Должностная инструкция

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

УТВЕРЖДАЮ

глава администрации Сегежского

муниципального района

________________

«___» ___________ 2013 года

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ № 33/2013

Наименование подразделения	Должность	Фамилия, имя, отчество
Управление делами	Специалист 1 категории

I.  Общие положения

1.1. Специалист 1 категории управления делами назначается на должность распоряжением администрации Сегежского муниципального района (далее - специалист 1 категории, администрация) по представлению начальника управления делами администрации.

1.2. Должность специалиста 1 категории в соответствии с разделом 2 статьи 2 Закона Республики Карелия от 01.01.01 года относится к младшим должностям муниципальной службы.

1.3. Специалист 1 категории работает под руководством председателя административной комиссии - заместителя главы администрации Сегежского муниципального района по социальным вопросам, начальника управления делами администрации и непосредственно им подчинён.

1.4. В своей деятельности специалист 1 категории руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 , Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001 «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации по вопросам местного самоуправления и административных правонарушений, Законом Республики Карелия от 18.12.  2012  N 1659-ЗРК «Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия», Законом Республики Карелия от 15.N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", иными законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами и служебными документами в области местного самоуправления, административных правонарушений; Уставом муниципального образования «Сегежский муниципальный район», Положением об администрации, Положением об Административной комиссии Сегежского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района, указаниями главы администрации Сегежского муниципального района, его заместителей, настоящей должностной инструкцией.

II. Основные обязанности специалиста 1 категории

Специалист 1 категории обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Карелия, иные нормативные правовые акты Республики Карелия, Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район», иные муниципальные правовые акты Сегежского муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности муниципального служащего в соответствии с настоящей должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) выполнять распоряжения главы администрации, его заместителя в полном объеме и в установленные сроки. Не исполнять неправомерные поручения. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по его мнению, неправомерным, представлять руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме отказываться от его исполнения;

5) соблюдать установленные в администрации правила внутреннего распорядка, настоящую должностную инструкцию, регламенты органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, порядок работы со служебной информацией, трудовую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии;

6) незамедлительно сообщать главе администрации или его заместителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности муниципального имущества, принимать меры по устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (аварии и так далее);

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Самостоятельно, а также в рамках планов, разработанных в администрации, повышать уровень своих профессиональных знаний, овладевать современными методами работы;

8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

9) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленному ему для исполнения должностных обязанностей;

10) поддерживать свое рабочее место, оборудование в исправном состоянии, порядке и чистоте;

11) возвратить при прекращении трудовых отношений материально-технические средства, переданные ему Работодателем для выполнения трудовых обязанностей;

12) ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в управление делами администрации в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Карелия;

13) сообщать главе администрации о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

14) в трехдневный срок предоставлять в управление делами администрации информацию об изменении фамилии, семейного положения, места жительства, о смене паспорта, иного документа, удостоверяющего личность, об утере страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

15) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

16) уведомлять главу администрации, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

17) принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

18) в письменной форме уведомлять главу администрации о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно;

19) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, утвержденный решением Совета Сегежского муниципального района от 28 февраля 2011 года № 000; правила делового общения;

20) исполнять государственные полномочия Республики Карелия по обеспечению деятельности административной комиссии Сегежского муниципального района (далее-административная комиссия):

а) осуществлять подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной Комиссии;

б) организовывать документационное обеспечение деятельность административной комиссии;

в) вести делопроизводство административной комиссии;

г) извещать членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях, о времени и месте рассмотрения дел;

д) готовить и оформлять в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проекты постановлений административной комиссии по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

е) обеспечивать вручения либо отправки копий постановлений;

ж) принимать необходимые меры для обращения к исполнению постановлений административной комиссии о назначении административных наказаний, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

з) осуществлять контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

и) вести протоколы заседаний административной комиссии;

к) учитывать и хранить материалы административной комиссии, оформление дел для сдачи в архив;

л) вести реестр граждан, материалы (дела) в отношении которых рассматриваются административной комиссией;

м) готовить проекты муниципальных правовых актов администрации по вопросам, связанным с созданием и обеспечением деятельности административной комиссии;

н) представлять в установленные сроки сведения по установленным формам отчетности в уполномоченный орган и отдел бухгалтерского учета администрации;

о) представлять в уполномоченный орган и отдел бухгалтерского учета администрации предложения для расчета объема субвенции и об изменении планируемых показателей;

п) принимать участие в подготовке отчетов о расходовании предоставленной в соответствии с Законом Республики Карелия от 01.01.2001 г. « Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия" субвенции, иной необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий;

р) осуществлять иные действия, направленные на обеспечение деятельности административной комиссии, предусмотренные действующим законодательством;

21) взаимодействовать с правоохранительными и судебными органами, организациями по вопросам исполнения решений Комиссии о привлечении граждан, должностных и юридических лиц к различным формам административной ответственности;

22) вносить предложения по совершенствованию работы административной комиссии, поддерживать связь с целью обмена опытом и информацией с административными комиссиями других муниципальных образований Республики Карелия;

23) инициировать информирование населения через средства массовой информации о результатах деятельности административной комиссии и действующих на территории муниципального образования «Сегнежский муниципальный район» правилах, за нарушение которых наступает административная ответственность;

24) организовывать подготовку и предоставление информации о деятельности административной комиссии для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации в установленные сроки;

25) выполнять иные поручения начальника управления делами администрации, председателя административной комиссии.

26) организовывать деятельность административной комиссии Сегежского муниципального района (далее - Комиссия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района;

27) организовывать проведение заседания Комиссии по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц в порядке, определенном Законом Республики Карелия от 01.01.2001 г. « Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия"

28) вести учет протоколов об административных правонарушениях, поступающих от должностных лиц, уполномоченных их составлять, представлять протоколы на рассмотрение Комиссии, надлежащим образом оформлять протоколы рассмотрения дел, постановления и определения Комиссии и в случаях предусмотренных законом, обращать их к исполнению.

29) подготавливать дела об административных правонарушениях к рассмотрению Комиссией, вести протоколы заседаний Комиссии, следить, чтобы порядок принятия решений соответствовал КоАП РФ, а размеры налагаемых взысканий санкциям, предусмотренным Законом Республики Карелия от 01.01.2001 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях";

30) производить извещения и вызовы участников производства по делам об административных правонарушениях на заседания Комиссии, рассматривать обращения граждан и юридических лиц, готовить проекты ответов и представлять их на рассмотрение председателя Комиссии либо главы администрации. Вести переписку необходимую для осуществления деятельности Комиссии;

31) вносить предложения по совершенствованию работы Комиссии, поддерживать связь с целью обмена опытом и информацией с административными комиссиями других муниципальных образований Республики Карелия;

32) извещать членов Комиссии о времени и месте заседания комиссии, а в случае не явки без уважительных причин информировать председателя Комиссии;

33) инициировать информирование населения через средства массовой информации о результатах деятельности Комиссии и действующих на территории муниципального образования правилах, за нарушение которых наступает административная ответственность.

III. Основные права специалиста 1 категории

3.1. Специалист 1 категории имеет право:

1) на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

2) на ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

3) на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

4) на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором.

5) на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением еженедельных выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации;

7) на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

8) на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

9) на повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Сегежского муниципального района;

10) на защиту своих персональных данных;

11) на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

12) на объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

13) на участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

14) на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

15) на рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

16) на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

18) на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;

19) присутствовать на заседаниях административной комиссии;

20) предварительно, до начала заседания административной комиссии, знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на рассмотрение комиссии;

21) вносить председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дел и о запросе дополнительных материалов по ним;

22) участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссией постановлений по рассматриваемым делам;

23) запрашивать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для работы административной комиссии сведения;

24) приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым на административной комиссии вопросам;

25) привлекать в установленном порядке для участия в работе Комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, других заинтересованных лиц;

26) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности предложения по вопросам, касающихся административных правонарушений;

27) вести прием лиц, из законных представителей по вопросам привлечения их к административной ответственности.

3.2. Специалист 1 категории также имеет иные права, предоставленные ему законодательством Российской Федерации.

IV. Квалификационные требования для замещения

должности Специалист 1 категории

Специалист 1 категории должен:

1) иметь среднее профессиональное образование по специальности направления «государственное и муниципальное управление», «юриспруденция», «правоведение»;

2) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иные федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцию Республики Карелия, законы Республики Карелия, акты Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия, иные правовые акты Республики Карелия;

Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район», структуру и полномочия органов местного самоуправления Сегежского муниципального района (далее - ОМС), Положения и регламенты ОМС, Инструкцию по делопроизводству ОМС; Правила внутреннего трудового распорядка ОМС;

Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих ОМС, правила делового общения; административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, иные муниципальные правовые акты Сегежского муниципального района, регулирующие соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;

основные обязанности муниципального служащего; свои должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, требования к поведению муниципального служащего;

правовые акты в области защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты персональных данных, правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности и производственной санитарии;

задачи и функции, стоящие перед администрацией, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности ОМС и структурных подразделений ОМС; возможностей и особенностей применения современных технологий в ОМС, включая использование межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

3) иметь навыки работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации;

работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами);

организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени;

делового и профессионального общения, исполнительской дисциплины;

систематического повышения своей квалификации, в том числе самостоятельного повышения профессионального уровня;

ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, систематизации и подготовки информационных материалов по профилю деятельности, проектов документов, формирования и ведения автоматизированных информационно-справочных банков данных, технического обеспечения деятельности управления делами и административной комиссии (машинописные, копировальные работы, заполнение заявок), выполнения четко регламентированных технологических процессов; организации взаимодействия (коммуникативные); работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет», в операционной системе; управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных.

V. Ответственность специалиста 1 категории

За невыполнение должностных обязанностей несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

Согласовано:

Начальник управления делами ________________

«____» ________ 2013 года

С должностной инструкцией ознакомлена и один экземпляр получила:

Специалист 1 категории управления делами___________________

«______» ______________ 2013 года