Какие льготы имеют учителя в Астрахани и области?
Денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию для педагогических работников.В соответствии с Постановлением Администрации Астраханской области /236 «О ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Астраханской области» денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Астраханской области устанавливается в размере 150 рублей в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, 100 рублей - в других образовательных учреждениях.
Ежемесячная денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию (далее - компенсация) выплачивается педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) государственных образовательных учреждений Астраханской области из средств бюджета Астраханской области.
Выплата компенсации в указанном размере не связывается с объемом учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников образовательных учреждений.
Компенсация выплачивается ежемесячно всем педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Астраханской области независимо от их ведомственной подчиненности, состоящим в трудовых отношениях с образовательным учреждением (в том числе во время нахождения в очередных, дополнительных и других отпусках, в период получения пособия по временной нетрудоспособности и т. д., а также работающим в образовательных учреждениях по совместительству, если по основному месту работы они не имеют права на ее получение), одновременно с выплатой заработной платы за текущий месяц.
Сумма выплаченной компенсации налогообложению не подлежит.
Районный коэффициент на компенсацию не начисляется.
Денежная компенсация педагогическим работникам муниципальных учреждений г. Астрахани в соответствии с Постановлением Мэра г. Астрахани «О ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам муниципальных учреждений города Астрахани» от 01.01.01 г. устанавливается в размере 100 рублей. Сумма компенсации выплачивается из местного бюджета.
Надбавка за стаж.В соответствии с Законом Астраханской области «Об образовании в Астраханской области» работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, для оплаты труда которых применяется тарифная система на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Астраханской области, выплачивается фиксированная надбавка за стаж работы в системе образования в порядке, установленном постановлением Правительства Астраханской области. В Приложении к данному Закону устанавливается размер фиксированной надбавки за стаж работы в системе образования.
┌────────┬───────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Разряд │ Молодым специалистам при │ Всем работающим в системе │
│ по ЕТС │ стаже │ образования при стаже │
├────────┼──────────────┬────────────┼──────────────────┬────────────────┤
│ │ до 3-х лет │ от 3 до 5 │ от 3 до 5 лет │ свыше 5 лет │
│ │ │ лет │ │ │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 1 │ │ │ 90 │ 130 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 2 │ │ │ 100 │ 140 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 3 │ │ │ 105 │ 170 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 4 │ │ │ 130 │ 180 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 5 │ │ │ 140 │ 200 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 6 │ │ │ 150 │ 210 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 7 │ 160 │ 200 │ 160 │ 250 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 8 │ 180 │ 220 │ 180 │ 260 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 9 │ 190 │ 240 │ 190 │ 300 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 10 │ 210 │ 270 │ 210 │ 330 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 11 │ 240 │ 300 │ 240 │ 360 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 12 │ 250 │ 330 │ 250 │ 390 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 13 │ │ │ 280 │ 420 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 14 │ │ │ 300 │ 460 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 15 │ │ │ 320 │ 490 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 16 │ │ │ 360 │ 520 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 17 │ │ │ 380 │ 570 │
├────────┼──────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┤
│ 18 │ │ │ 400 │ 600 │
└────────┴──────────────┴────────────┴──────────────────┴────────────────┘
3. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для учителей, проживающих в сельской местности
28 декабря 2006 года Правительством Астраханской области было принято Постановление регламентирующее порядок предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности в целях реализации Закона Астраханской области /2006 - ОЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области».
В рамках этого законодательного акта министерством образования и науки Астраханской области было принято постановление, по которому порядок возмещения расходов будет осуществляться согласно перечню педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области.
Напомним, что данная категория имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации согласно ст. 55 Закона Российской Федерации -1 (ред. от 01.01.2001) «Об образовании». Данный закон никто не отменял, изменения в части льгот по коммунальным услугам педагогическим работникам не вносились. Однако с июля 2006 года данные меры социальной поддержки педагогическим работникам не предоставлялись, с момента фактического изъятия из Закона Астраханской области /2004-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», такой категории граждан как «педагогические работники», согласно которой существовал механизм предоставления бесплатной жилой площади с отоплением и освещением.
Таким образом, было необходимо принятие регионального законодательного акта, определяющего процедуру возмещения расходов организаций всех форм собственности и администраций муниципальных образований, а также физических лиц, оказывающих жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам за счет средств бюджета Астраханской области.
Средства, выплаченные с июля 2006 года за коммунальные услуги, будут возмещены педагогическим работникам, а также организациям всех форм собственности и администрациям муниципальных образований, физическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги согласно порядку, установленному министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
Вышеуказанный порядок установлен в Постановлении Министерства ЖКХ «О порядке расчета размера компенсации расходов отдельным категориям граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе персонального учета» от 01.01.2001г. . В соответствии с данным нормативно-правовым актом размер денежной компенсации рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области дифференцированно для каждого гражданина в разрезе предоставляемых ему видов жилищно-коммунальных услуг. Общий размер денежной компенсации состоит из сумм компенсаций по каждому виду жилищно-коммунальных услуг.
Денежная компенсация рассчитывается со дня, в котором поступило обращение гражданина в уполномоченный орган.
В случае если право на меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возникло у гражданина ранее месяца, в котором поступило обращение в уполномоченный орган, денежная компенсация подлежит перерасчету с момента возникновения указанного права, за исключением денежной компенсации на приобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг по его доставке и (или) сжиженного (баллонного) газа.
В данном документе также приводятся формулы, по которым собственно и производится расчет компенсационных выплат.
4. Льготы на получение жилья
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Списки лиц, имеющих право на получение бесплатной жилплощади с отоплением и освещением в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства АО , составляются Министерством социального развития и труда совместно с Министерством образования и науки. В связи с этим, обращаться за информацией о предоставлении данной меры социальной поддержки необходимо обращаться в указанные органы государственной власти.
Единовременное пособие молодым специалистам, проживающим в сельской местности.В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области «О социальной поддержке молодых специалистов системы образования, проживающих в сельской местности и работающих в образовательных учреждениях либо желающих переехать на постоянное место жительства в сельскую местность для работы в образовательных учреждениях» от 01.01.2001г. единовременное пособие в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей устанавливается молодому специалисту, окончившему дневное отделение учреждения высшего или среднего профессионального образования и приступившему до 1 сентября года окончания учебного заведения к педагогической деятельности в образовательном учреждении, расположенном в сельской местности на территории Астраханской области.
В данном документе дается расшифровка основных понятий:
- молодой специалист - выпускник дневного отделения учреждения высшего или среднего профессионального образования, проживающий в сельской местности и работающий в образовательном учреждении либо желающий переехать на постоянное место жительства в сельскую местность для работы в образовательном учреждении; образовательные учреждения, расположенные в сельской местности на территории Астраханской области, - государственные образовательные учреждения и муниципальные образовательные учреждения, осуществляющие образовательный процесс в сельской местности на территории Астраханской области (далее - образовательные учреждения):
a) общеобразовательные (начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
б) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
в) специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
г) учреждения начального профессионального образования;
д) дошкольные учреждения;
е) учреждения дополнительного образования детей.
Право на получение пособия имеет молодой специалист, приступивший к педагогической деятельности в образовательном учреждении до 1 сентября года окончания учебного заведения, имеющий учебную (педагогическую) нагрузку в объеме не менее 1 ставки и заключивший трудовой договор с образовательным учреждением на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее трех лет.
Молодой специалист обязан возвратить сумму полученного пособия в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу по следующим основаниям:
- прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением перевода к работодателю, являющемуся государственным образовательным учреждением или муниципальным образовательным учреждением, расположенным в сельской местности; расторжение трудового договора по инициативе работника по основанию, предусмотренному статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации; расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 8, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации; прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации.
Денежные средства, полученные молодым специалистом государственного образовательного учреждения или муниципального образовательного учреждения в качестве пособия, подлежат возврату в десятидневный срок после расторжения трудового договора в бюджет Астраханской области путем перечисления на счет областного бюджета, открытый в министерстве финансов Астраханской области.
Юрисконсульт ОГОУ ДПО «АИПКП»


