АГЕНТСТВО образования администрации К. Маркса ул., д. 122, г. Красноярск, 660049 Телефон: (39 Факс: (39 E-mail: *****@***ru ОКОГУ 23280, ИНН// от _28.09.2007_ № _7571_ На № ____________ от _____________ | Руководителям муниципальных органов управления образованием Красноярского края | |
О направлении информации |
В связи с неоднократными обращениями родителей обучающихся общеобразовательных учреждений Красноярского края с жалобами о сборе денежных средств в общеобразовательных учреждениях Красноярского края на приобретение учебников, учебных пособий и другие нужды общеобразовательных учреждений, агентство образования администрации Красноярского края считает необходимым разъяснить следующее.
Для приобретения учебников, учебных пособий для нужд общеобразовательных учреждений Красноярского края в 2007 году был выделен 131 млн. рублей. Заявки муниципальных органов управления образованием края и краевых государственных общеобразовательных учреждений на приобретение учебников, учебных пособий, необходимых общеобразовательным учреждениям для ведения образовательного процесса, агентством образования администрации Красноярского края выполнены в полном объеме.
Агентство образования администрации Красноярского края считает необходимым отметить, что все обучающиеся общеобразовательных учреждений Красноярского края, с 1 поклассы, обеспечены в полном объеме из фондов библиотек общеобразовательных учреждений бесплатными учебниками и учебными пособиями в соответствии с Перечнем учебных изданий для общеобразовательных учреждений Красноярского края по учебным предметам, реализуемым в рамках государственного стандарта общего образования.
Учебники и учебные пособия, не вошедшие в Перечень учебных изданий для общеобразовательных учреждений Красноярского края, прописи, рабочие тетради, раздаточные дидактические материалы для обучающихся, книги по учебным предметам, изучающимся по выбору обучающихся и их родителей, на краевые средства не приобретались и, как прежде, приобретаются за счет средств родителей обучающихся.
Обучение обучающихся общеобразовательных учреждений Красноярского края по учебникам, не включенным в Перечень учебных изданий для общеобразовательных учреждений Красноярского края, может осуществляться только в тех случаях, когда все родители обучающихся в данном классе дадут на это свое письменное согласие, оформленное договором, соглашением, протоколом родительского собрания.
В случае несогласия родителей обучающихся с предложением общеобразовательного учреждения на обучение его ребенка по учебнику, который не входит в Перечень учебных изданий для общеобразовательных учреждений Красноярского края, и на его приобретение на средства семьи, обучение осуществляется по учебникам, имеющимся в фонде библиотеки общеобразовательного учреждения.
В соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации -1 «Об образовании» образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
Согласно инструктивному письму Министерства общего и профессионального образования «О внебюджетных средствах образовательных учреждений», образовательное учреждение вправе использовать дополнительные привлеченные финансовые средства (внебюджетные средства) на функционирование и развитие учреждения, осуществление образовательного процесса, в том числе на приобретение предметов хозяйственного пользования, обустройство интерьера, проведение ремонтных работ, организацию досуга и отдыха детей, различные виды доплат работникам учреждения и другие нужды.
В целях активизации работы по привлечению внебюджетных средств агентство образования администрации Красноярского края рекомендует руководителям общеобразовательных учреждений провести соответствующую работу по созданию фондов развития общеобразовательных учреждений, контроль за деятельностью которых будут осуществлять советы фондов или попечительские советы общеобразовательных учреждений либо по открытию внебюджетных счетов образовательных учреждений.
При этом целесообразно, чтобы в расходовании внебюджетных средств принимали участие органы самоуправления образовательных учреждений. Порядок привлечения и расходования внебюджетных средств при необходимости регламентируются в уставе общеобразовательного учреждения.
Внесение денежных средств (пожертвований) физическими и (или) юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями), осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет общеобразовательного учреждения, путем заключения договора пожертвования в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом -ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Следовательно, общеобразовательные учреждения не вправе принуждать родителей вносить денежные средства на приобретение учебников, учебных пособий и иные нужды общеобразовательного учреждения.
Действующим законодательством Российской Федерации установлена ответственность за нарушение правовых норм, регулирующих правоотношения по внесению денежных средств (пожертвований) физическими и (или) юридическими лицами. Руководители общеобразовательных учреждений, нарушившие указанные правовые нормы, будут нести в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданско-правовую ответственность, предполагающую возмещение убытков лицам, которым был причинен ущерб при названных обстоятельствах.
Временно замещающая должность
руководителя агентства образования
администрации Красноярского края
