День за днем: события, факты, комментарии

Ø	День за днем: события, факты, комментарии…

2 марта в Государственном Совете Удмуртской Республики состоялось рабочее совещание с участием председателей постоянных комиссий по экономической политике представительных органов муниципальных образований городов и районов республики. В его работе участвовали Председатель Государственного Совета Удмуртии Александр Соловьев и Первый заместитель главы парламента республики Виктор Кушко.

Открыл совещание председатель постоянной комиссии по экономической политике, промышленности и инвестициям Андрей Гальцин. Отметив информационную важность подобных встреч с коллегами из муниципальных образований, он предоставил слово директору Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, доктору экономических наук, профессору Андрею Спартаку. Гость из Москвы выступил с докладом на тему «Влияние мирового финансового кризиса на экономику Российской Федерации, его последствия и перспективы развития». Он ответил также на вопросы присутствующих.

Затем на трибуну вышла заместитель министра экономики Удмуртии Мара Шатова, представившая участникам рабочего совещания утвержденный Правительством республики 16 февраля с. г. план антикризисных мероприятий в Удмуртской Республике.
Подобные рабочие совещания постоянная комиссия по экономической политике, промышленности и инвестициям проводит ежеквартально.

С итогов исполнения бюджета Удмуртии прошлого года начала свою пресс-конференцию 5 марта председатель постоянной комиссии парламента республики по бюджету, налогам и финансам Софья Широбокова. Она назвала бюджетный год самым удачным.

В 2008 году впервые общий сбор налоговых доходов на территории Удмуртии превысил сумму в 100 млрд. рублей (101,8 млрд.). Это почти на четверть больше, чем было в 2007 году. 64 процента собранных средств ушло в федеральный бюджет. В Приволжском федеральном округе больше всех сделали таких перечислений Удмуртия и Оренбургская область. Остальные доходы пополнили республиканскую казну (23,85 млрд. рублей) и местные бюджеты (6,03 млрд. рублей). Еще 18 млрд. пришлось на внебюджетные фонды. В целом бюджет Удмуртской Республики исполнен по доходам в сумме 35,7 млрд. рублей (143 процента к плану). Благодаря этому удалось успешно реализовать задачи по капитальным вложениям в связи с празднованием 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав России. Другой важной статьей расходов стала финансовая помощь местным бюджетам. Она почти вдвое превысила ранее утвержденную сумму.

Софья Широбокова отметила, что собственные доходы территорий республики существенно отличаются. Исправить положение помогает закон о межбюджетном регулировании. В среднем на одного жителя республики в 2008 году пришлось 17 тыс. бюджетных доходов (с учетом финансирования сельского хозяйства). Непростой задачей стало обеспечение вступления в полную силу с 1 января 2009 года федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Из 311 имеющихся в республике поселений лишь с десяток могут обходиться без финансовой помощи республики. Главная причина, как отметила глава комиссии по бюджету – за бюджетами поселений закреплены очень труднособираемые налоги. Речь идет прежде всего о земельном налоге. Пока он дает только 20 процентов доходов сельских поселений Удмуртии (для сравнения: налог на доходы физических лиц – 56 процентов). Дело в том, что до нынешнего года регистрация прав на земельный участок была довольно дорогим для селян удовольствием.

В соответствии с законодательной инициативой Государственного Совета Удмуртии, которую подготовила комиссия Софьи Широбоковой, удалось внести изменения в Налоговый кодекс России. Они значительно снизили размер государственной пошлины, взимаемой с физических лиц и организаций за регистрацию прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Так, с 1 января 2009 года госпошлина составляет 100 рублей (ранее было 500 рублей для физических лиц и 7500 – для организаций). Это должно стимулировать оформление земельных участков, а значит, должны пополниться поселенческие бюджеты.

Говоря о некоторых решениях прошедшей 10-й сессии парламента республики, Софья Широбокова выделила изменения в бюджете Удмуртии 2009 года, которые помогли на условиях софинансирования привлечь крупные средства из федерального бюджета для смягчения напряженности на рынке труда. Теперь общая сумма ведомственной целевой программы, решающей эту задачу, составит 642 млн. рублей, из них 610 млн. обеспечит федеральный бюджет.

Как бы предваряя возможный журналистский вопрос о вероятности изменения бюджета республики вследствие влияния мирового финансового кризиса, председатель постоянной комиссии сообщила, что никаких официальных решений в Удмуртии на этот счет нет. Видимо, они могут последовать вслед за изменением федерального бюджета. А такой законопроект в Москве готовится. Возможные при этом потери региональных бюджетов обещают компенсировать.

В заключение Софья Широбокова ответила на вопросы журналистов. В частности, она заявила, что процесс сокращения расходов на деятельность органов власти был начат еще в конце прошлого года, когда на четверть уменьшились расходы по всем министерствам.

20 марта в Государственном Совете Удмуртской Республики состоялся рабочий семинар-совещание со специалистами, обеспечивающими деятельность представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике.

Открывая учебу, руководитель Аппарата Государственного коротко охарактеризовал изменения, произошедшие в работе представительных органов муниципальных районов, представил руководителей ведущих структурных подразделений Аппарата Госсовета и пожелал участникам семинара плодотворной работы.

О работе организационного управления Аппарата Государственного Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований в Удмуртской Республике рассказал начальник данного .

На тему регистрации изменений в уставы муниципальных образований в Удмуртской Республике и с анализом соответствия уставов действующему законодательству выступила заместитель руководителя Управления Министерства юстиции РФ по Удмуртской .

На семинаре также шел разговор о ходе реализации Закона Удмуртской Республики «О регистре муниципальных правовых актов Удмуртской Республики», о федеральном законодательстве по противодействию коррупции.

Завершился семинар «круглым столом» по вопросам развития информационных технологий в городах и районах.

25 марта в помещении пресс-центра Государственного Совета Удмуртской Республики собрались руководители организационных подразделений законодательных органов государственной власти регионов Приволжского и Уральского федеральных округов. Здесь состоялся семинар-совещание, посвященный многообразным вопросам организационной работы.

Перед началом семинара с его участниками встретился Председатель Государственного .

На семинаре с приветственным словом выступил первый заместитель Председателя Государственного Совета . Он рассказал гостям о республике, структуре и составе нашего парламента, новых формах его работы.

Затем семинар продолжил руководитель Аппарата Государственного Совета . С сообщениями выступили руководители отделов Аппарата Государственной Думы Российской и Николай Исаев, начальник организационного управления Аппарата Государственного Совета и другие.

Одним из обсуждаемых вопросов стала организация и работа автоматизированной системы сопровождения законотворческой деятельности. Прошел обмен опытом планирования работы в законодательном органе региона, взаимодействия с представительными органами местного самоуправления.

27 марта в пресс-центре Государственного Совета Удмуртии журналисты встретились с главой муниципального образования «Шарканский район» Александром Прохоровым.

Он отметил, что площадь его района невелика – 1400 кв. км. При этом он вполне может считаться густонаселенным – 96 сел и деревень. В их числе 20, где не более 10 дворов.

Район, в целом, сельскохозяйственный, но основную долю в районный валовой продукт вносят нефтяники и еще одно предприятие – «Шаркан-трикотаж». Несмотря на кризис, на нем ведется реконструкция, устанавливается испанское оборудование. Проблема – не хватает работниц. И это при том, что на фабрике уже работают 300 человек.

Неплохо выглядит по итогам прошлого года и льнозавод, занявший в 2008 году 1- место по выходу льноволокна с 1 га площадей посевов. Району удалось полностью сохранить структуру обеспечения агропромышленного комплекса.

Произошли изменения в системе сельского хозяйства. В ходе реформирования прежних коллективных хозяйств их стало 17. А было 29. Процесс укрупнения пойдет и дальше. Александр Прохоров считает оптимальным иметь в районе 6-8 хозяйств. Тогда можно концентрировать имущество и брать под залог крупные кредиты.
Благодаря последовательной политике район, по мнению его главы, привлекателен для инвесторов.

Развивается и социальная сфера, особенно спортивная база. За последнее время Шаркан принял немало самых крупных соревнований по зимним видам спорта.

Перейдя к теме вступления в полную силу федерального закона о местном самоуправлении, Александр Прохоров высказал мнение, что намерения его разработчиков созвучны с мыслями создателей известной программы начала 90-х «500 дней». За короткое время добиться всего и сразу. Но идут сбои. Динамика увеличения полномочий поселений сильно отстает от финансового потенциала. А 15 имеющихся поселений – все разные. Тем не менее, работа проводится. Цель – показать людям, что уровень поселений – это, действительно, власть.

Ведется разъяснительная работа, ежемесячно проходит единый информационный день с участием всех руководителей, начиная с главы района.

Александр Прохоров особо отметил, что за 11 лет его руководства район по комплексной системе показателей поднялся с 17 места в рейтинге районов Удмуртии на 4-5 места.

В заключение он ответил на вопросы журналистов.

27 марта в большом зале Государственного Совета Удмуртии состоялся Пленум Совета Удмуртской республиканской организации ветеранов. В повестке дня были итоги и решения Пленума Совета Всероссийской организации ветеранов, обсудившего меры по усилению защиты социально-экономических прав и гарантий ветеранов, пенсионеров.

С докладом выступил председатель Совета республиканской организации ветеранов Геннадий Крюков. В Пленуме принял участие Президент Удмуртской . В своем выступлении он остановился на мерах, предпринимаемых органами власти республики по улучшению положения людей старшего поколения. В минувшем году решен вопрос с выделением автомашин для инвалидов войны. 100 инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны получили средства на приобретение жилья. Приоритетом следующей 5-летней программы развития Удмуртии на годы станет здравоохранение. Здесь очень многое нужно сделать, чтобы приблизить его к европейскому уровню.

Александр Волков остановился и на других направлениях развития республики. Говоря о влиянии кризиса, он высказал мнение, что нужно не впадать в пессимизм. Требуется работать еще больше и адресно, кропотливо решая возникающие проблемы.

В Пленуме участвовали заместитель Председателя Государственного Совета , руководители ряда министерств и ведомств.