Пакет экспертных заключений
по результатам работы Байкальского образовательного форума
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
Уважаемый участник Байкальского образовательного Форума!
Нам очень важно Ваше экспертное мнение по проблематике и пакету документов, обсуждаемому в рамках данной секции. Рекомендуем Вам во время работы мероприятий данной секции включиться в экспертную деятельность, по результатам которой Вы сможете заполнить экспертные листы. Экспертные листы необходимо передать модераторам мероприятий или руководителям секции.
С уважением, орг. комитет и редакционная группа Байкальского образовательного форума
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 1.
Считаете ли вы, что переход общеобразовательных учреждений в статус автономного учреждения свидетельствует об адекватной экономической политике региона в сфере образования?
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Переход общеобразовательных учреждений в статус автономного сопряжен с предоставлением учреждениям образования финансово-хозяйственной самостоятельности при полном переводе системы общего образования на нормативно-подушевое финансирование с обязательным доведением средств по нормативу до уровня образовательного учреждения. Кроме того, перевод ОУ в статус АУ предполагает отработки подходов и внедрения муниципального норматива финансирования общеобразовательных учреждений. Планомерный перевод готовых к новым финансово-хозяйственным способам функционирования образовательных учреждений свидетельствует об адекватной экономической политике региона в сфере образования.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 2.
Считаете ли вы, что на региональном уровне было бы эффективным определить конечный срок перевода всех общеобразовательных учреждений в организационно-правовую форму автономного учреждения?
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Переход общеобразовательных учреждений в организационно-правовую форму автономного учреждения предоставляет бОльшую свободу в финансово-экономической деятельности системы образования в целом. Несмотря на затратность перевода всех ОУ в орг. правовую форму АУ, такого рода затраты существенно окупается большей нгибкостью финансовой составляющей деятельности учреждений и системы образования в целом. Кроме того, имеются существенные правовые преимущества функционирования всех учреждений общего образования в организационно-правовой форме автономного учреждения.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 3.
Инновационная программа образовательного учреждения является инструментом мотивации государственных и частных инвесторов для ее инвестирования
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Инновационный продукт, направленный на получение современного образовательного результата за счет применения современных педагогических и информационных технологий, имеет больше шансов для получения инвестиционной поддержки.
В настоящий момент актуальной проблематикой является разработка и институционализация организационных и финансово-экономических схем привлечения такого рода инвестиций под задачи программ развития образовательных учреждений.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 4.
Школа может стать инвестиционно привлекательным объектом для частных инвестиций
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Вопреки сложившемуся мнению, школа потенциально может стать инвестиционно-привлекательной для частных инвесторов. Для этого школа должна включиться в процесс формирования у граждан нового понимания качества образования, сделать прозрачными для общественности и контрольных органов финансово-экономическую и образовательную деятельность, перейти в адекватные новым экономическим условиям организационно-правовым формам.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 5.
Инвестиционную привлекательность школ нужно оценивать с помощью системных рейтингов муниципалитетов и школ.
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Рейтингование муниципалитетов и школ по образовательным результатам и по результатам мониторинга эффективности институциональных изменений в сфере образования становится не только инструментом информирования граждан о состоянии качества образования в муниципалитете или конкретной школе, не только способом влияние на формирование современных представлений о качестве образования в профессионально-общественной среде, не только способом повышения эффективности управления системой образования в целом, но и способом определения инвестиционной привлекательности школы и муниципалитета. Высокий образовательный рейтинг муниципалитета и школы должен становиться сигналом для увеличения в них инвестиций со стороны государства (например, через введение поправочного повышающего коэффициента к нормативу) и аргументом для привлечения к реализации программ развития образовательных учреждений (или сети в целом) со стороны частных инвесторов.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 6.
Создание фондов целевого капитала должно стать нормой для системы общего образования
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Объединения школ потенциально могут стать привлекательным объектом для частных инвесторов с целью создания эндаумент-фондов. Неразработка нормативно-правовых оснований и организационно-технических моделей создания эндаумент-фондов в сфере общего образования блокирует дополнительные возможности развития системы общего образования в целом.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 7.
Реализация школой дополнительных социальных функций требует дополнительного финансирования
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Дополнение функционала школы со стороны региона или местного сообщества требует обустройства механизмов увеличения норматива финансирования школ на реализацию дополнительных социальных функций. Рассчитанный с опорой на базисный учебный план норматив финансирования школ фактически обеспечивает только реализацию базисного учебного плана. Все другие функции школы, переданные ей, необходимо учитывать в финансировании через целевое увеличение величины норматива.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 8.
Развитие сельских малокомплектных (малочисленных) школ только при нормативно-подушевом финансировании ОУ малоэффективно
ДА НЕТ
Экспертное заключение
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Вложение средств в необорудованную, дающую низкое качество образования малокомплектную школу, а тем более увеличение объемов финансирования не является эффективным с точки зрения образовательных результатов.
На сегодня существуют высокоразвитые информационные и телекоммуникационные технологии, позволяющие сфере образования на селе решать серьёзные задачи социально-экономического характера.
Современное оснащение технологической площадки, на которой дети и взрослые имеют возможность получать образование в соответствии со своей индивидуальной образовательной программой может стать серьезной альтернативой финансирования некачественного образования в сельской малокомплектной (малочисленной) школе. При этом речь не идет о модернизации и введение снова в действие ветхой малокомплектной школы, а именно о институционализации подхода к формированию и функционированию на селе современно оснащенной технологической площадки, которую поддерживает в соответствии со своими полномочиями местная власть и местные сообщества, а финансирование индивидуальных образовательных программ (ИОП) учащихся, получающих общее образование в соответствии со своими полномочиями осуществляет региональная власть.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 9.
В условиях малокомплектной школы эффективнее по нормативу финансировать образовательную программу, а не ОУ
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Предлагается ввести механизм нормативно-подушевого финансирования индивидуальных образовательных программ в сети Интернет для учащихся. Финансируется не школа, а программа, которая может быть реализована с помощью сети Интернет в ресурсно готовых лучших школах региона и лучшими педагогами региона. Такой подход не требует закрытия малокомплектных школ (требуется лишь обеспечение выполнения обязательств учредителя по содержанию здания в надлежащих условиях), обеспечивает учащимся возможность выбора для себя индивидуальной образовательной траектории и наполняет реальным функционалом должность тьютора.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 10.
Представленная модель организации образования учащихся малокомплектных (малочисленных) школ Республики Бурятия в сети Интернет реалистична и может быть реализована в Республике Бурятия.
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Модель представлена в пакете документов Форума.
Обсуждение модели – на мероприятиях 2 и 10.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 11.
Представленная модель организации образования учащихся малокомплектных (малочисленных) школ Республики Бурятия в сети Интернет должна быть доработана в формате модельной методики и представлена для экспертного обсуждения и дальнейшего позиционирования на федеральном уровне.
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Модель представлена в пакете документов Форума.
Обсуждение модели – на мероприятиях 2 и 10.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 12.
Представленный пакет образцов документов для автономного учреждения имеет практическую ценность для субъектов Российской Федерации, в которых планируется или уже осуществляется переход общеобразовательных учреждений в новые организационно правовые формы.
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Материалы представлены в пакете документов Форума.
Обсуждение материалов – на мероприятии 9.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 13.
Считаете ли Вы представленную концепцию КОЭРСО эффективной для оценки влияния качества образования на социально-экономическое развитие Республики Бурятия?
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).
Обсуждение материалов – на мероприятии 11.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 14.
Считаете ли Вы представленную концепцию КОЭРСО эффективной для оценки влияния качества образования на социально-экономическое развитие Республики Бурятия?
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).
Обсуждение материалов – на мероприятии 11.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 15
Считаете ли Вы все причинно-следственные связи, использованные при построении модели расчета интегрального индикатора «Индекс проектной активности работников образования (ИПАРО)», верными?
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).
Обсуждение материалов – на мероприятии 11.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 16
Считаете ли Вы все причинно-следственные связи, использованные при построении модели расчета интегрального индикатора «Уровень образовательной капитализации жителей республики (УОКР)», верными?
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).
Обсуждение материалов – на мероприятии 11.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 17
Считаете ли Вы все причинно-следственные связи, использованные при построении модели расчета интегрального индикатора «Уровень образовательных инвестиций в экономику республики (УОИ)», верными?
ДА НЕТ
Экспертное заключение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).
Обсуждение материалов – на мероприятии 11.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 18
На каком уровне Вы считаете наиболее эффективным сбор первичных данных в рамках предложенной модели по вопросам ведения представляемого Вами ведомства?
(В нужной ячейке поставить +)
Наименование интегрального индикатора | организации | поселения | муниципалитета | регион |
Уровень образовательной капитализации жителей республики (УОКР) | ||||
Индекс проектной активности работников образования (ИПАРО) | ||||
Уровень образовательных инвестиций в экономику республики (УОИ) |
Экспертное заключение
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).
Обсуждение материалов – на мероприятии 11.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности
ФИО______________________________________
Регион_____________________________________
Экспертный лист 19
Оцените степень готовности системы КОЭРСО к исполнению заявленных целей и задач?
9 10
Экспертное заключение
(Прокомментируйте эффективность проекта, его проблемные точки и наиболее актуальные направления развития проекта)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аннотация:
Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).
Обсуждение материалов – на мероприятии 11.


