Обеспечение координации и контроля за деятельностью филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КООРДИНАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФИЛИАЛА ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ПО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ - ЧУВАШИИ

Координация и контроль за деятельностью филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Филиал) Управлением Росреестра по Чувашской Республике (далее – Управление) осуществляется в виде:

1. Текущего (оперативного) контроля:

- при исполнении Филиалом полномочий по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП);

- при согласовании организационно-распорядительной документации и методических рекомендаций;

- при рассмотрении обращений и жалоб по качеству и доступности государственных услуг, оказываемых органом кадастрового учета, поступающих в Управление, а также при проверке качества ответов на обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, подготовленных Филиалом.

2. Планового контроля:

- путем выездных контрольных и тематических проверок деятельности Филиала на основании плана – графика проверок, утверждаемого Росреестром, по вопросам исполнения полномочий органа кадастрового учета и организации взаимодействия с заявителями, полномочий по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, полномочий по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Коротко остановлюсь на рассмотрение каждого из данных направлений.

1. Исполнение филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии полномочий по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений из ЕГРП

Напомню, что наделение Филиала полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию началось в июле и завершилось в сентябре 2011года. С этого момента во всех муниципальных районах Чувашской Республики, а также в городе Чебоксары подать документы на государственную регистрацию и на предоставление сведений из ЕРГП стало возможным в Филиале и ее межрайонных отделах.

В целях организации работы по взаимодействию с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике - Чувашии совместным приказом Управления и Филиала /61-а была утверждена Схема внутриведомственного взаимодействия по организации приема и выдачи документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая регламентирует порядок и способы взаимодействия при исполнении Кадастровой палатой указанных полномочий.

Контроль и координация деятельности Филиала осуществляется на основании разработанного Управлением Порядка контроля за исполнением Филиалом полномочий по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений из ЕГРП (приказ (в ред. )), путем проведения анализа дел, принятых на государственную регистрацию.

Обобщение результатов проверок, проведенное на основании анализа дел, показало, что в целом порядок приема и выдачи документов на государственную регистрацию прав и на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, а также положения Схемы внутриведомственного взаимодействия специалистами Филиала соблюдаются. Вместе с тем, допускаются ошибки при оформлении заявлений, расписок, при определении срока окончания регистрации, размера оплаты государственной пошлины.

Количество приостановлений в государственной регистрации права от количества заявлений, принятых специалистами Филиала, на государственную регистрацию

В текущем 2012 году одной из приоритетных задач Управления определено проведение мероприятий по увеличению показателей объемов государственных услуг, оказываемых Филиалом до 30% от общего количества принимаемых на государственную регистрацию заявлений. В связи с чем, в целях повышения количества обращений заявителей в Филиал за предоставлением государственных услуг в сфере государственной регистрации прав совместным приказом Управления и Филиала 13 февраля 2012 года был утвержден План мероприятий, направленный на усиление Филиалом приема заявителей для оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 2012 год (далее - План мероприятий).

В целях реализации и исполнения указанного Плана мероприятий:

- Управлением еженедельно проводится мониторинг регистрационных действий по приему документов на государственную регистрацию прав и предоставление сведений из ЕГРП, осуществляемых специалистами Филиала с анализом нагрузки на специалистов приема-выдачи документов, предоставления сведений из ЕГРП Управления и Филиала;

- в марте и в июне проведен селекторный семинар с начальниками межрайонных отделов Филиала, начальниками структурных и территориальных отделов Управления по вопросам организации приема-выдачи документов на государственную регистрацию, предоставления сведений из ЕГРП, где были проанализированы ошибки, допускаемые при приеме документов на государственную регистрацию прав сотрудниками Филиала, озвучен порядок приема экстерриториальных запросов через программный продукт ПК ПВД, а также порядок осуществления предварительной записи на предоставление документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу документов (информации);

- с целью обучения специалистов Филиала в первом полугодии 2012 года проведено практическое обучение в здании Управления по приему заявлений на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП.

Вместе с тем, к основным результатам наделения Филиала полномочиями по приему и выдаче документов следует отнести существенный прирост количества окон приема-выдачи документов на государственную регистрацию прав и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также значительный объем принятых и выданных сотрудниками Филиала пакетов документов, что в целом повысило доступность соответствующих государственных услуг, позволило оптимизировать соответствующую нагрузку по приему-выдаче документов.

Мониторинг количества регистрационных действий и выданной информации, принятых специалистами Филиала, свидетельствует о стабильности количества принимаемых заявлений на государственную регистрацию и на предоставление информации.

В целом по республике в первом полугодии 2012г. количество принимаемых специалистами Филиала заявлений на государственную регистрацию составляет 32% от общего количества принимаемых заявлений. В 2011 году данный показатель с момента начала приема документов на государственную регистрацию специалистами Филиала, с июля по декабрь составлял 6,19%.

В целях увеличения количества принимаемых заявлений на государственную регистрацию и на предоставление сведений из ЕГРП Управлением проведена работа по информированию заявителей о возможности подачи документов на государственную регистрацию в Филиале путем размещения такой информации на подсайте Управления, на информационных стендах Управления.

Количество принятых специалистами Филиала заявлений на государственную регистрацию на период с 01.01.2012 по 31.07.2012

Следует отметить хорошую организацию работы по взаимодействию Управления и Филиала в этом направлении в Красночетайском, Порецком, Янтиковском и Батыревском районах. Если проанализировать данную ситуацию, можно сделать вывод, что в районах, где специалисты Управления и Филиала размещены в одном здании организация работы налажена, но нельзя и оставлять без внимания работу соответствующих начальников отдела. В Урмарском районе прием документов на государственную регистрацию полностью осуществляют специалисты Филиала. Организация работы в удовлетворительном состоянии и на примере данного отдела возможен постепенный переход других отделов на полный прием документов на государственную регистрацию специалистами Филиала. Низкие показатели количества принимаемых специалистами Филиала документов на регистрацию наблюдаются в Чебоксарском, Вурнарском районах, по г. Чебоксары и г. Канаш.

Количество принимаемых специалистами Филиала заявлений на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, по республике составляет 15,32% от общего количества принимаемых заявлений. В прошлом году данный показатель с июля до конца года составлял 1,5%. Вместе с тем, можно отметить стабильный рост количества принимаемых специалистами Кадастровой палаты заявлений на предоставление сведений из ЕГРП: от 280 заявлений, принятых в январе 2012 года, до 5110 заявлений - июле 2012 года.

Количество принятых специалистами Филиала заявлений на предоставление сведений из ЕГРП на период с 01.01.2012 по 31.07.2012

Следует выделить хорошую организацию работы в Урмарском районе, где количество принятых специалистами Филиала заявлений на выдачу информации из ЕГРП составило 82, 93% от общего количества заявлений, а также в Красночетайском, Комсомольском и Яльчикском районах, в которых количество принятых Филиалом заявлений составило 82,91%, 74,35% и 62,17% соответственно.

С учетом вышесказанного, в целом работу по взаимодействию Управления и Филиала при исполнении последними полномочий в сфере государственной регистрации прав можно оценить как удовлетворительную.

В целях повышения профессионального уровня специалистов Филиала, занятых на приеме и выдаче документов на государственную регистрацию и на предоставление сведений из ЕГРП, недопущения впредь ошибок при исполнении ими полномочий предлагаем:

- достичь 40% планового показателя реализации полномочий по приему-выдаче документов на государственную регистрацию прав, 100% показателя - по приему заявлений на предоставление сведений из ЕГРП на платной основе в 2013 году;

- провести работу по увеличению показателя реализации полномочий по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав до 100% к 2013 году в Аликовском, Батыревском, Козловском, Комсомольском, Красноармейском, Красночетайском, Цивильском, Янтиковском районах;

- начальникам межрайонных отделов и начальнику отдела приема и отправки документов Филиала оперативно доводить до специалистов допущенные ошибки;

- проводить учебу со специалистами с элементами тестирования, по результатам которого принимать действенные меры воздействия;

- специалистам приема в своей работе руководствоваться стандартами оказания государственных услуг, а также подборкой материалов по государственной пошлине, подготовленной и предоставленной Управлением;

2. Проведение рабочих групп по вопросам исполнения Филиалом

государственных функций

В целях повышения качества и доступности государственных услуг, оказываемых Филиалом при исполнении полномочий органа кадастрового учета и полномочий по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, было проведено 7 заседаний рабочей группы по вопросам исполнения Филиалом государственных функций.

На заседаниях рабочих групп обсуждались вопросы организации работ по увеличению количества обращений заявителей в Филиал за предоставлением государственных услуг в сфере регистрации права; вопросы о принимаемых Филиалом мерах в целях включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства в целях перехода к государственному учету и проведению государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства.

В контроле и координации Управлением деятельности Филиала видится большой резерв возможностей улучшения качества и доступности предоставляемых государственных услуг. Лишь совместными усилиями возможно разрешение проблемных вопросов, возникающих при исполнении возложенных функций и решения совместных задач.

Сегодня авторитет Управления напрямую зависит от работы Филиала. Выполняя совместно, сообща поставленные перед Управлением и Филиалом задачи, в наших силах укрепить авторитет и создать положительный имидж Управления и Филиала в целом.