Пакет экспертных заключений

по результатам работы Байкальского образовательного форума

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

Уважаемый участник Байкальского образовательного Форума!

Нам очень важно Ваше экспертное мнение по проблематике и пакету документов, обсуждаемому в рамках данной секции. Рекомендуем Вам во время работы мероприятий данной секции включиться в экспертную деятельность, по результатам которой Вы сможете заполнить экспертные листы. Экспертные листы необходимо передать модераторам мероприятий или руководителям секции.

С уважением, орг. комитет и редакционная группа Байкальского образовательного форума

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 1.

Считаете ли вы, что переход общеобразовательных учреждений в статус автономного учреждения свидетельствует об адекватной экономической политике региона в сфере образования?

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Аннотация:

Переход общеобразовательных учреждений в статус автономного сопряжен с предоставлением учреждениям образования финансово-хозяйственной самостоятельности при полном переводе системы общего образования на нормативно-подушевое финансирование с обязательным доведением средств по нормативу до уровня образовательного учреждения. Кроме того, перевод ОУ в статус АУ предполагает отработки подходов и внедрения муниципального норматива финансирования общеобразовательных учреждений. Планомерный перевод готовых к новым финансово-хозяйственным способам функционирования образовательных учреждений свидетельствует об адекватной экономической политике региона в сфере образования.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 2.

Считаете ли вы, что на региональном уровне было бы эффективным определить конечный срок перевода всех общеобразовательных учреждений в организационно-правовую форму автономного учреждения?

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Переход общеобразовательных учреждений в организационно-правовую форму автономного учреждения предоставляет бОльшую свободу в финансово-экономической деятельности системы образования в целом. Несмотря на затратность перевода всех ОУ в орг. правовую форму АУ, такого рода затраты существенно окупается большей нгибкостью финансовой составляющей деятельности учреждений и системы образования в целом. Кроме того, имеются существенные правовые преимущества функционирования всех учреждений общего образования в организационно-правовой форме автономного учреждения.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 3.

Инновационная программа образовательного учреждения является инструментом мотивации государственных и частных инвесторов для ее инвестирования

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Инновационный продукт, направленный на получение современного образовательного результата за счет применения современных педагогических и информационных технологий, имеет больше шансов для получения инвестиционной поддержки.

В настоящий момент актуальной проблематикой является разработка и институционализация организационных и финансово-экономических схем привлечения такого рода инвестиций под задачи программ развития образовательных учреждений.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 4.

Школа может стать инвестиционно привлекательным объектом для частных инвестиций

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Вопреки сложившемуся мнению, школа потенциально может стать инвестиционно-привлекательной для частных инвесторов. Для этого школа должна включиться в процесс формирования у граждан нового понимания качества образования, сделать прозрачными для общественности и контрольных органов финансово-экономическую и образовательную деятельность, перейти в адекватные новым экономическим условиям организационно-правовым формам.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 5.

Инвестиционную привлекательность школ нужно оценивать с помощью системных рейтингов муниципалитетов и школ.

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Рейтингование муниципалитетов и школ по образовательным результатам и по результатам мониторинга эффективности институциональных изменений в сфере образования становится не только инструментом информирования граждан о состоянии качества образования в муниципалитете или конкретной школе, не только способом влияние на формирование современных представлений о качестве образования в профессионально-общественной среде, не только способом повышения эффективности управления системой образования в целом, но и способом определения инвестиционной привлекательности школы и муниципалитета. Высокий образовательный рейтинг муниципалитета и школы должен становиться сигналом для увеличения в них инвестиций со стороны государства (например, через введение поправочного повышающего коэффициента к нормативу) и аргументом для привлечения к реализации программ развития образовательных учреждений (или сети в целом) со стороны частных инвесторов.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 6.

Создание фондов целевого капитала должно стать нормой для системы общего образования

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Объединения школ потенциально могут стать привлекательным объектом для частных инвесторов с целью создания эндаумент-фондов. Неразработка нормативно-правовых оснований и организационно-технических моделей создания эндаумент-фондов в сфере общего образования блокирует дополнительные возможности развития системы общего образования в целом.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 7.

Реализация школой дополнительных социальных функций требует дополнительного финансирования

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Дополнение функционала школы со стороны региона или местного сообщества требует обустройства механизмов увеличения норматива финансирования школ на реализацию дополнительных социальных функций. Рассчитанный с опорой на базисный учебный план норматив финансирования школ фактически обеспечивает только реализацию базисного учебного плана. Все другие функции школы, переданные ей, необходимо учитывать в финансировании через целевое увеличение величины норматива.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 8.

Развитие сельских малокомплектных (малочисленных) школ только при нормативно-подушевом финансировании ОУ малоэффективно

ДА НЕТ

Экспертное заключение

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Вложение средств в необорудованную, дающую низкое качество образования малокомплектную школу, а тем более увеличение объемов финансирования не является эффективным с точки зрения образовательных результатов.

На сегодня существуют высокоразвитые информационные и телекоммуникационные технологии, позволяющие сфере образования на селе решать серьёзные задачи социально-экономического характера.

Современное оснащение технологической площадки, на которой дети и взрослые имеют возможность получать образование в соответствии со своей индивидуальной образовательной программой может стать серьезной альтернативой финансирования некачественного образования в сельской малокомплектной (малочисленной) школе. При этом речь не идет о модернизации и введение снова в действие ветхой малокомплектной школы, а именно о институционализации подхода к формированию и функционированию на селе современно оснащенной технологической площадки, которую поддерживает в соответствии со своими полномочиями местная власть и местные сообщества, а финансирование индивидуальных образовательных программ (ИОП) учащихся, получающих общее образование в соответствии со своими полномочиями осуществляет региональная власть.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 9.

В условиях малокомплектной школы эффективнее по нормативу финансировать образовательную программу, а не ОУ

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Предлагается ввести механизм нормативно-подушевого финансирования индивидуальных образовательных программ в сети Интернет для учащихся. Финансируется не школа, а программа, которая может быть реализована с помощью сети Интернет в ресурсно готовых лучших школах региона и лучшими педагогами региона. Такой подход не требует закрытия малокомплектных школ (требуется лишь обеспечение выполнения обязательств учредителя по содержанию здания в надлежащих условиях), обеспечивает учащимся возможность выбора для себя индивидуальной образовательной траектории и наполняет реальным функционалом должность тьютора.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 10.

Представленная модель организации образования учащихся малокомплектных (малочисленных) школ Республики Бурятия в сети Интернет реалистична и может быть реализована в Республике Бурятия.

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Модель представлена в пакете документов Форума.

Обсуждение модели – на мероприятиях 2 и 10.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 11.

Представленная модель организации образования учащихся малокомплектных (малочисленных) школ Республики Бурятия в сети Интернет должна быть доработана в формате модельной методики и представлена для экспертного обсуждения и дальнейшего позиционирования на федеральном уровне.

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Модель представлена в пакете документов Форума.

Обсуждение модели – на мероприятиях 2 и 10.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 12.

Представленный пакет образцов документов для автономного учреждения имеет практическую ценность для субъектов Российской Федерации, в которых планируется или уже осуществляется переход общеобразовательных учреждений в новые организационно правовые формы.

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Материалы представлены в пакете документов Форума.

Обсуждение материалов – на мероприятии 9.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 13.

Считаете ли Вы представленную концепцию КОЭРСО эффективной для оценки влияния качества образования на социально-экономическое развитие Республики Бурятия?

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).

Обсуждение материалов – на мероприятии 11.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 14.

Считаете ли Вы представленную концепцию КОЭРСО эффективной для оценки влияния качества образования на социально-экономическое развитие Республики Бурятия?

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).

Обсуждение материалов – на мероприятии 11.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 15

Считаете ли Вы все причинно-следственные связи, использованные при построении модели расчета интегрального индикатора «Индекс проектной активности работников образования (ИПАРО)», верными?

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).

Обсуждение материалов – на мероприятии 11.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 16

Считаете ли Вы все причинно-следственные связи, использованные при построении модели расчета интегрального индикатора «Уровень образовательной капитализации жителей республики (УОКР)», верными?

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).

Обсуждение материалов – на мероприятии 11.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 17

Считаете ли Вы все причинно-следственные связи, использованные при построении модели расчета интегрального индикатора «Уровень образовательных инвестиций в экономику республики (УОИ)», верными?

ДА НЕТ

Экспертное заключение

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).

Обсуждение материалов – на мероприятии 11.

Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 18

На каком уровне Вы считаете наиболее эффективным сбор первичных данных в рамках предложенной модели по вопросам ведения представляемого Вами ведомства?

(В нужной ячейке поставить +)

Наименование интегрального индикатора

организации

поселения

муниципалитета

регион

Уровень образовательной капитализации жителей республики (УОКР)

Индекс проектной активности работников образования (ИПАРО)

Уровень образовательных инвестиций в экономику республики (УОИ)

Экспертное заключение

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).

Обсуждение материалов – на мероприятии 11.
Секция 4. Экономическая и социальная эффективность системы образования как условие инвестиционной привлекательности

ФИО______________________________________

Регион_____________________________________

Экспертный лист 19

Оцените степень готовности системы КОЭРСО к исполнению заявленных целей и задач?

9 10

Экспертное заключение

(Прокомментируйте эффективность проекта, его проблемные точки и наиболее актуальные направления развития проекта)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Аннотация:

Материалы представлены в пакете документов Форума (Положение о программе мониторинга экономической и социальной эффективности системы образования и условий её инвестиционной привлекательности).

Обсуждение материалов – на мероприятии 11.