Вопросы и ответы для интервью по ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области
Чем занимается кадастровая палата?
В настоящее время Земельная кадастровая палата (ФГУ ЗКП) наделена полномочиями органа кадастрового учета. Соответственно, наша основная задача – учет земельных участков и присвоение им кадастровых номеров, ведение государственного кадастра недвижимости, а также предоставление сведений о земельных участках заинтересованным лицам. Также, нашим учреждением проводится работа определению кадастровой стоимости земельных участков на основании утвержденных Правительством Пензенской области результатов. Кроме того, мы предоставляем сведения для проведения кадастровых работ (или как ранее называлось – межевание).
Как проводится учет земельных участков и что необходимо сделать для того, чтобы я поставил свой участок на кадастровый учет?
Для того чтобы поставить земельный участок на государственный кадастровый учет – заинтересованное лицо должно провести кадастровые работы в отношении этого земельного участка, на основании имеющихся у него правоустанавливающих документов. Затем, это лицо должно обратиться в один из офисов приема документов и подать нам заявление с приложением документа, подготовленного в ходе кадастровых работ (межевого плана). По результатам обработки этого заявления земельному участку будет присвоен кадастровый номер, а заявителю будет выдан кадастровый паспорт земельного участка, с которым он должен обратиться за регистрацией права. Государственный кадастровый учет проводится бесплатно. Следует отметить, что за постановкой участка на кадастровый учет может обратиться любой гражданин, даже не правообладатель. Это сделано для того, чтобы кадастровый инженер, который выполнял работы для заказчика, после подготовки межевого плана мог сам его сдать на учет и сопровождать прохождение документов до присвоения земельному участку кадастрового номера, тем самым, гарантируя заявителю качество выполняемых им работ.
Ранее, Вы говорили, что с кадастровым паспортом я должен обратиться за регистрацией своего права на земельный участок. А что будет, если я откажусь от регистрации своих прав?
Это Ваше дело – регистрировать или нет Ваши права на земельный участок. Однако Законом о государственном кадастре недвижимости предусмотрено, в случае отсутствия регистрации права на земельный участок более двух лет с момента постановки на учет, он снимается с учета. Т. е. Вы должны побеспокоиться и довести дело до конца, чтобы потом не начинать все с «нуля».
А что такое кадастровый номер и кадастровый паспорт земельного участка?
Кадастровый номер – это уникальный на территории всей страны номер, присваиваемый объекту недвижимости. В обычном понимании, это – как наши личные данные (фамилия имя и отчество), но только выданные на земельный участок. А, соответственно, кадастровый паспорт земельного участка – это как паспорт гражданина, в котором прослеживается вся «жизнь» земельного участка. Как человек, меняет прописку или семейное положение, так и у земельного участок могут меняться его характеристики (адрес, разрешенное использование и т. п.)
У моих родителей есть земельный участок для жилищного строительства, который поставлен на государственный кадастровый учет. А я хочу построить вместо жилого дома магазин. Могу ли я сам поменять разрешенное использование?
Да, изменить разрешенное использование самому – можно, но с отдельными оговорками. Во-первых, такое решение должен принять сам собственник или правообладатель. Во-вторых, собственник сможет принять такое решение только в том случае, если орган местного самоуправления утвердил Правила землепользования и застройки, и выбираемый собственником вид разрешенного использования соответствует этим правилам. Если эти требования не соблюдаются, то без помощи органа местного самоуправления Вам не обойтись.
Слышал, что под многоквартирным домом земля переходит в собственность бесплатно. Так ли это? И что нужно сделать, чтобы ее оформить?
Да. Согласно Жилищному законодательству, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента проведения кадастрового учета такого земельного участка. Причем земельный участок формируется один под всем жилым домом. Земля, как уже было сказано, переходит в общую долевую собственность и выделить долю под личной квартирой нельзя. Это касается всех многоквартирных жилых домов, в том числе если ваш дом является двухквартирным. Кстати, следует отметить, что если Вы решите изменить какие-либо характеристики такого земельного участка (например, уточнить границы под домом), то в ФГУ ЗКП для внесения изменений должны обратиться все собственники или уполномоченное ими лицо, определенное общим собранием собственников. Это сделано для того, чтобы учесть законные интересы всех собственников помещений в этом доме.
Вы говорите о кадастровом учете. А куда следует обращаться гражданину для подачи заявления на кадастровый учет?
Государственный кадастровый учет осуществляется по месту нахождения земельного участка. Поэтому если Ваш земельный участок, расположен в городе Сердобск, то следует обратиться в офис приема документов, расположенный в городе Сердобск, а если в городе Пензе, то можно обратиться в один из пяти офисов приема, действующих на территории города Пенза. Все адреса пунктов приема размещены на сайте Росреестра *****. Кстати, там же можно понаблюдать и за состоянием очередей в пунктах приема через специально оборудованные веб-камеры. Если же Вам далеко добираться до пункта приема, то Вы можете направить свои документы по почте. Только в таком случае, в направляемом почтовым отправлением заявлении, подпись должна быть заверена нотариально.
Могу ли я получить информацию на любой, интересующий меня земельный участок? И что мне для этого нужно сделать?
Любое лицо, предъявившее удостоверение личности, может получить сведения о любом земельном участке, если конечно такие сведения не отнесены к категории ограниченного доступа.
В отличии от подачи заявлений на кадастровый учет, для получения сведений можно обратиться в любой пункт приема документов ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области, не зависимо от места расположения земельного участка. С 01.01.2011г. мы сможем предоставлять сведения о земельных участках, расположенных не только в Пензенской области, но и на всей территории Российской Федерации. Однако это можно сделать уже сейчас при помощи портала государственных услуг Росреестра. Следует отметить, что с 17 октября 2010 года введена плата за предоставление сведений из кадастра недвижимости. Причем стоимость услуги по предоставлению сведений через портал почти в три раза ниже, чем при личном обращении в офис приема.
Вы несколько раз уже упомянули о портале государственных услуг. А не могли бы Вы рассказать о нем подробнее.
Портал госуслуг Росреестра был создан в рамках Указа Президента России - . Это сделано для того, чтобы упростить процедуру оформления земельного участка. С нашей стороны была проведена огромная работа, и она продолжает проводиться.
При помощи этого портала гражданин может получить необходимую информацию об интересующем его участке. Для оплаты услуги по предоставлению сведений, гражданину даже не нужно вставать из кресла. Оплату он может осуществить через свою банковскую пластиковую карту. Вся информация о земельном участке поступит на его электронный почтовый ящик и будет заверена электронной цифровой подписью сотрудника нашего Учреждения.
Кроме того, появилась возможность постановки земельного участка на кадастровый учет путем подачи заявления и необходимых документов через интернет. Документы, подготовленные в электронном виде имеют такую-же юридическую силу, как и «бумажные», но заверяются они электронной цифровой подписью того кадастрового инженера или органа, который их Вам выдал.
На портале госуслуг размещена вся справочная информация, необходимая гражданину: пункты приема, телефоны, нормативные документы, бланки и прочая полезная информация.
Здесь реализован сервис по заполнению бланков, подаваемых в бумажном виде.
Уже полтора года при помощи этого портала гражданин может узнать стадию рассмотрения документов, поданных в ФГУ ЗКП и узнать о результате их обработки. Кстати, если гражданин в своем заявлении указал федеральный номер своего мобильного телефона, то в случае обработки документов ранее установленного срока, ему будет направлено SMS-сообщение о готовности.
Как уже отмечалось ранее, здесь можно понаблюдать через камеры видеонаблюдения за состоянием очередей в пунктах приема и решить, стоит ли Вам в данный момент идти сдавать документы. Однако нами проведена огромная работа по борьбе с очередями, и я хочу сказать, что сегодня время ожидания в очереди займет не более тридцати минут.
В дополнении ко всему хотелось бы сказать, что сейчас нами ведутся работы по созданию публичной кадастровой карты Пензенской области. Мы надеемся, что в ближайшем будущем, гражданин сможет не только запросить нужную информацию об участке, но и наглядно посмотреть, как и что расположено вокруг него.
Что еще применяется Вами для упрощения процедуры оформления земельных участков гражданами?
ФГУ «ЗКП» совместно с Управлением Росреестра осуществляет прием документов по принципу «одного окна». Т. е. гражданин, при наличии у него правоустанавливающих документов и документов о межевании, может одновременно подать заявление на кадастровый учет земельного участка и регистрацию права на него. Заявитель, обратившись один раз в Управление Росреестра, получит и кадастровый паспорт на участок и свидетельство о государственной регистрации права на него. Также, гражданин может подать сразу документы в Управление Росреестра на регистрацию права на земельный участок, если он попадает под действие «дачной амнистии» и сведения об этом земельном участке уже содержатся в Государственном кадастре недвижимости, а кадастровый паспорт будет направлен нами регистратору по его запросу.
