Первая Осенняя школа для студентов-юристов «Права беженцев и вынужденных переселенцев»

УВКБ ООН

Ставропольский государственный университет

Первая Осенняя школа для студентов-юристов

«Права беженцев и вынужденных переселенцев»

Ставрополь, 9 ноября – 15 ноября 2004 года.

Отчет

26 августа 2004 г. нами было сделано объявление о наборе студентов для участия в Летней школе для студентов-юристов «Права беженцев и вынужденных переселенцев» (Приложение 1) на сайте www. *****, так как именно там все студенты, желающие принять участие в подобных мероприятиях, обращаются к этому Интернет-ресурсу. Объявление можно посмотреть по адресу: http://www. *****/hotnews. phtml? p=1&t=196 .

1 сентября 2004 г. такое же объявление было сделано для студентов Ставропольского государственного университета.

В связи с перенесением сроков проведения данного мероприятия, школа была переименована в Первую осеннюю, о чем были извещены все претенденты на участие по электронной почте и посредством объявлений.

Среди претендентов для участия в школе были отобраны авторы лучших эссе, показавшие заинтересованность проблемой положения беженцев и вынужденных переселенцев. Предпочтение отдавалось студентам юридических клиник, так как у них есть реальная возможность применить полученные знания. Претендентам, прошедшим отбор (28 человек, из них 15 - студенты юридического факультета СГУ), были высланы приглашения (Приложение 2).

9 ноября 2004 г. с 12.00 ч. – заезд участников из других городов, размещение которых осуществлялось в ГК «Евроотель». С 12.00 до 19.00 сотрудник Юридической Клиники СГУ встречал прибывающих участников в холле гостиницы.

10 ноября 2004 г. состоялось открытие Школы. Все занятия проходили в специально оборудованной аудитории в соответствии с программой (Приложение 3), использовались технические средства и наглядный материал.

Преподавательский состав:

1.  профессор Земфира Мухарбиевна Казачкова, Ставропольский государственный университет

2.  ст. преподаватель Александр Сергеевич Гондаренко, Ставропольский государственный университет.

3.  доцент Ахмеда Муслимовича Ибрагимова, Дагестанский государственный университет

4.  помощник по правовым вопросам Петр Козелец, УВКБ ООН (г. Москва)

Приглашены специалисты:

1.  Уполномоченный по правам человека в СК

2.  начальник юр. отдела Уполномоченного по правам человека в СК

3.  представитель региональной миграционной службы Ставропольского края.

От регионального представительства УВКБ ООН (Владикавказ) присутствовали советник по правовым вопросам Управления Верховного Комиссара по делам беженцев (УВКБ) на Северном Кавказе Акико Шиозаки и помощник по правовым вопросам Галина Сохиева.

На протяжении курса проводилось промежуточное анкетирование (Приложение 4) участников с целью определения предпочтений и пожеланий аудитории относительно методики и содержания занятий, что позволило составить максимально эффективную программу.

14 ноября 2004 г. состоялось закрытие школы и вручение сертификатов (Приложение 5).

Перед закрытием среди участников Школы было проведено заключительное анкетирование оп оценке всего курса, результаты которого представлены в Приложении 6.

Достигнутые результаты:

1.  Получен опыт проведения обучающего курса по правам беженцев и вынужденных переселенцев для студентов – юристов.

2.  Обучено 27 студентов 3-5 курсов из разных регионов России.

3.  В связи с тем, что большинство участников являются студентами-консультантами юридических клиник, приобретенные ими знания применяются непосредственно на практике уже сейчас.

4.  Сформирован тренерский коллектив.

5.  Разработаны лекционный и практический материалы, которые могут стать основой создания программы и методического пособия для проведению краткосрочных курсов по правам беженцев и вынужденных переселенцев.

Приложение 1.

Летняя школа для студентов-юристов "Права беженцев и вынужденных переселенцев"

С 23 по 28 сентября 2004 г. Юридическая Клиника при Ставропольском государственном университете совместно с УВКБ ООН проводит Летнюю школу для студентов – юристов «Права беженцев и вынужденных переселенцев». Данный проект включает в себя серию лекций и практических занятий по проблемам права беженцев и вынужденных переселенцев. Лекции и классы проводят квалифицированные юристы - специалисты, имеющие опыт правозащитной деятельности.
Целью проведения школы является культивация основ и идей международного гуманитарного права, выработки практических навыков работы с беженцами и вынужденными переселенцами по всем аспектам их правовой поддержки.
Школа будет проводиться в г. Ставрополе на базе Ставропольского государственного университета.
Условия участия
Вы можете принять участие в школе, если вы:
- окончили 2 года обучения в вузе,
- являетесь студентом юридической клиники.
Для участия в конкурсе вам необходимо выслать до 7 сентября 2004 г. в наш адрес следующие документы:
- заполненную анкету участника,
- рекомендательное письмо преподавателя клиники,
- описание интересующих вас аспектов прав беженцев и вынужденных переселенцев в России (не более 2 страниц) и причин, по которым вы хотите принять участие в школе (не более 1 страницы) – в произвольной форме.
Обучение, питание, проживание и проезд (не более 200 руб.) оплачивается организаторами.
При отборе участников организаторы школы намерены предоставить преимущество тем, кто сможет оплатить расходы по проезду и проживанию за счёт средств командирующей стороны.
О результатах конкурса участники будут извещены не позднее 15 сентября 2004 г.
Контакты
По всем вопросам обращайтесь к координатору проекта Дурневой Полине Николаевне.
355009 г. Ставрополь
тел./,
e-mail: *****@***ru

АНКЕТА ПРЕТЕНДЕНТА

НА УЧАСТИЕ

В ЛЕТНЕЙ ШКОЛЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ-ЮРИСТОВ

«ПРАВА БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ»

23 сентября – 28 сентября 2004 г., г. Ставрополь

ФАМИЛИЯ

ИМЯ

ОТЧЕСТВО

Дата рождения:

Место рождения:

Паспорт: серия, номер

Когда и кем выдан

ИНН

№ Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования

ДОМАШНИЙ АДРЕС:

Индекс Населенный пункт:

Улица дом корпус квартира

Телефонный код номер телефона

ОСНОВНОЕ МЕСТО УЧЕБЫ:

Полное наименование организации:

Курс обучения:

Срок работы в клинике:

АДРЕС ОСНОВНОГО МЕСТА УЧЕБЫ:

Индекс Республика, область, край

Населенный пункт:

Улица дом корпус квартира

Телефонный код номер телефона факс

E-mail:

Если Юридическая клиника не является структурным подразделением вуза, укажите дополнительно:

Полное наименование организации, на базе которой действует клиника:

Срок работы в клинике:

Адрес:

Индекс Республика, область, край

Населенный пункт

Улица дом корпус квартира

Телефонный код номер телефона:

Факс: E-mail:

СТОИМОСТЬ БИЛЕТОВ*:

До Ставрополя, руб.______________________ из них за свой счет___________________

От Ставрополя, руб.______________________ из них за свой счет___________________

Пункт отправления: Пункт прибытия

Дата, время прибытия в Ставрополь:

Дата, время отправления из Ставрополя:

Номер поезда: Номер рейса:

* Имеется ли возможность оплатить проезд и проживание в г. Ставрополе самостоятельно: _______________________________________________________________

Просим внимательно отнестись к заполнению данной формы!

Все графы анкеты обязательны для заполнения!

СПАСИБО!

По всем вопросам обращайтесь:

тел./– , координатор проекта

E-mail: *****@***ru

Приложение 2

Юридическая Клиника при юридическом факультете Ставропольского государственного университета

Почтовый адрес: 355009 г. Ставрополь .Фактический адрес: г. Ставрополь пл. Ленина 3а, каб. 2
тел/e-mail: *****@***ru

____________________________________________________________________________________________________________

Уважаемый(ая) ___________________________

Юридическая клиника при юридическом факультете Ставропольского государственного университета приглашает Вас принять участие в Осенней Школе «Права беженцев и вынужденных переселенцев», организованной при финансовой поддержке УВКБ ООН,

с 9 по 15 ноября 2004 г. в г. Ставрополе.

Место проживания (для иногородних): Гостиница «Евроотель», расположенная по адресу: г. Ставрополь .

Проезд от железнодорожного вокзала троллейбусами № 1, 2, а также маршрутными такси № 31, 32 до остановки «5 школа».

Проезд от аэропорта только на такси в пределах 300 рублей.

Заселение в гостиницу – 9 ноября с 12:00 часов. В гостинице Вас встретят организаторы проекта.

Отъезд – 15 ноября до 12.00 часов

Место проведения мероприятия – юридический факультет Ставропольского государственного университета, расположенный по адресу: пл. Ленина 3а (напротив Драматического театра им. ) – 10 ноября 2004 г. к 8.45 часам.

Проезд от гостиницы «Евроотель» троллейбусами № 1, 3, 4,9,11, а также маршрутными такси № 3, 4, 21, 29, 30, 31, 46 до остановки «Нива».

Стоимость проезда в троллейбусе – 5 рублей, в маршрутном такси – 8 рублей.

Убедительно просим Вас не позднее 03.09.04 подтвердить свое участие в Осенней Школе и указать время Вашего прибытия в Ставрополь, вид транспорта и номер рейса.

Отсутствие ответа до 00.00 часов 04.11.04 будет рассматриваться как отказ от участия.

Обучение, питание и проживание оплачиваются организаторами,

Проезд оплачивается участником самостоятельно в полном объеме!

До встречи в Ставрополе!

Юридическая Клиника при юридическом факультете
Ставропольского государственного университета
Почтовый адрес: 355009 г. Ставрополь .
Фактический адрес: г. Ставрополь пл. Ленина 3а, каб. 2
тел/
e-mail: *****@***ru

Приложение 3

УВКБ ООН

Ставропольский государственный университет

Программа

первой Осенней школы для студентов-юристов «Права беженцев и вынужденных переселенцев»

9 ноября – 15 ноября 2004 года.

10 ноября 2004 года, среда

9.00-10.00 Завтрак

10.00-10.15 Приветствие Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае

10.15-10.45 Презентация курса и знакомство с участниками. Ректор СГУ, проф. , декан СГУ, доц. М, Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае, ; Москва; Зав. юридической клиникой СГУ, проф. ; М, доцент кафедры конституционного и международного права Дагестанского государственного университета; старший преподаватель кафедры международного и конституционного права .

10 Исторический контекст становления и развития защиты прав беженцев. Ретроспективный анализ. Проф.

11.30-12.00 Перерыв на кофе

12.00-12.30 Мандат УВКБ ООН и гарантии международной защиты и помощи беженцам. Петр Козелец, УВКБ ООН, Москва

12.30-14.00 Определение понятия «беженец» согласно Ст.1(А) Женевской Конвенции 1951 года. Вполне обоснованные опасения ( объективные и субъективные элементы), преследование (концепция, агенты преследования).Проф.

14.10-15.00 Обед.

15.00-15.45 Продолжение обсуждения понятия «беженец» в соответствии со Ст.1(А) Женевской Конвенции 1951года: Основания преследования беженцев «for reasons of race, religion, nationality, membership of a particular social group or political opinion». Правила определения статуса беженца. )

15.45-17.15. Формирование трех рабочих групп по решению практических задач в классе.

Обсуждение учебных дел в классе.

УВКБ ООН, Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае, Юридическая Клиника СГУ.

17.15-17.30 Перерыв на кофе

17.30-18.00. Совместное обсуждение итогов в классе.

18.00-19.00 Проблемы беженцев и новые вызовы времени. Доц.

19.10 – 20.10 Ужин

11 ноября 2004 года, четверг

9.00-10.00 Завтрак

10.00-11.30 Случаи исключений из-под защиты лиц, содержащиеся в Женевской Конвенции и категории преступлений, приводящие к исключению. Доц.

11 Перерыв на кофе

12.00-13.45 Решение задач в рабочих группах и совместное обсуждение результатов по случаям исключений.

14.10-15.00 Обед

15.00-16.00 Вооруженные конфликты и проблемы защиты беженцев и перемещенных лиц. Ст. преп.

16.00-17.00 Миграционное законодательство и практика его применения в Ставропольском крае. Руководитель Управления по делам миграции ГУВД СК

17.00-17.30 Перерыв на кофе

17.30.-18.00 Соотношение российских и европейских стандартов защиты прав и свобод человека и гражданина в контексте защиты прав и свобод беженцев. Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае

18.00-19.00 Практикум. Обучение вопросам обеспечения и соблюдения прав беженцев. и . Продвижение памятки «Ваши права», адаптированной к нуждам беженцев.

19.10 – 20.10 Ужин

12 ноября 2004 года, пятница.

9.00-10.00 Завтрак

10. Рассмотрение ходатайства в соответствии с Законом РФ «О беженцах».Права и обязанности лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Доц.

11.00-11.30 Презентация Интернет-ресурсов по теме «Refugee Law»: REFWORLD. Старший преподаватель

11.30-12.00 Перерыв на кофе

12.00-13.00 Принцип невысылки беженцев. Ст. преп.

13. Refugee Children Доц. Ибрагимов А.М.

14.10-15.00 Обед

15.00-16.30 Роль и функции Федеральной миграционной службы по осуществлению государственной миграционной политики. Представитель региональной миграционной службы.

16.Анкетирование.

17.00-19.10 Свободное время.

19.10 – 20.10 Ужин

13 ноября 2004 года, суббота

9.00-10.00 Завтрак

10.00-11.30 Особенности интервьюирования лиц, претендующих на получение статуса беженца. Оценка достоверности фактов, заявленных соискателем на получение статуса беженца. Лекция:

11.30-12.00 Перерыв на кофе

12.00-13.30 Учебные дела по технике интервью и определению достоверности фактов, заявленных соискателем на получение статуса беженца.

13. Обсуждение итогов, полученных в рабочих группах.

14.10-15.00 Обед

15.00-16.00 Взаимодействие норм международного права, касающихся статуса беженца, с нормами внутреннего права (опыт Российской Федерации). Доц.

16.00-16.45 Проблемы депортации иностранных граждан в свете решений Европейского Суда по правам человека. Аспирантка

16.45-17.00 Перерыв на кофе.

17.00-18.30 Просмотр художественного фильма с участием А. Джоли. повествующего о работе УВКБ ООН в Камбодже.(«Beyond the borders»).

19.10-20.10 Ужин

14 ноября 2004 года, воскресенье

9.00-10.00 Завтрак

10.00-10.30 Гендерная составляющая права беженцев. Проф.

10.30-11.30 Защита прав беженцев в системе правозащитной доктрины и правозащитных механизмов. Доц.

11.30-11.45 Перерыв на кофе

11.45-12.30 Актуальные проблемы совершенствования Женевской Конвенции 1951 года. Проф.

12.30-13.30 Роль международных и неправительственных организаций в защите прав беженцев – Практическая работа. Представитель УВКБ ООН.

13.30-14.00 Анкетирование участников.

14.30-16.30. Торжественный обед.

16.30-19.00. Свободное время.

19.00-20.00 Ужин

15 ноября 2004 года, понедельник

9.00-10.00

Завтрак

10.00-12.00.

Отъезд участников.

Приложение 4

БЛАНК ОЦЕНКИ первых трех дней

Школа для студентов-юристов

«Права беженцев и вынужденных переселенцев»

УВКБ ООН – Ставропольский Государственный Университет

9 -15 октября, Ставрополь

Имя (необязательно) _______________

Просьба, по возможности, полно ответить на все вопросы. Обратная связь с Вами исключительно важна: она поможет нам улучшить учебную работу!

I.  Общие замечания о сегодняшнем ходе семинара

быстрым правильным медленным

а) темп подачи материала сегодня был: ! ! !

б) в методическом плане степень взаимодействия излишней правильной недостаточной

на сегодняшнем занятии была: ! ! !

в)насколько актуальным был материал, представленный сегодня? ! ! ! !

г) на сколько полезны представленные презентации ! ! ! !

П. Замечания по конкретным разделам сегодняшнего семинара

а) Какой раздел (разделы) сегодняшнего дня оказались для Вас наиболее полезными/интересным? Почему?

b) Какой раздел (разделы) сегодняшнего дня можно было бы улучшить? Каким образом?

c) Какие темы Вы могли бы предложить для рассмотрения на будущих семинарах:

III. Общая оценка

Моя общая оценка сегодняшнего занятия составляет:

отлично хорошо удовлетворительно плохо
! ! ! ! ! ! ! ! !

IV. Другие замечания

На обороте Вы можете записать любые другие замечания. Большое спасибо.