) вести секретное делопроизводство, контролировать обеспечение установленного порядка размножения секретных документов, их учета, хранения и пользования ими;

41) осуществлять мероприятия по обеспечению режима секретности в администрации Сегежского муниципального района, осуществлять контроль за выполнением требований «Инструкции по обеспечению режима секретности» всеми исполнителями, имеющими доступ к работе с документами, составляющими государственную тайну;

42) разрабатывать муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок обращения со сведениями, составляющими государственную тайну и обеспечения режима секретности в администрации;

43) разрабатывать и представлять на утверждение главе администрации номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;

44) оформлять и представлять материалы для оформления и переоформления допусков и контролировать сроки их действия;

46) своевременно и правильно рассматривать и разрешать обращения юридических лиц и граждан, принимать по ним необходимые меры. Вести прием граждан по вопросам, относящихся к компетенции отдела;

47) осуществлять методическое руководство и контроль за состоянием работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, в организациях, находящихся на территории Сегежского района;

48) вести воинский учет и оформлять отсрочки от призыва гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающим в администрации и администрациях городских и сельских поселений муниципального района;

49) вести учет организаций, не зависимо от форм собственности, и граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, с целью контроля за ведением воинского учета, работающих граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете;

50) организовывать подготовку руководящего состава и муниципальных служащих администрации по мобилизационной подготовке, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

51) в соответствии с Регламентом информационной поддержки официального интернет-портала администрации размещать на сайте администрации Сегежского муниципального района информацию о работе органов местного самоуправления, в том числе проекты муниципальных нормативных правовых актов Сегежского муниципального района для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Организовывать подготовку и предоставление иной информации о муниципальном образовании, для размещения ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Сегежского муниципального района в установленные сроки;

52) выполнять иные поручения начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе и главы администрации Сегежского муниципального района.

III.  Основные права муниципального служащего

3.1. Специалист I категории имеет право на:

1) заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

2) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

3) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором.

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением еженедельных выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации Сегежского муниципального района;

7) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

8) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

9) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Сегежского муниципального района;

10) защиту своих персональных данных;

11) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

12) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

13) участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

14) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

15) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

16) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

18) обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.2. Ведущий специалист также имеет иные права, предоставленные ему законодательством Российской Федерации.

IV. Квалификационные требования для замещения

должности ведущего специалиста отдела по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и

мобилизационной работе

Специалист I категории должен:

1) иметь высшее профессиональное образование,  без предъявления требований к стажу  работы, профессиональные знания и навыки работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовке, воинского учёта и бронирования граждан, ведения секретного делопроизводства;

2) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцию Республики Карелия, законы Республики Карелия, акты Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия, иные правовые акты Республики Карелия;

Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район», структуру и полномочия органов местного самоуправления Сегежского муниципального района (далее - ОМС), Положения и регламенты ОМС, Инструкцию по делопроизводству ОМС; Правила внутреннего трудового распорядка ОМС;

Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих ОМС, правила делового общения; административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, иные муниципальные правовые акты Сегежского муниципального района, регулирующие соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

основные обязанности муниципального служащего; свои должностные обязанности в соответствии с настоящей должностной инструкцией, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, требования к поведению муниципального служащего;

правовые акты в области защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты персональных данных, правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности и производственной санитарии;

основы права и экономики;

порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;

основы информационного и документационного обеспечения деятельности органа местного самоуправления и структурных подразделений органа местного самоуправления;

структуру и полномочия ОМС;

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в ОМС, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности,

3) иметь навыки работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации;

работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами);

организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени;

делового и профессионального общения, исполнительской дисциплины;

систематического повышения своей квалификации, в том числе самостоятельного повышения профессионального уровня;

подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы во взаимосвязи со специалистами государственных органов власти, другими структурными подразделениями ОМС, другими органами местного самоуправления, организациями;

консультирования (письменного и устного);

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе;

управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных.

2) знать

Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцию Республики Карелия, законы Республики Карелия, акты Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия, иные правовые акты Республики Карелия;

Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район», структуру и полномочия органов местного самоуправления Сегежского муниципального района (далее - ОМС), Положения и регламенты ОМС, Инструкцию по делопроизводству ОМС; Правила внутреннего трудового распорядка ОМС ;

задачи и функции, стоящие перед органом местного самоуправления, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности органа местного самоуправления и структурных подразделений органа местного самоуправления; возможности и особенности применения современных технологий в ОМС, включая использование межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

3) иметь навыки работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки;

работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации;

работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами);

организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени;

делового и профессионального общения, исполнительской дисциплины;

систематического повышения своей квалификации, в том числе самостоятельного повышения профессионального уровня;

ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, систематизации и подготовки информационных материалов по профилю деятельности, проектов документов, формирования и ведения автоматизированных информационно-справочных банков данных, технического обеспечения деятельности структурного подразделения (машинописные, копировальные работы, заполнение заявок), выполнения четко регламентированных технологических процессов; организации взаимодействия (коммуникативные); работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе; управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных.

V.  Ответственность

За невыполнение должностных обязанностей несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

СОГЛАСОВАНО:

Начальник отдела по делам

гражданской обороны, чрезвычайным

ситуациям и мобилизационной работе

«_____»________________ 2013 года

С должностной инструкцией ознакомлена и один экземпляр получила:

Специалист 1 категории управления делами ______________________

«____» ______________2013 года