ПРОЕКТ
РЕКОМЕНДАЦИИ
Международной научно-практической конференции
«СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА»
г. Иркутск 21-22 апреля 2010 г.
Стратегической целью устойчивого развития Байкальского региона является переход к инновационному социально-ориентированному типу развития, основанному на росте экономики субъектов федерации Байкальского региона при тесном социально-экономическом и экологическом взаимодействии с Монгольской Народной Республикой, повышении их финансовой, производственной, инфраструктурной и социальной обеспеченности, стимулировании приоритетных направлений социально-экономического развития, экологической ответственности и усиления контроля с целью повышения качества жизни и благосостояния населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Развитие отраслевой структуры производства при повышении его эффективности и конкурентоспособности, опережающем росте инновационных производств, стимулировании диверсификации экономики региона.
2. Ускоренное развитие производственной и социальной инфраструктуры региона на инновационных, экологически-приемлемых принципах как важнейшего условия устойчивого функционирования хозяйственного комплекса.
3. Активное формирование системы информационного обеспечения и взаимодействия органов власти, жителей и организаций Байкальского региона в экономической, социальной и экологической сферах на базе современных информационно-телекоммуникационных технологий.
4. Укрепление и развитие собственной производственной базы для переработки сельскохозяйственной продукции местного производства для снижения влияния внешних факторов на ценообразование на продукты питания и непродовольственные товары, при активной государственной поддержке.
5. Устойчивое повышение качества жизни каждого человека и семьи, сохранение и повышение уровня реальных доходов населения, формирование условий для духовного роста, укрепления здоровья и формирования экологической культуры человека.
6. Стимулирование развития малого бизнеса в добывающей, промышленной, сельскохозяйственной отраслях и торговой сфере экономики, как источников дополнительных налоговых поступлений и источников формирования новых рабочих мест.
7. Формирование финансовой системы Байкальского региона, отвечающей потребностям устойчивого экономического и социального роста при сохранении и развитии положительных тенденций исполнения бюджета, стабилизации, укреплении и развитии бюджетообразующей базы территории, поиске источников и привлечении инвестиций в экономику Байкальского региона.
8. Усиление экологического контроля, разработка и законодательное закрепление инновационных методов, технологий и мероприятий по отчистке сточных вод, попадающих в оз. Байкал, и загрязняющих выбросов в атмосферу.
9. Объявление и законодательное закрепление Байкальского региона и Монгольской Народной Республики в статусе территорий с запретом захоронения радиоактивных, химических и биологически-активных отходов.
10. Организация законодательного регулирования международного взаимодействия с Монгольской Народной Республикой в экологической сфере водосборного бассейна р. Селенга.
11. Разработка межрегиональной системы эффективного управления комплексным сбалансированным развитием социального, экономического и экологического сектора Байкальского региона в интересах его жителей, с активным всесторонним взаимодействием с Монгольской Народной Республикой.
По итогам конференции участники вносят следующие рекомендации органам власти субъектов, входящих в Байкальский регион:
1. Разработать стратегии и долгосрочные Программы устойчивого социально-экономического развития субъектов, входящих в Байкальский регион с привлечением научного потенциала ИНЦ СО РАН, ВСНЦ СО РАМН, отраслевых НИИ и вузов.
2. Обеспечить активное освоение экономического потенциала при разработке стратегии устойчивого развития Байкальского региона на принципах инновационного социально-ориентированного развития и рационального природопользования.
3. Способствовать ускоренному решению ключевых социальных проблем развития Байкальского региона при формировании стратегии устойчивого развития Байкальского региона.
4. Разработать и закрепить в международном, федеральном и региональном законодательствах жесткие принципы и правила экологически-приемлемого природопользования в районе озера Байкал, его водосборного и воздушного бассейнов, а также методы и технологии устранения экологических проблем Байкальского региона.
5. Совершенствовать нормативно-правовую базу для интеграции кластерных технологий в существующую систему перспективного планирования и прогнозирования.
6. Развивать институциональную среду, создающую условия для цивилизованного ведения бизнеса на территории Байкальского региона.
7. Разработать и утвердить концепцию освоения природно-ресурсного потенциала Байкальского региона, основанную на паритете национальных, экономических и геополитических интересов.
8. Продолжить работу по формированию представления о приоритетности здоровья в системе человеческих ценностей, а также разработать дополнительные меры по обеспечению доступности и качества базовых медицинских услуг для всех слоев населения.
9. Активней привлекать представителей бизнеса к решению социальных проблем.
10. Обеспечить согласованное взаимодействие заинтересованных ведомств и бизнес-структур в развитии наиболее экологически приемлемых и эффективных направлений промышленности и сферы рекреационно-оздоровительных комплексов.
11. Повысить оперативность принятия решений по вопросам лицензирования.
12. Обеспечить комплексный мониторинг наземных, водных экосистем и атмосферы Байкальской природной территории.
13. Контролировать соотвествие экологическим стандартам любой производственной и рекреационной деятельности в Байкальском регионе.
14. Формировать инвестиционную среду, способствующих формированию эффективных экологически чистых производств.
