Рабочая программа дисциплины "Институт омбудсмана в международном праве"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Казанский (Приволжский) федеральный университет»

УТВЕРЖДАЮ

Проректор

_______________________

"_____"________________20__ г.

Рабочая программа дисциплины

Институт омбудсмана в международном праве

Цикл: М2.ДВ3

Направление подготовки: «030900 Юриспруденция»

Квалификация (степень) выпускника: магистр

Принята на заседании кафедры международного и европейского права КФУ

(протокол №___ от "____" ________________ 2011 года)

Заведующий кафедрой

____________________д. ю.н., профессор

Утверждена Учебно-методической комиссией юридического факультета КФУ

(протокол №___ от "__"__________2011 г.)

Председатель комиссии

____________________ доц.

Казань 2011

Автор: доцент кафедры международного и европейского права К(П)ФУ, к. ю.н.

Учебно-методический комплекс спецкурса «Институт Омбудсмана в международном праве» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по профилю подготовки - магистр.

Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры, рекомендован к изданию (Протокол №______ от__________2011г.)

Печатается по решению Ученого совета ФГОУ ВПО КГУ

Учебно-методический комплекс для студентов и слушателей по профилю подготовки – магистр / Сост. . - Казань: К(П)ФУ, 2011.

Рецензенты:

Доцент кафедры административного права, административной деятельности и управления юридического института МВД России, майор полиции, кандидат педагогических наук

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РАУП кандидат юридических наук

I. ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1.1 Пояснительная записка

Учебно-методический комплекс по спецкурсу «Институт Омбудсмана в международном праве» рассматривает историю развития и становления международных стандартов прав человека. Раскрывается содержание международно-правовых норм по правам человека, дает их классификацию, излагает основные принципы и нормы в области прав человека, анализирует эволюцию взглядов правоведов в области международных стандартов прав человека, правореализацию в международной и правовой системе России.

Изучение данного курса является важным элементом правового просвещения и правового образования в области изучения международных механизмов обеспечения и защиты прав человека в деятельности Омбудсмена.

Реформирование системы российского образования, продолжающееся и сегодня, должно включать в себя: 1) включение в государственные образовательные стандарты среднего, среднего профессионального, высшего образования дисциплины «Права человека» и связанных с ней спецкурсов рассматривающих правовые основы и международные механизмы обеспечения прав человека в современной мире; 2) введение магистратуры по правам человека, используя опыт учреждения Европейским Союзом в 1997 г. университетской степени магистра по дисциплине «Права человека и демократизация»; 3) формирование и создание в вузах кафедр прав человека, научно-исследовательских лабораторий, центров, научных студенческих обществ по правам человека; 4) реализация «многоуровневой» системы правового просвещения и правового образования в области прав человека.

В данном учебно-методическом комплексе представлена литература по темам лекционных и семинарских занятий, а также международные и российские ресурсы Интернета по правам человека.

Наряду с основной и дополнительной литературой студентам для подготовки докладов, рефератов, курсовых и дипломных работ по правам человека необходимо использовать ресурсы справочных правовых систем «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс». Также подготовка учебных и научных работ по правам человека предполагает регулярное изучение материалов таких юридических изданий, как журналы «Юрист», «Государство и право», «Журнал российского права», «Российская юстиция», «Российский судья», «Правоведение», «Вестник МГУ» Серия: «Право», «Конституционное и муниципальное право», «Законодательство», «Правозащитник», «Российский бюллетень по правам человека», «Вестник публичного права», «Бюллетень Европейского Суда по правам человека», «Совет Европы и Россия», «Российский вестник "Международной амнистии"», др.

Дисциплина «Институт Омбудсмана в международном праве» предлагается для изучения по профилю подготовки – магистратура.

Рабочая учебная программа рассчитана на 144 часа. Из них 26 часов отводится на проведение аудиторных занятий (4 часа - лекции, 22 часа - семинарские занятия (практические занятия) и 118 часов - на самостоятельную работу). Изучение дисциплины заканчивается зачетом.

Коды формируемых компетенций:

ПК – 2; ПК – 7; ПК - 11

1.2 Цель и задачи изучения дисциплины

Основной целью дисциплины «Институт Омбудсмана в международном праве» является изучение роли и значения института Омбудсмена в международном и внутригосударственном механизме защиты прав человека.

Для реализации поставленной цели спецкурс решает следующие задачи:

- анализ становления и развития международных стандартов о правах человека и деятельность института Омбудсмена;

- изучение места и роли института Омбудсмена в международном механизме защиты прав человека;

- анализ деятельности института Омбудсмена при реализации права на индивидуальное обращение в международные организации;

- рассмотрение и анализ деятельности Омбудсмена в осуществлении международного контроля за реализацией актов ООН о правах человека;

- анализ деятельности института Омбудсмена в Совете Европы и деятельности Европейского механизма защиты прав человека;

- международно-правовой анализ деятельности института Омбудсмена в процессе формирования российского законодательства по защите прав человека;

- определение форм и методов, способствующих совершенствованию механизма имплементации норм международного права, с учетом деятельности института Омбудсмена;

- анализ процесса имплементации международных договоров по правам человека в России и компетенции российского Уполномоченного по правам человека в этом вопросе;

- анализируется процесс формирования международных стандартов прав человека;

- рассматриваются элементы международного и внутригосударственного механизма защиты прав человека, вопросы имплементации норм международного права, появление и развитие института Уполномоченного по правам человека в мире и конкретно в Российской Федерации;

- изучаются условия, способствующие активной, целенаправленной деятельности личности по осуществлению своих прав и свобод.

1.3 Объём дисциплины и виды учебной работы (в часах)

Форма обучения: очная

Количество семестров: один семестр

Форма контроля: зачет

2.5.1. Очная форма обучения.

№ п/п	Виды учебных занятий	Количество часов
1.	Всего часов по дисциплине	144
2.	Самостоятельная работа	118
3.	Аудиторных занятий	26
	в том числе лекций	4
	семинарских (или лабораторно-практических)	22

2.5.2. Количество часов, наименование и содержание разделов (тем) дисциплины «Институт Омбудсмана в международном праве»

№	Наименование разделов и тем	Кол-во часов по видам занятий
лекция	практич занятие	самост. работа
1	Возникновение института Омбудсмена и история его развития	1	2	8
2	Омбудсмена в странах со стабильным политическим режимом.	-	2	16
3	Сравнительная характеристика омбудсменов в различных странах.	1	2	16
4	Права человека как инструмент международной политики в современном мире	-	2	16
5	Деятельность института Омбудсмена	-	4	16
6	Предпосылки формирования института защитника прав человека в РФ	-	2	16
7	Системное построение института Уполномоченного по правам человека в РФ	2	4	16
8	Деятельность Уполномоченных по правам человека в РФ, в субъектах РФ и странах СНГ и Балтии	-	4	14
9.	ИТОГО	4	22	118

II. ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ

2.1. ОБЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ ДИСЦИПЛИНЫ С ПЕРЕЧНЕМ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗУЧЕНИЮ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

РАЗДЕЛ I

ИНСТИТУТ ОМБУДСМЕНА В МЕЖДУНАРОДНОМ МЕХАНИЗМЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Тема 1. Возникновение института Омбудсмена и история его развития.

Возникновение и развитие института Омбудсмена в Швеции. Развитие института Омбудсмена в Финляндии (Финское развитие шведского опыта). 1950-е годы: появление «военных» омбудсменов в Норвегии и Западной Германии. Появление института Омбудсмена в Дании. Парламентский Уполномоченный по делам администрации в Великобритании. Развитие института Омбудсмена в Канаде. США - как страна омбудсменов. Государственный посредник - модификация Омбудсмена в условиях Франции. Распространение института Омбудсмена в странах со стабильным политическим режимом: основные факторы и закономерности процесса.

Литература:

1. Правовое положение омбудсмана в буржуазных странах // Государство и право. 1998. №3.

2., Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

3.Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

4.Князьнин С. Международное право и институт Уполномоченного по правам человека. В сб.: Международные механизмы защиты прав человека. Разработки, рекомендации, выводы. Казань, 1999.

5.Конституции государств Европы. М., 2001.

6. Омбудсман в странах Восточной и Центральной Европы (Польский опыт). Обзорный доклад 1994 года о деятельности Омбудсмена в Польше.

7. г. Формирование правового института омбудсмана Уполномоченного по правам человека) в России и за рубежом. Автореф. дисс... канд. юр. наук. М., 2002.

8. Международное право прав человека. М., 2007.

9. Общепризнанные права человека. М., 2009.

10. Международное гуманитарное право. М., 1999.

11. Выступление. В кн.:. Права человека - высшая ценность. «Круглый стол. руководителей государственных правозащитных ведомств стран СНГ и Балтии. Санкт-Петербург, 10-13 октября 2000 г. М., 2001.

12. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

13. Уполномоченный Бундестага ФРГ по обороне как пример деятельности военного омбудсмена // Правоведение. 1998. №4.

14.Уполномоченные по правам человека (омбудсмены) стран Европы и СНГ. Сборник нормативных правовых актов. М., 2003.

15. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

16.Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

17. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Тема 2. Сравнительная характеристика омбудсменов в различных странах

Парламентский омбудсмен как дополнительная юридическая гарантия. Омбудсменовская служба. Устные и письменные жалобы омбудсмену юстиции. Функции омбудсмена: инспектирование судов, тюрем, правительственных агентств, полиции и др.; подготовка рекомендаций по жалобам граждан, расследование, надзор. Сферы деятельности омбудсмена: пенитенциарная, медицинского обслуживания, попечение несовершеннолетних, налогообложение, Вооруженные Силы и т. д. Омбудсмен по вопросам борьбы с этнической дискриминацией.

Надзор за гражданской и военной центральной государственной администрацией.

Отличительные характеристики омбудсмена в Швеции, Финляндии. Дании, Норвегии: омбудсмен как парламентский механизм защиты прав человека; независимость от законодателя; право доступа ко всем протоколам и материалам, право расследования, инспектирование; право возбуждения уголовного дела, свобода усмотрения и др.

Основные характеристики в деятельности омбудсменов: доступность, беспристрастность и независимость. Специализированные омбудсмены. Условия и специфика деятельности.

Институт Европейского омбудсмена (1995 г.) в Европейском Союзе. Компетенция парламентского посредника Европарламента. Независимость, политическая нейтральность, гласность как основные принципы деятельности Европейского омбудсмена.

Литература:

1. Правовое положение омбудсмана в буржуазных странах // Государство и право. 1998. №3.

2. , Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

3. Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

4. Князьнин С. Международное право и институт Уполномоченного по правам человека. В сб.: Международные механизмы защиты прав человека. Разработки, рекомендации, выводы. Казань, 1999.

5. Конституции государств Европы. М., 2001.

8. Международное право прав человека. М., 2007.

9. Общепризнанные права человека. М., 2009.

10. Международное гуманитарное право. М., 1999.

12. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

14. Уполномоченные по правам человека (омбудсмены) стран Европы и СНГ. Сборник нормативных правовых актов. М., 2003.

15. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

16. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

17. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Тема 3. Деятельность института Омбудсмена.

Направления работы института Омбудсмена. Нормативная основа института Омбудсмена. Цели и задачи Омбудсмена. Сфера компетентности Омбудсмена. Процедура выдвижения, назначения, отчетности и возможности отставки Омбудсмена. Инициация и проведение расследований. Действия по результатам расследования. Взаимодействие института Омбудсмена со структурами представительной и исполнительной власти. Институт Омбудсмена и судебная власть. Институт Омбудсмена и иные государственные (национальные) институты защит прав человека. Взаимодействие Омбудсмена с неправительственными организациями и СМИ. Омбудсмены как личности. Омбудсмен и его аппарат. Две модели института Омбудсмена - скандинавская и классическая.

Литература:

1. Правовое положение омбудсмана в буржуазных странах // Государство и право. 1998. №3.

2. , Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

3. Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

5. Конституции государств Европы. М., 2001.

8. Международное право прав человека. М., 2007.

9. Общепризнанные права человека. М., 2009.

10. Международное гуманитарное право. М., 1999.

12. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

14. Уполномоченные по правам человека (омбудсмены) стран Европы и СНГ. Сборник нормативных правовых актов. М., 2003.

15. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

16. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

17. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

РАЗДЕЛ II УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ

Тема 4. Предпосылки формирования института защитника

прав человека

Деятельность правозащитных организаций. Создание Комитета прав человека в СССР (1970 г.), Московской Хельсинской группы (1976 г.). Конституционные идеи . Кризис общественных правозащитных организаций.

Политический и экономический кризис в СССР (70-80-е гг.). Массовые нарушения прав человека в местах заключений, Вооруженных Силах и др. Необходимость реорганизации пенитенциарной системы.

Общественно-экономические предпосылки учреждения правового института Уполномоченного по правам человека в РФ: необходимость усиления гарантий прав свобод, недостаточность существующих механизмов разрешения жалоб на нарушения прав и свобод человека и гражданина.

Концепция прав человека, деятельности Уполномоченного по правам человека. Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ от 01.01.01 г. Конституционный статус Уполномоченного по правам человека (1993 г.). Российская система несудебных национальных учреждений в области прав человека:

• Уполномоченный по правам человека РФ (1996 г.);

• Комиссия по правам человека при Президенте РФ (1993 г.);

• Специализированные комиссии, комитеты по отдельным проблемам в области прав человека при Президенте РФ (по вопросам помилования, по реабилитации жертв политических репрессий, по гражданству),
при Государственной думе РФ, при Правительстве РФ.

Разграничение компетенции Комиссии по правам человека при Президенте РФ и института Уполномоченного по правам человека в РФ.

Литература:

1. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000.

2. Алмонд Г; Пауэлл Дж., Стром К, Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., 2002.

3. Институт Уполномоченного по правам человека в России // Представительная власть. 1997. № 2-3.

4. Институт омбудсмена (Уполномоченного по правам человека и гражданина) в Российской Федерации и за рубежом. М., 1997.

5. ГасановК. К. Конституционный механизм защиты основных правчеловека. М., 2004.

6. Защита прав человека. Сборник документов. гг. М., 2001.

7. Права человека и механизмы их защиты. Учебное пособие. М., 2003.

8. Князьнин С. Международное право и институт Уполномоченного по правам человека. В сб.: Международные механизмы защиты прав человека. Разработки, рекомендации, выводы. Казань, 1999.

9. , Проект закона Республики Татарстан «Об Уполномоченном по правам человека Республики Татарстан» и ретроспектива
развития институга Омбудсмена ВКН.: Мониторинг законодательства Республики Татарстан. Вып. Г. Казань, 1999.

10. М Права человека (теоретические основы). Пособие для сотрудников правозащитных организаций и общественных консультативных служб. Волгоград 1998.

11. Конституционная защита прав и свобод личности. М, 1993.

12. г. Формирование правового института омбудсмана Уполномоченного по правам человека) в России и за рубежом. Автореф. дисс... канд. юр. наук. М., 2002.

13. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Подобщ. ред. . М, 2006.

14. Международное право прав человека. М., 2007.

15. Общепризнанные права человека. М., 2009.

16. Международное гуманитарное право. М., 1999.

17. Третий круглый стол уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Институт Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации: перспективы развития. Саратов, 16-18 июня 2001 г. / Под ред. . СПб., 2001.

18. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

19. Участие власти в защите прав человека: Комиссии и Уполномоченные. СПб., 2001.

20. Правовой институт Уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6.

21. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

22. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2009.

23. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Тема 5. Системное построение института Уполномоченного по правам человека в РФ

Порядок назначения на должность, освобождения от должности, компетенция Уполномоченного по правам человека. Задачи Уполномоченного по правам человека: усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека, содействие восстановлению нарушенных прав человека, совершенствование законодательства и др. Аппарат Уполномоченного по правам человека. Управление по восстановлению общих и специальных прав граждан. Отдел по жалобам беженцев и вынужденных переселенцев: определение правового статуса, трудоустройства, пенсионное обеспечение. Основные направления международного сотрудничества: восстановление нарушенных прав российских граждан за рубежом, иностранных граждан в РФ, приведение внутреннего российского законодательства в соответствие с международными стандартами в области прав человека. Порядок подачи и рассмотрения жалоб Уполномоченному по правам человека.

Литература:

1. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000.

2. Алмонд Г; Пауэлл Дж., Стром К, Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., 2002.

3. Институт Уполномоченного по правам человека в России // Представительная власть. 1997. № 2-3.

5. ГасановК. К. Конституционный механизм защиты основных правчеловека. М., 2004.

6. Защита прав человека. Сборник документов. гг. М., 2001.

7. Права человека и механизмы их защиты. Учебное пособие. М., 2003.

11. Конституционная защита прав и свобод личности. М, 1993.

13. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Подобщ. ред. . М, 2006.

14. Международное право прав человека. М., 2007.

15. Общепризнанные права человека. М., 2009.

16. Международное гуманитарное право. М., 1999.

18. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

19. Участие власти в защите прав человека: Комиссии и Уполномоченные. СПб., 2001.

20. Правовой институт Уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6.

21. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

22. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2009.

23. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Тема 6. Деятельность Уполномоченных по правам человека в РФ, в субъектах РФ и странах СНГ и Балтии

Принципы правозащитной деятельности Уполномоченного по правам человека: конституционность, законность, справедливость, уважение личного достоинства. Распределение компетенции между омбудсменом и правоохранительными органами.

Основные направления деятельности Уполномоченных по правам человека: защита прав беженцев и вынужденных переселенцев; защита прав человека в местах предварительного заключения и лишения свободы; обеспечение защищенности судов, защита религиозной свободы, предотвращение нарушений прав человека в сектах. Защита прав детей, женщин, инвалидов, репрессированных, военных, др.

Деятельность Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ: Татарстан, Башкортостан, Свердловская, Астраханская, Саратовская, Смоленская, Ленинградская области, др. Порядок избрания и вступления в должность. Компетенция Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации.

Создание специализированных институтов Уполномоченных по правам человека в отдельных сферах наиболее массового и грубого нарушения прав человека. Университетский омбудсмен. Омбудсмен по защите прав ребенка. Военный омбудсмен. Омбудсмен по делам инвалидов. Развитие института Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан: контроль Уполномоченного по правам человека. Представительство Уполномоченных по правам человека в конституционных (уставных) судах субъектов РФ. Основные направления сотрудничества Уполномоченного по правам человека с государственными институтами и неправительственными правозащитными организациями.

Институт омбудсмена в странах СНГ и Балтии: основные принципы деятельности, порядок обращения граждан, компетенция.

Литература:

1. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000.

2. Алмонд Г; Пауэлл Дж., Стром К, Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., 2002.

3. Институт Уполномоченного по правам человека в России // Представительная власть. 1997. № 2-3.

5. ГасановК. К. Конституционный механизм защиты основных правчеловека. М., 2004.

6. Защита прав человека. Сборник документов. гг. М., 2001.

7. Права человека и механизмы их защиты. Учебное пособие. М., 2003.

11. Конституционная защита прав и свобод личности. М, 1993.

13. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Подобщ. ред. . М, 2006.

14. Международное право прав человека. М., 2007.

15. Общепризнанные права человека. М., 2009.

16. Международное гуманитарное право. М., 1999.

18. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

19. Участие власти в защите прав человека: Комиссии и Уполномоченные. СПб., 2001.

20. Правовой институт Уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6.

21. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

22. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2009.

23. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

2.2 ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

1. Становление и развитие международных стандартов о правах человека.

2. Возникновение института Омбудсмена как элемента механизма защиты прав человека.

3. Участие института Омбудсмена в процессе защиты прав человека при подачи индивидуальных обращений в международные организации.

4. Современная концепция прав человека.

5. История формирования концепции прав человека в мировой политико-правовой мысли.

6. Проблема прав человека в русской политико-правовой мысли.

7. Роль и значение института Омбудсмена в осуществлении международного контроля за реализацией актов ООН о правах человека.

8. Россия и Совет Европы: история взаимоотношений в области прав
человека.

9. Сравнительная характеристика института омбудсмена в различных странах.

10. Деятельность Уполномоченных по правам человека в субъектах
РФ: сравнительный анализ.

11. Институт Омбудсмена в европейском механизме защиты прав человека.

12. Институт Омбудсмена во внутригосударственном механизме имплсментапии норм международного права в России

13. История и перспективы правовой реформы в России.

14. Концепция правового государства в российской гуманитарной мыс
ли XIX-XX вв.

15. о правах человека в XX в.: прогнозы и перспективы.

16. Конституционные идеи .

17. Право на жизнь: философско-правовые обоснования.

18. Право на смерть: биоэтические дискуссии.

19. Международный Билль о правах человека: история создания.

20. СМИ и права человека.

21. История правозащитного движения в СССР и современной России.

22. Проблема предотвращения насилия в современном обществе.

23. Права женщин в РФ.

24. Права детей в РФ.

25. Юридическое наследие России.

26. Национально-культурная специфика прав человека.

27. Права человека как инструмент международной политики.

28. Права человека и проблемы геополитики.

29. Проблема ограничения прав человека.

30. Нарушение прав человека в современном мире: проблемы, противоречия, перспективы.

31. Права русскоязычного населения в странах СНГ.

32. Права человека в странах СНГ: проблемы и перспективы.

33. Проблема прав человека в трудах .

34. Право на здоровый образ жизни

35. Право на развитие индивидуальности.

36. Законопроект «Об Уполномоченных по правам участников образовательного процесса».

37. Европейский Союз и права человека.

38. Деятельность правозащитных организаций конкретного города или региона.

39. Идея естественного права в русской юридической мысли.

40. Права человека в условиях глобализации.

41. Защита прав инвалидов.

42. Защита прав жертв террористических актов и иных преступлений.

43. Права человека и Интернет.

44. Механизмы защиты экологических прав граждан.

45. Информационные права и свободы граждан: проблемы и персективы.

46. Обращение российских граждан в Европейский Суд по правам
человека: анализ практики.

47. Роль института Омбудсмена в процессе формировании Российского законодательства по защите прав человека в соответствии с нормами международного права.

48. Влияние международных стандартов о правах человека на развитие законодательства об Омбудсмене в субъектах Российской Федерации.

49. Институт специализированных уполномоченных в сферах наиболее грубого или массового нарушения прав человека.

50. Международные и национальные неправительственные правозащитные организации по защите прав человека.

2.3. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие, классификация прав и свобод человека и гражданина.

2. Возникновение и развитие института Омбудсмена в Швеции.

3. Развитие института Омбудсмена в Финляндии (Финское развитие шведского опыта).

4. 1950-е годы: появление «военных» омбудсменов в Норвегии и Западной Германии.

5. Появление института Омбудсмена в Дании.

6. Парламентский Уполномоченный по делам администрации в Великобритании.

7. Развитие института Омбудсмена в Канаде.

8. США - как страна омбудсменов.

9. Государственный посредник - модификация Омбудсмена в условиях Франции.

a. Распространение института Омбудсмена в странах со стабильным политическим режимом: основные факторы и закономерности процесса.

10. Права и свободы человека и гражданина (Глава 2 Конституции РФ).

11. Парламентский омбудсмен.

12. Омбудсменовская служба.

13. Устные и письменные жалобы омбудсмену.

14. Функции омбудсмена: инспектирование судов, тюрем, правительственных агентств, полиции и др.; подготовка рекомендаций по жалобам граждан, расследование, надзор.

15. Сферы деятельности омбудсмена: пенитенциарная, медицинского обслуживания, попечение несовершеннолетних, налогообложение, Вооруженные Силы и т. д.

16. Омбудсмен по вопросам борьбы с этнической дискриминацией.

17. Надзор за гражданской и военной центральной государственной администрацией.

18. Отличительные характеристики омбудсмена в Швеции, Финляндии. Дании, Норвегии.

19. Омбудсмен как парламентский механизм защиты прав человека.

20. Основные характеристики в деятельности омбудсменов: доступность, беспристрастность и независимость.

21. Специализированные омбудсмены.

22. Условия и специфика деятельности омбудсменов.

23. Институт Европейского омбудсмена в Европейском Союзе.

24. Компетенция парламентского посредника Европарламента.

25. Независимость, политическая нейтральность, гласность как основные принципы деятельности Европейского омбудсмена.

26. Генезис идей прав человека в истории мировой политико-правовой
мысли.

27. Генезис идей правового государства в истории мировой политико-правовой мысли.

28. Поколения прав человека.

29. Исторические документы, закрепившие права человека как основу либеральной доктрины (Англия, США, Франция, Германия, Швеция и др.).

30. Идея прав человека в истории российской политико-правовой
мысли.

31. Политико-правовые взгляды .

32. Направления работы института Омбудсмена.

33. Нормативная основа института Омбудсмена.

34. Цели и задачи Омбудсмена.

35. Сфера компетентности Омбудсмена.

36. Процедура выдвижения, назначения, отчетности и возможности отставки Омбудсмена.

37. Инициация и проведение расследований.

38. Действия по результатам расследования.

39. Взаимодействие института Омбудсмена со структурами представительной и исполнительной власти.

40. Институт Омбудсмена и судебная власть.

41. Институт Омбудсмена и иные государственные (национальные) институты защит прав человека.

42. Взаимодействие Омбудсмена с неправительственными организациями и СМИ.

43. Омбудсмены как личности.

44. Омбудсмен и его аппарат.

45. Две модели института Омбудсмена - скандинавская и классическая.

46. Деятельность правозащитных организаций.

47. Создание Комитета прав человека в СССР (1970 г.).

48. Московской Хельсинской группы (1976 г.).

49. Конституционные идеи . Кризис общественных правозащитных организаций.

50. Политический и экономический кризис в СССР (70-80-е гг.). Массовые нарушения прав человека в местах заключений, Вооруженных Силах и др.

51. Необходимость реорганизации пенитенциарной системы РФ.

52. Общественно-экономические предпосылки учреждения правового института Уполномоченного по правам человека в РФ.

53. Концепция прав человека, деятельности Уполномоченного по правам человека.

54. Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ от 01.01.01г.

55. Конституционный статус Уполномоченного по правам человека (1993 г.).

56. Уполномоченный по правам человека РФ (1996 г.);

57. Комиссия по правам человека при Президенте РФ (1993 г.);

58. Специализированные комиссии, комитеты по отдельным проблемам в области прав человека при Президенте РФ (по вопросам помилования, по реабилитации жертв политических репрессий, по гражданству) при Государственной думе РФ, при Правительстве РФ.

59. Разграничение компетенции Комиссии по правам человека при Президенте РФ и института Уполномоченного по правам человека в РФ.

60. Порядок назначения на должность, освобождения от должности, компетенция Уполномоченного по правам человека.

61. Задачи Уполномоченного по правам человека: усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека, содействие восстановлению нарушенных прав человека, совершенствование законодательства и др.

62. Аппарат Уполномоченного по правам человека.

63. Управление по восстановлению общих и специальных прав граждан.

64. Отдел по жалобам беженцев и вынужденных переселенцев: определение правового статуса, трудоустройства, пенсионное обеспечение.

65. Основные направления международного сотрудничества: восстановление нарушенных прав российских граждан за рубежом, иностранных граждан в РФ, приведение внутреннего российского законодательства в соответствие с международными стандартами в области прав человека.

66. Порядок подачи и рассмотрения жалоб Уполномоченному по правам человека.

67. Принципы правозащитной деятельности Уполномоченного по правам человека: конституционность, законность, справедливость, уважение личного достоинства.

68. Распределение компетенции между омбудсменом и правоохранительными органами.

69. Основные направления деятельности Уполномоченных по правам человека.

70. Защита прав беженцев и вынужденных переселенцев.

71. Защита прав человека в местах предварительного заключения и лишения свободы.

72. Обеспечение защищенности судов, защита религиозной свободы, предотвращение нарушений прав человека в сектах.

73. Защита прав детей, женщин, инвалидов, репрессированных, военных, др.

74. Деятельность Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

75. Деятельность Уполномоченных по правам человека в Республике Татарстан

76. Порядок избрания и вступления в должность Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.

77. Компетенция Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации.

78. Создание специализированных институтов Уполномоченных по правам человека в отдельных сферах наиболее массового и грубого нарушения прав человека.

79. Университетский омбудсмен.

80. Омбудсмен по защите прав ребенка.

81. Военный омбудсмен.

82. Омбудсмен по делам инвалидов.

83. Развитие института Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

84. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан: контроль Уполномоченного по правам человека.

85. Представительство Уполномоченных по правам человека в конституционных (уставных) судах субъектов РФ.

86. Основные направления сотрудничества Уполномоченного по правам человека с государственными институтами и неправительственными правозащитными организациями.

87. Институт омбудсмена в странах СНГ и Балтии: основные принципы деятельности, порядок обращения граждан, компетенция.

88. Право на смерть. Эвтаназия: активная и пассивная.

89. Право на жизнь: сущность и специфика.

90. Международная защита прав человека.

91. Конвенция о правах ребенка от 01.01.01 г.

92. Региональное сотрудничество в области прав человека (Совет
Европы).

93. Основные направления деятельности ООН.

94. Структура Совета Европы и ООН: сравнительный анализ.

95. История создания Международного Билля о правах человека
ООН.

96. Деятельность Совета Европы по защите прав человека.

97. Биоэтические дискуссии современности.

98. Парламентские механизмы защиты прав человека (институт омбудсмена в мире).

99. Институт омбудсмена в европейских государствах.

100. Институт омбудсмена в США.

101. Институт Уполномоченного по правам человека в РФ.

102. Проблема прав человека в контексте деятельности Уполномоченного по правам человека в 2003 г. (по материалам доклада за 2003 г.).

103. Деятельность Уполномоченных по правам человека в субъектах
РФ.

104. Правозащитное движение в СССР и современной России.

105. Социально-правовая защита женщин: Россия и мировой опыт.

106. Перспективы развития правового государства в России.

107. Социально-правовая защита детей: Россия и мировой опыт.

108. Защита экологических прав граждан: Россия и мировой опыт.

109. Терроризм и защита прав человека: проблемы и противоречия.

110. Охрана здоровья граждан: мировой и российский опыт.

111. Правовое просвещение и образование в России: проблемы и перспективы развития.

112. Правовая реформа в России: направления и перспективы развития.

113. Международные акты по защите жертв терактов и борьбе с терроризмом.

114. Российское законодательство по защите прав жертв терактов и
борьбе с терроризмом.

115. Основные черты и особенности правового государства.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ

НАУЧНЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Институт Омбудсмана в международном праве»

Подготовка и написание научной работы предполагает несколько этапов:

• выбор темы исследования;

• согласование темы, цели, задач исследования, плана работы и литературы по избранной теме с научным руководителем;

• составление библиографии по теме в алфавитных и систематических каталогах (в том числе электронных) библиотек;

• разработка подробного развернутого плана научной работы с тезисами по каждому пункту плана;

• написание введения научной работы, которое в обязательном порядке должно включать: актуальность данной темы; обоснование ее выбора Вами; степень изученности темы (введение в историографию проблемы, т. е. освещение того, когда начала изучаться подобная тема в международной и российской теории, насколько тщательно и подробно она изучена на сегодняшний день, какие точки зрения представлены в литературе (прошлых лет и современной) по данной проблеме); цель и задачи данного исследования; структура научной работы;

• подготовка основного текста научной работы, который традиционно состоит из двух-трех глав, подразделяющихся на параграфы (§§), при этом первая глава должна быть посвящена теории и истории изучаемой проблемы;

• написание заключения научной работы, включающего в обязательном порядке выводы по исследуемой проблеме и перспективы изучения данной темы в будущем;

• подготовка списка нормативных правовых актов и литературы со всеми выходными данными, при этом, в списке нормативных правовых актов обязательно необходимо указать источник опубликования;

• разработка приложений, в которых могут быть таблицы, графики, схемы, комментарии к основному тексту.

В результате работа должна быть выполнена, учитывая следующую структуру:

• титульный лист;

• оглавление (нумерация страниц начинается с оглавления, титульный лист не нумеруется, но за ним остается первый номер страницы);

• введение;

• основная часть (главы, параграфы);

• заключение;

• список нормативных правовых актов и литературы;

• приложения.

Обязательным атрибутом научной работы является научно-справочный аппарат (НСА), т. е. оформление сносок к тексту. Сноски могут быть расположены в конце страницы, либо в конце всего текста. Нумерация сносок может быть сквозной или постраничной.

2.4. Планы семинарских и практических занятий

Семинар 1. Возникновение и история развитие института Омбудсмена

1.Возникновение и история развитие института Омбудсмена в Швеции.

2.История развития института Омбудсмена в Финляндии, Норвегии, Германии, Дании, Великобритании, Канаде и США

3.История создания института Уполномоченного по правам человека в РФ.

Литература:

1. Правовое положение омбудсмана в буржуазных странах // Государство и право. 1998. №3.

2. , Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

3. Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

5. Конституции государств Европы. М., 2001.

8. Международное право прав человека. М., 2007.

9. Общепризнанные права человека. М., 2009.

10. Международное гуманитарное право. М., 1999.

11. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

12. Уполномоченный Бундестага ФРГ по обороне как пример деятельности военного омбудсмена // Правоведение. 1998. №4.

13. Уполномоченные по правам человека (омбудсмены) стран Европы и СНГ. Сборник нормативных правовых актов. М., 2003.

14. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

15. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Семинар 2. Омбудсмена в странах со стабильным политическим режимом.

1.Основные факторы и закономерности процесса распространения института Омбудсмена в странах со стабильным политическим режимом.

2.Отличительные характеристики омбудсмена в странах со стабильным политическим режимом.

3. Особенности деятельности Омбудсмена в странах со стабильным политическим режимом.

Литература:

1. Правовое положение омбудсмана в буржуазных странах // Государство и право. 1998. №3.

2. , Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

3. Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

5. Конституции государств Европы. М., 2001.

8. Международное право прав человека. М., 2007.

9. Общепризнанные права человека. М., 2009.

10. Международное гуманитарное право. М., 1999.

11. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

14. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

15. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Практическое занятие 1. Механизм подачи и рассмотрения жалоб договорных органов по правам человека.

Рассматриваемые вопросы:

1. Что такое механизм подачи и рассмотрения жалоб договорных органов по правам человека?

2. На что можно жаловаться?

3. Существуют ли права человека, не охваченные действующими в договорных органах процедурами подачи и рассмотрения жалоб?

4. Можно ли обжаловать судебное решение, с которым не согласен?

5. Можно ли добиться проведения повторного судебного процесса?

6. Кто может подавать жалобу? Можно ли подавать жалобу от имени другого лица или группы лиц?

7. Чьи действия могут быть обжалованы?

8. Будет ли рассмотрена жалоба, касающаяся событий, которые произошли много лет назад?

9. Можно ли подавать жалобу анонимно, если человек боится называть свое имя?

10. Каким образом следует представлять жалобы?

11. Куда следует направлять жалобу?

12. Как долго продлится процедура?

13. Где можно получить дополнительную информацию о действующих в договорных органах процедурах подачи и рассмотрения жалоб?

Ссылки на правовые источники:

1. Международный билль о правах человека (Rev.1)

2. Консультативное обслуживание и техническое сотрудничество в области прав человека (Rev.1)

3. Документы борьбы против пыток (Rev.1)

4. Программа действий на второе Десятилетие действий по борьбе против расизма и расовой дискриминации

5. Насильственные или недобровольные исчезновения лиц (Rev.2)

6. Процедуры представления и рассмотрения сообщений (Rev.1)

7. Всемирная кампания по информированию общественности о правах человека

8. Права коренных народов (Rev.1)

9. Права ребенка (Rev.1)

10. Внесудебные казни, казни без судебного разбирательства или произвольные казни (Rev.1)

11. Комитет по ликвидации расовой дискриминации

12. Международное гуманитарное право и права человека

13. Современные формы рабства

14. Гражданские и политические права: Комитет по правам человека

15. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (Rev.1)

16. Комитет против пыток

17. Права меньшинств (Rev.1)

Семинар 3. Сравнительная характеристика омбудсменов в различных странах.

1. Парламентский омбудсмен как дополнительная юридическая гарантия.

2. Основные характеристики в деятельности омбудсменов: доступность, беспристрастность и независимость.

3. Специализированные омбудсмены. Условия и специфика деятельности.

Литература:

1. Правовое положение омбудсмана в буржуазных странах // Государство и право. 1998. №3.

2. , Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

3. Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

5. Конституции государств Европы. М., 2001.

7. Формирование правового института омбудсмана Уполномоченного по правам человека) в России и за рубежом. Автореф. дисс... канд. юр. наук. М., 2002.

8. Международное право прав человека. М., 2007.

9. Общепризнанные права человека. М., 2009.

10. Международное гуманитарное право. М., 1999.

11. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

14. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

15. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Семинар 4. Права человека как инструмент международной политики в современном мире.

1. Международная защита прав человека: механизмы и способы.

2. Деятельность Европейского суда по правам человека.

3. Права человека в современной международной политике: проблемы и приоритеты.

Литература:

1. Правовое положение омбудсмана в буржуазных странах // Государство и право. 1998. №3.

2. , Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

3. Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

5. Конституции государств Европы. М., 2001.

8. Международное право прав человека. М., 2007.

9. Общепризнанные права человека. М., 2009.

10. Международное гуманитарное право. М., 1999.

11. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

14. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

15. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Семинар 5. Деятельность института Омбудсмена.

1.Нормативная основа института Омбудсмена.

2.Процедура выдвижения, назначения, отчетности и возможности отставки Омбудсмена.

3.Модели института Омбудсмена - скандинавская и классическая

4.Направления работы института Омбудсмена и сфера компетентности.

Литература:

1. Правовое положение омбудсмана в буржуазных странах // Государство и право. 1998. №3.

2. , Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

3. Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

5. Конституции государств Европы. М., 2001.

8. Международное право прав человека. М., 2007.

9. Общепризнанные права человека. М., 2009.

10. Международное гуманитарное право. М., 1999.

11. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

14. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

15. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Семинар 6. Предпосылки формирования института защитника прав человека в России

1. История развития и деятельность правозащитных организаций в России.

2. Политический и экономический кризис в СССР (70-80-е гг.). Массовые нарушения прав человека в местах заключений, Вооруженных Силах и др. Необходимость реорганизации пенитенциарной системы.

3. Общественно-экономические предпосылки учреждения правового института Уполномоченного по правам человека в РФ.

4. Концепция прав человека в деятельности Уполномоченного по правам человека.

5. Комиссии по правам человека в РФ.

Литература:

1. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000.

2. Алмонд Г; Пауэлл Дж., Стром К, Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., 2002.

3. Институт Уполномоченного по правам человека в России // Представительная власть. 1997. № 2-3.

5. ГасановК. К. Конституционный механизм защиты основных правчеловека. М., 2004.

6. Защита прав человека. Сборник документов. гг. М., 2001.

7. Права человека и механизмы их защиты. Учебное пособие. М., 2003.

11. Конституционная защита прав и свобод личности. М, 1993.

13. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Подобщ. ред. . М, 2006.

14. Международное право прав человека. М., 2007.

15. Общепризнанные права человека. М., 2009.

16. Международное гуманитарное право. М., 1999.

18. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

19. Участие власти в защите прав человека: Комиссии и Уполномоченные. СПб., 2001.

20. Правовой институт Уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6.

21. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

22. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2009.

23. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Семинар 7. Системное построение института Уполномоченного по правам человека в РФ

1. Порядок назначения на должность, освобождения от должности, компетенция Уполномоченного по правам человека.

2. Задачи Уполномоченного по правам человека.

3. Аппарат Уполномоченного по правам человека.

4. Основные направления международного сотрудничества Уполномоченного по правам человека в РФ.

5. Порядок подачи и рассмотрения жалоб Уполномоченному по правам человека.

Литература:

1. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000.

2. Алмонд Г; Пауэлл Дж., Стром К, Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., 2002.

3. Институт Уполномоченного по правам человека в России // Представительная власть. 1997. № 2-3.

5. ГасановК. К. Конституционный механизм защиты основных правчеловека. М., 2004.

6. Защита прав человека. Сборник документов. гг. М., 2001.

7. Права человека и механизмы их защиты. Учебное пособие. М., 2003.

11. Конституционная защита прав и свобод личности. М, 1993.

13. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Подобщ. ред. . М, 2006.

14. Международное право прав человека. М., 2007.

15. Общепризнанные права человека. М., 2009.

16. Международное гуманитарное право. М., 1999.

18. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

19. Участие власти в защите прав человека: Комиссии и Уполномоченные. СПб., 2001.

20. Правовой институт Уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6.

21. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

22. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2009.

23. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

Семинар 8. Деятельность Уполномоченных по правам человека в РФ, в субъектах РФ и странах СНГ и Балтии

1. Принципы правозащитной деятельности Уполномоченного по правам человека.

2. Распределение компетенции между омбудсменом и правоохранительными органами.

3. Формирование института специализированных омбудсменов: Уполномоченных по правам ребенка, женщин, военнослужащих, университетских омбудсменов.

4. Основные направления деятельности Уполномоченных по правам человека.

Литература:

1. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000.

2. Алмонд Г; Пауэлл Дж., Стром К, Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., 2002.

3. Институт Уполномоченного по правам человека в России // Представительная власть. 1997. № 2-3.

5. ГасановК. К. Конституционный механизм защиты основных правчеловека. М., 2004.

6. Защита прав человека. Сборник документов. гг. М., 2001.

7. Права человека и механизмы их защиты. Учебное пособие. М., 2003.

11. Конституционная защита прав и свобод личности. М, 1993.

13. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Подобщ. ред. . М, 2006.

14. Международное право прав человека. М., 2007.

15. Общепризнанные права человека. М., 2009.

16. Международное гуманитарное право. М., 1999.

18. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

19. Участие власти в защите прав человека: Комиссии и Уполномоченные. СПб., 2001.

20. Правовой институт Уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6.

21. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

22. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2009.

23. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

III. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Список рекомендуемой литературы

Основная литература:

1. Международное публичное право: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция" / [ и др.]; отв. ред. ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. юрид. акад..—Изд. 4-е, перераб. и доп..—Москва: Проспект: ТК Велби, 2008.

2. Международное право: учеб. для студентов вузов, обучающихся по спец. "Юриспруденция" / [, , [и др.]; под ред. , ; Дипломат. акад. МИД Рос. Федерации.—3-е изд., испр..—Москва: Омега-Л, 2008.

Специальная литература:

1. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000.

2. Алмонд Г; Пауэлл Дж., Стром К, Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., 2002.

3. Институт омбудсмена (Уполномоченного по правам человека и гражданина) в Российской Федерации и за рубежом. М., 1997.

4. , Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. 1993. № 1.

5. ГасановК. К. Конституционный механизм защиты основных правчеловека. М., 2004.

6. Дельбофф Ж Уполномоченный по права м человека во Франции // Общая тетрадь. 2001. №3(18).

7. Защита прав человека. Сборник документов. гг. М., 2001.

8. Права человека и механизмы их защиты. Учебное пособие. М., 2003.

9. Князьнин С. Международное право и институт Уполномоченного по правам человека. В сб.: Международные механизмы защиты прав человека. Разработки, рекомендации, выводы. Казань, 1999.

10. , Проект закона Республики Татарстан «Об Уполномоченном по правам человека Республики Татарстан» и ретроспектива
развития институга Омбудсмена ВКН.: Мониторинг законодательства Республики Татарстан. Вып. Г. Казань, 1999.

11. М Права человека (теоретические основы). Пособие для сотрудников правозащитных организаций и общественных консультативных служб. Волгоград 1998.

12. Конституции государств Европы. М., 2001.

13. Омбудсман в странах Восточной и Центральной Европы (Польский опыт). Обзорный доклад 1994 года о деятельности Омбудсмена в Польше.

14. Конституционная защита прав и свобод личности. М, 1993.

15. г. Формирование правового института омбудсмана Уполномоченного по правам человека) в России и за рубежом. Автореф. дисс... канд. юр. наук. М., 2002.

16. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Подобщ. ред. . М, 2006.

17. Международное право прав человека. М., 2007.

18. Общепризнанные права человека. М., 2009.

19. Международное гуманитарное право. М., 1999.

20. Третий круглый стол уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Институт Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации: перспективы развития. Саратов, 16-18 июня 2001 г. / Под ред. . СПб., 2001.

21. Выступление. В кн.:. Права человека - высшая ценность. «Круглый стол. руководителей государственных правозащитных ведомств стран СНГ и Балтии. Санкт-Петербург, 10-13 октября 2000 г. М., 2001.

22. , Парламентский Омбудсмен: генезис, функционирование, тенденции развития. Калининград, 2000.

23. Уполномоченный Бундестага ФРГ по обороне как пример деятельности военного омбудсмена // Правоведение. 1998. №4.

24. Участие власти в защите прав человека: Комиссии и Уполномоченные. СПб., 2001.

25. Уполномоченные по правам человека (омбудсмены) стран Европы и СНГ. Сборник нормативных правовых актов. М., 2003.

26. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2001. №1

27. Правовой институт Уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6.

28. Хиль- Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

29. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2009.

30. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. М., 2009.

ОСНОВНЫЕ РЕСУРСЫ ИНТЕРНЕТА ПО ПРАВАМ

ЧЕЛОВЕКА И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

1. Ресурсы международных организаций и учреждений (все материалы представлены на русском языке)

• БИБЛИОТЕКА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА УНИВЕРСИТЕТА ШТАТА МИННЕСОТЫ

http://www.umn. edu/humanrts

Особое внимание на данном сайте необходимо обратить на следующие его страницы:

1) Решения Европейского Суда по правам человека

Дело Посохова против России от 4 марта 2003 г. hltp://www.umn.edu/humanrts/russian/eurQ/Rposokhovcase.html

Дело Калашников против России от ] 5 июля 2002 г. http://www.umn.edu/humanrts/mssian/euro/Rkalashnikovcase. html

Дело Бурдов против России от 7 мая 2002 г. http://www.umn.edu/humanrts/russian/euro/Rburdovcase. html

2) Решения Комитета по правам человека ООН

Николай Плотников против Российской Федерации от 5 мая 1999 г.

http://www.umn.edu/humanrts/russian/hrcommittee/Rview65sess784.html

Гридин против Российской Федерации от 01.01.01 г.

http://www.mnn.edu/humarirts/russian/hrcoimriittee/Rview69sess770.html

Чебан против Российской Федерации от 01.01.01 г.

http://www. umn.edu/humanrts/russian/hrcommittee/Rview72sess790.html

Ланцова против Российской Федерации от 01.01.01 г.

http://www.umn.edu/humanrts/russian/lircommittee/Rview74sess763.html

Баулин против Российской Федерации от 2 декабря 2002 г.

http ://www. umn. edu/humanrts/russian/hrcommittee/Rview76sess771 .html

3) Учебное пособие «Права беженцев»

http://www.umn.edu/humanrts/russian/monitoring/Rindex.html

• ЮНЕСКО

http://www.unesco.org

Особое внимание на этом сайте нужно обратить на страницу, посвященную программам и проектам по толерантности http://www.unesco.org/tolerance/

• Международная Амнистия

http://ww w.amnesty. org.ru

На данном сайте представлены новые акции и кампании Международной Амнистии, переводы докладов и пресс-релизов.

• Human Rights Watch

http://www. hrw. org/russian/

Здесь представлены материалы систематических исследований ситуации в области прав человека в различных странах.

2. Ресурсы российских организаций и учреждений

• Права человека в России

http://www.hro.org

Это самый крупный и ежедневно обновляемый портал по правам человека в российском Интернете. Особое внимание здесь необходимо обратить на обширную библиотеку, методические рекомендации по защите прав человека, информацию о новых акциях и кампаниях, базу данных правозащитных организаций России, опросы, дискуссии, др.

• Центр развития демократии и прав человека

http://www.demokratia.ru

На данном сайте представлены новые проекты, аналитические материалы, информация о российских и международных кампаниях.

• Институт прав человека

http://www.hrights.ru

На сайте этого института, возглавляемого известным правозащитником (первым Уполномоченным по правам человека в РФ), представлены новые проекты, аналитический журнал «Российский бюллетень по правам человека».

• Межрегиональный Центр прав человека

http://www.prava.by.ru

Данный сайт, как и сам Центр, является совместным проектом ряда правозащитных организаций Уральского региона. На сайте представлены хроника правозащитных акций и мероприятий, аналитические материалы о проблемах деятельности правозащитных организаций.

• Молодежное правозащитное движение

http://yhrm.hrworld.ru/

На сайте представлены проекты, акции, информация о том, как стать участником.

• Московская Хельсинкская группа

http://www.mhg.ru

На сайте содержится информация о истории МХГ, акциях, программах и проектах МХГ.

• Московская школа прав человека

http://www.mshr.ru/

Здесь представлены информация о деятельности школы, анонсы, публикации, мероприятия.

• Музей и общественный центр им.

http ://www.sakharov-center. m/

На сайте представлены биография , архивные материалы, экскурсия по музею, программы и проекты, гуманитарные инициативы.

• Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр
«Стратегия»

http://strategY-spb.ru/

На данном сайте представлена информация о конференциях, программах и проектах центра, прежде всего о таких как: «Региональный омбудсмен», «Прозрачный бюджет», «Общество против коррупции».

• ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

http://www.gda.ru/

На сайте представлены публикации, книги, юридическая служба, мониторинг нарушений прав журналистов.

• Фонд «Конституция»

http://www.konstituzia.ru/

На данном сайте содержатся методики, рекомендации, материалы исследовательской и просветительской деятельности фонда.

• Информационный центр Совета Европы в РФ

http://www.coe.ru/oo.htm

На сайте представлены документы Совета Европы, информация о деятельности Совета Европы.

3. Ресурсы Уполномоченных и Комиссий по правам человека в РФ

• комиссия по правам человека при президенте российской
Федерации

http://www.h-rights.ru/obi/main.php

На сайте содержатся Положение о Комиссии, ее состав, экспертный совет, документы, информация о мероприятиях.

• УПОЛНОМО^ННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

http://vvww.ombudsman.gov.ru/

На сайте представлены общие сведения об Уполномоченном, состав Аппарата и экспертного совета, ежегодные и специальные доклады, публикации, контактные данные, порядок обращения граждан.

• Уполномоченный по правам человека в Пермской области

hup ://uppc. *****/index. htm

• Уполномоченный по правам человека в Астраханской области

http://ombu. *****/archive. htm

• Уполномоченный по правам человека в Саратовской области

http://www/*****/govemment/departaments

Рабочая программа дисциплины "Институт омбудсмана в международном праве"

Количество часов

2.

Самостоятельная работа

3.

Аудиторных занятий

ИТОГО

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы