Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития по Ставропольскому краю
7 «Б»
_____________________________________________________________________________________________
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Диалог с Росздравнадзором
На сегодняшний день качество оказания медицинской помощи населению является ключевой задачей системы здравоохранения нашей страны. Однако на фоне активной позиции государства, направленной на усовершенствование здравоохранения, формирование здорового образа жизни, повышения рождаемости, приходится считаться с тем, что вопросы качества медицинской помощи приобретают острую актуальность в связи с прогрессивным увеличением числа гражданских недовольств, судебных исков и судебно-медицинских экспертиз по причине ненадлежащего оказания медицинской помощи.
По-прежнему поступает большое количество претензий и жалоб от пациентов и их родственников в управление Росздравнадзора по Ставропольскому краю на некачественное оказание медпомощи.
Так, с начала года в контролирующий орган поступило 122 письма по вопросам организации и качества медицинской помощи, что составило 34,9% от общего количества поступивших письменных обращений граждан, в 2009 году за текущий период их было 87.
В I квартале 2010 года количество жалоб на качество оказания медпомощи составило – 36, во II – 31 (на 5 обращений меньше чем в первом). Наивысшее число обращений по данному вопросу поступило в III квартале текущего года - 43, в незаконченном IV квартале – 12 жалоб.
Динамика поступления
обращений граждан по вопросам качества медицинской помощи
Основные претензии, которые предъявлялись ставропольчанами к медицинскому обслуживанию, связаны с неудовлетворенностью пациентов качеством медицинской помощи, таких жалоб 60. Обращений в связи со смертью взрослых и детей поступило 16. В 14 жалобах затрагивались вопросы о некачественном оказании санаторно-курортных услуг. Значительная часть жалоб была связана с нарушением правил предоставления платных медуслуг – 11. Обращения о некачественном оказании медпомощи в стоматологической клинике также составили 11, содержались жалобы о нарушении медицинской этики и деонтологии - 2, об осуществлении медицинской деятельности без лицензии - 2, о недостатке ведения меддокументации -1. Анализ данных обращений также подтвердил, что ряд заявлений пациентов рассматривались ненадлежащим образом контролирующими органами и медицинскими организациями, что привело к увеличению числа обращений в вышестоящие инстанции.
Структура обращений граждан
по вопросам качества медицинской помощи населению
Источниками обращений были не только граждане, но и различные ведомства. Так, значительная часть писем поступила в управление Росздравнадзора по Ставропольскому краю непосредственно от граждан - 107, также имелись поручения о рассмотрении обращений из Минздравсоцразвития России – 6, центрального аппарата Росздравнадзора – 7, органов прокуратуры - 5, поступали обращения с управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю - 5, Правительства СК - 2, а также представителей следственных отделов, газет и телевидения, Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 2 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю».
Наибольшая часть жалоб связана с организацией и качеством оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения - 55, Обращения по вопросам оказания медицинской помощи в учреждениях государственной системы здравоохранения составили - 20, в федеральных государственных учреждениях - 10, в учреждениях уголовно-исполнительной системы (ФСИН) - 4, частных организациях здравоохранения - 8. Одно обращение на лечебно-профилактическое учреждение, в котором оказывалась медицинская помощь ненадлежащего качества, явилось анонимным, в нем был не указан заявитель.
Как показали обращения граждан, у отдельных медицинских работников отсутствует мотивация бережного и уважительного отношения к больному. Порой те, кому люди доверяют свое здоровье и жизнь, бездушно и некомпетентно относятся к пациентам.
Так, в управление Росздравнадзора по Ставропольскому краю поступила жалоба от матери девочки, которая по халатности врача стала инвалидом. С целью профосмотра в феврале месяце учащейся 11 класса было сделано флюрографическое обследование, в школу был направлен талон с результатом «легкие и сердце без патологии». По окончании школы девочка также прошла комиссию и ей была оформлена справка для поступления в учебное заведение. Однако в октябре месяце у первокурсницы резко ухудшилось самочувствие. Как оказалось, в ходе обследования ребенка еще в феврале был поставлен диагноз – туберкулез, однако сведения о диагнозе не были переданы врачом рентгенологом ни в школьный медпункт, ни участковому врачу, ни фтизиатру, не оповестили об этом и родителей.
А одна жительница Ставропольского края из-за врачебной ошибки потеряла свою мать. Оказалось, что участковый врач выставил неверный диагноз «воспаление печени, поджелудочной железы». Врача вызывали повторно в связи с ухудшением самочувствия женщины, однако та лишь удвоила дозу пилюль, назначенных раннее. В результате ненадлежащего оказания медицинской помощи и неправильно установленного диагноза больная скончалась в реанимационном отделении больницы от острого аппендицита.
Неудовлетворенность доступностью и качеством медицинского обслуживания, диктует необходимость совершенствования работы медицинских организаций с одной стороны, с другой - требует пересмотра отношений врач - пациент, повышения деонтологической грамотности и профессионализма медицинского персонала.
Усиливая контроль качества оказания медпомощи, управление Росздравнадзора особое внимание уделяет взаимодействию с институтами гражданского общества. При территориальном органе создан Общественный совет по защите прав пациентов. Главным направлением его деятельности является налаживание связи между институтами гражданского общества и контрольными органами, что способствует доведению до последних информации по качеству оказания медицинской помощи, лекарственного обеспечения и т. д.
Для оперативного оказания помощи гражданам организована «горячая линия» Росздравнадзора по вопросам, касающимся деятельности управления.
Функционирует официальный сайт управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю 26.reg. *****, на котором имеется раздел «Обратная связь».
В соответствии со статьей 5.1. основ законодательства РФ «об охране здравоохранения граждан» обращения по контролю качества медицинской помощи направляются по принадлежности в министерство здравоохранения Ставропольского края. Однако когда обращение имеет более сложный характер или когда заявитель не согласен с выводами комиссии министерства здравоохранения и медицинскими организациями, к данному вопросу подключаются специалисты управления Росздравнадзора по СК, которые привлекают для рассмотрения обращений граждан специалистов Ставропольской государственной медицинской академии, членов общественного совета, средств массовой информации. По обращениям жителей края проводятся проверки, так за прошедший период 2010 года управлением Росздравнадзора по Ставропольскому краю проведено 26 выездных проверок по контролю качества медицинской помощи, делаются запросы в организации. Авторам всех заявлений направляются разъяснения на поставленные вопросы.
При выявлении правонарушений за данный период специалистами управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю были составлены 18 протоколов и направлено 26 предписаний. Нарушители понесли наказание в виде штрафа на общую сумму более 100 тысяч рублей.
С уважением, пресс-секретарь территориального органа
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития по Ставропольскому краю,
Алла Науменко
E-mail: *****@***ru
Тел/
