Прогноз социально-экономического развития

городского округа Кинель на годы.

_____________________________________________________________________

Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на годы разработан с учетом сценарных условий социально-экономического развития Самарской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, на основе сценарных условий развития Российской Федерации на период до 2013 года. Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на годы учитывает реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год, Плана действий Правительства Самарской области по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие Самарской области.

В 2010 году отмечаются тенденции стабилизации и посткризисного восстановления экономики городского округа.

Показатель инфляции является целевым и принимается на уровне Российской Федерации: 2011 год – 106%, 2012 год – 105,5%, 2013 год – 105% (декабрь к декабрю предыдущего года).

Согласно сценарным условиям функционирования экономики Российской Федерации на годы рост оптовых цен на природный газ в 2011 году составит с 1 января 5% и с 1 апреля – 9,5%, в годах – на 15% ежегодно. При росте тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям и платы за снабженческо-сбытовые услуги в пределах уровня инфляции ежегодное увеличение розничной цены на газ для населения составит в пределах 13-15%.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Увеличение тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в 2011 году планируется на уровне, не превышающем 115%, а в годах – на уровне инфляции.

Ежегодный прирост тарифов на электрическую энергию для населения в годах ожидается на уровне 10%. Начиная с 2011 года, электрическая энергия в полном объеме, за исключением объемов для поставки населению, будет реализовываться по свободным (нерегулируемым) ценам. Рост конечных цен в среднем для всех категорий потребителей в 2011 году составит 113-115%, в 2012 году – 111-112%, в 2013 году – 110-111%.

Рост регулируемых тарифов на тепловую энергию (производство, передача и распределение) в 2011 году в среднем составит 112-114%, в 2012 году 110-112%, в 2013 году 110-111%.

Макроэкономические показатели развития города на годы характеризуются следующими данными (Приложение ):

Демографическая ситуация в городе повторяет областные проблемы и обстановку большинства муниципальных образований области. Среднегодовая численность населения городского округа в 2010 году планируется на уровне 50,71 тыс. человек, что составляет 99,75 % от численности населения в 2009 году. Из них в трудоспособном возрасте 31,53 тыс. чел. (62,18%), моложе трудоспособного – 7,8 тыс. чел. (15,38%) и старше трудоспособного – 11,38 тыс. чел. (22,44%). Динамика демографического потенциала города позволяет прогнозировать на среднесрочную перспективу удовлетворительные условия для реализации процессов социально-экономического развития благодаря относительной стабильности численности экономически активного населения в трудоспособном возрасте.

Развитие промышленного комплекса городского округа на перспективу до 2013 года по отгрузке товаров собственного производства, выполнено работ и услуг будет происходить в условиях сохранения невысокого инвестиционного спроса: 2011 – 2136,1 млн. руб., 2012 – 2210,86 млн. руб., 2013 – 2310,35 млн. руб. Индекс промышленно­го производства в 2011 году составит относительно предыдущего года 103%, в 2012 году – 103,8%, в 2013 году – 104,6%.

Основной объем инвестиций из средств местного бюджета будет направлен на софинансирование строительства объектов социальной сферы.

Основные приоритеты инвестиционных программ, предлагаемых к финансированию на годы остались прежними (Приложение ):

Жилищно-коммунальное хозяйство.

- техническое перевооружение и корректировка строящихся сооружений на НФС г. Кинеля;

- реконструкция котельных;

- проектные работы на объекты коммунального хозяйства.

Здравоохранение.

- проектирование и строительство родильного дома с консультационным отделением.

Культура.

- реконструкция городского Дома культуры;

- ремонт Дома культуры «Дружба» п. г.т. Алексеевка.

Спорт и физическая культура.

- проектирование и реконструкция стадиона «Кинель».

В прогнозном периоде инвестиционная деятельность будет сдерживаться сохраняющимся дефицитом средств у организаций на реализацию инвестиционных программ, что вызовет дальнейшую отсрочку осуществления части запланированных в докризисный период проектов, а также отказ от проектов, реализация которых в существующих условиях нецелесообразна.

Особое внимание будет уделено концентрации бюджетных ресурсов на инвестиционных проектах, позволяющих получить наибольшие экономические и социальные эффекты.

Восстановление положительной динамики реальных располагаемых доходов и потребительского кредита в прогнозируемом периоде стабилизирует ситуацию на потребительском рынке.

Оборот розничной торговли в 2010 году прогнозируется в сумме 2241,5 млн. руб., в 2011 году – 2315,82 млн. руб., 2012 – 2543,08 млн. руб., 2013 – 2795,56 млн. руб. В 2013 году прогнозируется восстановление потребительского спроса на товары до уровня 2008 года. Администрацией городского округа ведется работа по поддержке малого и среднего бизнеса, в результате реализации, которой ожидается постепенное нарастание оборота розничной торговли и расширение ассортимента предоставляемых населению услуг.

Платные услуги населению планируются в сумме в 2010 году – 883,5 млн. руб., в 2011 году – 883,8 млн. руб., 2012 – 913,8 млн. руб., 2013 – 948,6 млн. руб. в структуре услуг преобладают жилищно-коммунальные.

Уровень средней заработной платы на 2010 год оценивается в 15147,7 руб. на 1 занятого в экономике, что на 5,4% выше уровня 2009 года. Незначительный рост уровня средней заработной платы в 2010 году связан прежде всего с недостаточностью финансовых ресурсов у предприятий, что не позволяет обеспечить существенного повышения, а также с приостановкой индексации заработной платы бюджетников. В перспективе до 2013 года прогнозируется умеренный темп роста заработной платы. Итоговый рост в 2013 году составит 133,0% по сравнению с 2009 годом. В целом модель изменения уровня заработной платы в городском округе Кинель аналогична областной модели с тенденцией к умеренному повышению темпов роста, хотя уровень среднемесячной зарплаты по городскому округу ниже областного.

Ситуация в сфере занятости населения и на рынке труда в годах будет формироваться под влиянием экономических факторов - темпов восстановления экономики, а также эффективности реализации принятых и планируемых дополнительных антикризисных мер по поддержанию занятости населения. Большое внимание будет уделяться содействию развитию малого и среднего бизнеса, который в сложившихся условиях имеет большие возможности по поддержке и развитию системы рабочих мест, повышению предпринимательской инициативы населения. Будет реализовываться Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Самарской области на годы.

На период до 2013 года планируется стабилизация динамики занятости населения, что во многом объясняется постепенным восстановлением экономики в целом. Кроме того, многие предприятия, оптимизировав численность персонала во время кризиса, не будут ее наращивать впоследствии. Растущий спрос будет обеспечиваться за счет загрузки имеющихся мощностей. Постепенное восстановление процессов в сфере занятости населения при благоприятной экономической конъюнктуре ожидается, начиная с 2011 года. Численность зарегистрированных безработных граждан в 2013 году будет варьироваться в среднегодовом исчислении около 750 человек против 1271 человек в 2009 году.

В прогнозном периоде ожидается продолжение положительной динамики в строительстве жилья. На среднесрочную перспективу планируется ежегодный ввод порядка 28-33 тыс. кв. м жилья. (Приложение ).

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ на территории городского округа Кинель осуществляется разработка правил землепользования и застройки, утвердить которые необходимо в срок до 01.01.2012 года. По истечении данного срока при отсутствии указанных документов не допускается выдача разрешений на строительство.

В годах планируется продолжить реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» по всем основным направлениям.

В годах экономические преобразования в городском округе будут определяться следующими направлениями:

- реализация комплекса мер по стабилизации ситуации на рынке труда;

- меры в области бюджетной политики;

- организационно-административные мероприятия;

- меры стимулирования привлечения инвестиций.

В целях реализации поставленных задач на 2010 год и дальнейшую перспективу Администрацией городского округа Кинель предусматривается проведение бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня бюджетных доходов, повышение эффективности расходов, совершенствование технологий формирования и исполнения бюджета.

Заместитель Главы

администрации по экономике