Система поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике (стр. 1 )

Министерство экономического развития и торговли

Чувашской Республики

Автономная некоммерческая организация

«Школа технологий бизнеса»

Система поддержки малого предпринимательства

в Чувашской Республике

Информационно-справочное издание

ЧЕБОКСАРЫ – 2007

Министерство экономического развития и торговли

Чувашской Республики

– министр экономического развития и торговли

Чувашской Республики

– зам. министра

Отдел развития предпринимательства и ремесел

,

«горячая линия»

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Введение ………………………………………………………. 3

Организационная поддержка …………………………………. 4

Финансовая поддержка ……………………………………….. 6

Банковское кредитование ……………………………………. 25

Микрокредитование ………………………………………….. 30

Лизинг ………………………………………………………….. 33

Венчурное финансирование ………………………………….. 35

Правовая поддержка ……………………………………………37

Бизнес-планирование …………………………………………. 38

Подготовка предпринимательских кадров ……………………39

Имущественная поддержка …………………………………… 40

Интернет: идеи и ресурсы для малого бизнеса ……………… 40

Инспекции ФНС России по Чувашской Республике …………44

Подразделения Роспотребнадзора в Чувашии ………………..45

Подразделения Госпожнадзора в Чувашии ………………….. 46

Полезная контактная информация …………………………… 47

Федеральный закон «О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации»

-ФЗ ……………………………………..... 51

ВВЕДЕНИЕ

Бизнесмен без информации – банкрот.

Закон бизнеса

Успех предпринимателя на рынке в огромной степени зависит от уровня информационного обеспечения его деятельности. В условиях конкуренции лишь обладающий наиболее полной информацией способен принимать эффективные решения, обеспечивающие в конечном итоге стабильное развитие и успех.

Из-за ограниченности собственных ресурсов и других специфических особенностей малые предприятия самостоятельно не могут на равных конкурировать с крупными компаниями по таким параметрам, как доступ к финансовым ресурсам и инвестициям, маркетинг, исследование конъюнктуры рынка, обучение кадров, приобретение современных технологий и т. д. Для решения этих проблем в Чувашской Республике создана и эффективно функционирует инфраструктура поддержки малого предпринимательства - система организаций, оказывающих содействие субъектам малого предпринимательства на условиях, отличных от коммерческих (льготные кредиты и подготовка кадров, специальный режим аренды, информационные, консультационные и другие услуги по пониженным расценкам и т. п.). Кроме этого, инфраструктура призвана обеспечить предоставление дополнительных возможностей для субъектов малого бизнеса, способствующих преодолению специфических трудностей и проблем, объективно возникающих перед ними и, в первую очередь, перед начинающими предпринимателями. Это выделяет инфраструктуру малого бизнеса из совокупности организаций, специализирующихся на оказании деловых коммерческих услуг.

Важным фактором, обеспечивающим развитие малых предприятий, является развитие общедоступных информационных систем коллективного пользования, которые в состоянии на регулярной основе обеспечивать предпринимателей всей необходимой информацией.

Среди возможного ассортимента специализированных коммерческих и некоммерческих ресурсов для малого бизнеса очень важным является создание простых справочных пособий-лоций, позволяющих предпринимателю идентифицировать и решать проблемы.

Предлагаемый вашему вниманию справочник позволит сориентироваться во всём многообразии форм и механизмов господдержки предпринимательства, при необходимости обратиться к специализированным источникам информации и других ресурсов, к профессиональным консультационным или сервисным организациям.

Преимущества данного справочного ресурса:

- информационная насыщенность;

- структура, позволяющая обновлять функциональную информацию;

- отсылки к содержательным и специализированным источникам.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА

Постоянно действующим консультативно-совещательным органом, обеспечивающим консолидацию действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных организаций и представителей делового сообщества в целях определения стратегических направлений в развитии малого предпринимательства в условиях рыночной экономики является Координационный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики.

Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 10 Минэкономразвития Чувашии, отдел развития предпринимательства и ремесел, каб.этаж) Тел.: (83, ,

ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Успешному развитию малого предпринимательства в Чувашской Республике во многом способствуют его различные общественные организационные структуры, создающие благоприятные условия для развития бизнеса. Эти объединения участвуют в разработке правовой основы деятельности малого бизнеса и системы его государственной поддержки, оказывают методическую и консультационную помощь своим членам, конструктивно отстаивая их интересы.

Организации существуют по одной причине:

чтобы помочь людям сделать то, что

в одиночку каждому было бы не под силу.

Общественные объединения предпринимателей

№№ п/п	Наименование	Должность и Ф. И.О. руководителя	Контактная информация (почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, адрес сайта в Интернете)
1.	Торгово-промышленная палата Чувашской Республики (ТПП ЧР)	Президент -	г. Чебоксары, /2 Тел./, E-mail: *****@***ru
2.	Ассоциация предприятий и предпринимателей торговли	Председатель -	г. Чебоксары, пер. Ягодный, 4 Тел./, *****@***ru
3.	Ассоциация страховщиков Чувашии	Председатель -	7, стр. 4 Тел.: (83, Факс: (83, *****@***ru
4.	Ассоциация производителей одежды	Председатель Правления -	г. Чебоксары, Марпосадское шоссе, 6 Тел./ *****@***ru
5.	Ассоциация хмелеводов России	Президент -	6 Тел./, *****@***ru
6.	Ассоциация картофелеводов Чувашии	Председатель -	г. Чебоксары, Складской пр., 8 Тел.: (83, , Факс: (83 *****@***ru
7.	Ассоциация землеустроителей Чувашской Республики	Председатель -	п. Кугеси, ул. Шоссейная, 3 Тел./,
8.	Ассоциация учебных заведений профессионального образования Чувашской Республики	Председатель -	г. Чебоксары, Тел./, *****@***ru
9.	Ассоциация содействия развитию национальных, культурных и деловых связей «Содружество»	Председатель -	г. Чебоксары, а Тел.: (83, Факс: (83
10.	Ассоциация центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники Чувашской Республики	Председатель - Башкиров Леонид Леонидович	г. Чебоксары, Тел./, *****@***ru
11.	Чувашская ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов	Председатель -	г. Чебоксары, каб. 303 Тел./ *****@***ru
12.	Чувашская ассоциация развития малого и среднего предпринимательства	Председатель -	г. Чебоксары, пр. Московский, 17, стр.1 Тел./
13.	Гильдия пекарей Чувашии	Президент -	0 Тел.: (83, Факс: (83 *****@***ru
14.	Гильдия ремесленников Чувашии	Директор -	9/7 Тел.: (83, Факс: (83
15.	Национальная федерация парикмахеров, косметологов	Председатель -	г. Чебоксары, пр. 9-ой Пятилетки, 3 Тел./
16.	Республиканский союз кредитных потребительских кооперативов граждан	Председатель Правления -	г. Чебоксары, пр. Мира, 76 Тел./, *****@***ru
17.	Ассоциация предприятий и предпринимателей г. Канаш	Председатель -	г. Чебоксары, /2 Тел./, (83
18.	Ассоциация предприятий и предпринимателей г. Шумерля	Председатель -	г. Чебоксары, /2 Тел./,
19.	Ассоциация предприятий и предпринимателей Ядринского района	Председатель -	6. Тел: (82, Факс: (82, 2-20-99
20.	Ассоциация транспортно-ло- гистических компаний Чу - вашской Республики	Председатель – Семёнов Андрей Анатольевич	г. Новочебоксарск, Тел./
21.	Чувашская ассоциация производителей средств индиви - дуальной защиты	Председатель –	г. Чебоксары, Складской пр., 6 Тел./
22.	Ассоциация Участников Кадрового Рынка	Председатель –	02/1 Тел./

ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА

Все жалуются на недостаток денег,

никто не жалуется на недостаток ума.

Поговорка

Из огромного количества начинающих предпринимателей через пять лет терпит неудачу двое из трех предпринимателей. Причем одной из основных ошибок являются ошибки финансирования:

- слишком малая сумма собственного капитала;

- несвоевременное обращение в банк;

- использование краткосрочного кредита для финансирования инвестиций;

- сильная зависимость от поставщиков;

- неиспользование государственных источников финансирования;

- недостаточно продуманное планирование потребности в капитале;

- необдуманное получение так называемых «дешёвых» кредитов.

Между тем в системе государственной поддержки малого бизнеса существуют специальные финансовые институты и механизмы финансовой поддержки предпринимательства. Эта поддержка осуществляется как путем направления бюджетных средств непосредственно в сферу малого бизнеса, так и косвенно, путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и накопления капитала в этом секторе экономики.

Основные направления кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки малого предпринимательства отражены в Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике, в рамках выполнения которой осуществлены мероприятия, включающие:

- субсидирование части затрат СМП по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах;

- субсидирование части затрат СМП, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа и лизинга;

- субсидирование части затрат экспортно-ориентированных СМП, связанных с сертификацией произведённой продукции;

- возмещение СМП затрат на участие в региональных, межрегиональных и зарубежных выставках;

- предоставление грантов начинающим СМП на создание собственного бизнеса;

- предоставление грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого предпринимательства.

ПОРЯДОК

субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях

(Приложение к постановлению Кабинета Министров ЧР )

1. Настоящий Порядок определяет основные правила финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее – бюджетные средства), расходов на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах (далее – кооперативы), потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – потребительские кооперативы) по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее – заемщики).

2. Потребительским кооперативам субсидии на выплату процентов предоставляются по кредитам, привлеченным в кредитных организациях с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии).

4. Заявления о предоставлении государственной поддержки в виде субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях, кооперативах заемщиками, рассматриваются Комиссией по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства (далее – комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики.

Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются Минэкономразвития Чувашии.

5. Государственная поддержка оказывается заемщикам, соответствующим критериям, установленным законодательством Российской Федерации, за исключением следующих субъектов малого предпринимательства:

а) организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

б) организаций, являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) нерезидентов Российской Федерации;

г) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики.

6. В предоставлении государственной поддержки может быть отказано следующим заемщикам:

а) имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;

б) имеющим задолженность по заработной плате;

в) у которых срок действия кредитного договора (договора займа) на момент подачи заявления о предоставлении государственной поддержки истек;

г) сообщившим ложные сведения;

д) не представившим необходимые документы.

7. Субсидированию подлежат проценты по кредитам (займам), полученным заемщиками, в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату оформления кредитного договора, договора займа.

Периодичность и размер платежей соответствуют графику погашения основного долга и процентов по кредиту (займу). При этом часть процентной ставки, оплачиваемой за счет собственных средств заемщика, не должна быть ниже 5 процентных пунктов.

8. Выплата субсидии производится Минэкономразвития Чувашии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу «Национальная экономика».

9. Субсидированию подлежат проценты с начала финансового года, в котором принято решение о субсидировании, до даты окончания кредитного договора (договора займа). В случае заключения заемщиком с кредитной организацией (кооперативом) соглашения о пролонгации кредитного договора (договора займа) решение о продолжении субсидирования части затрат заемщиков принимается комиссией.

В случае, если в очередном финансовом году бюджетные средства на
государственную поддержку малого предпринимательства не предусмотрены, Минэкономразвития Чувашии уведомляет заемщиков о прекращении предоставления субсидии в соответствующем году.

10. Заемщики представляют в Минэкономразвития Чувашии (или кредитную организацию для последующей передачи документов в Минэкономразвития Чувашии) для рассмотрения комиссией следующие документы:

заявление о предоставлении государственной поддержки с описью документов к заявлению по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

информационную карту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации – для юридических лиц;

копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, – для индивидуальных предпринимателей;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования – для субъектов малого предпринимательства;

копию плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, – для потребительских кооперативов;

копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией (кооперативом), с приложением копии графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;