Выступление председателя Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов на заседании «круглого стола» по теме: «О ратификации Конвенции МОТ № 000 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни» (23.11.06 г., г. Москва)
Уважаемые участники заседания круглого стола, уважаемые представители коренных малочисленных народов Российского Севера!
Разрешите мне от имени Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по делам Севера и малочисленных народов от всей души приветствовать всех участников этого значимого общественно-политического форума! Думаю, что два дня работы нашего круглого стола, посвященного проблемам ратификации Россией Конвенции № 000, явятся тем важным переломным моментом, который поможет наконец-то определить окончательно единое мнение по поводу этого международного правового акта как российского государства, так и проживающих в нем коренных малочисленных народов!
Безусловно, единая позиция в данном вопросе может быть достигнута сторонами только через использование ими одинаковых подходов как к оценке Конвенции № 000, так и к оценке положения непосредственно затрагиваемых ею коренных народов. Естественно, одинаковые подходы требуют знания и понимания тех особых задач, которые встанут перед государством с ратификацией этого международного акта. Перспективы «российского варианта» судьбы международной Конвенции должны быть осмыслены всеми заинтересованными в этом вопросе гражданами России и, в первую очередь, самими коренными народами. Судьба ратификации Конвенции в определенной мере зависит сегодня и от них самих!
Хочется выразить уверенность в том, что присутствующие здесь сейчас представители коренных малочисленных народов России, лидеры их общественных организаций понимают важность своего участия в обсуждении решения о судьбе этой Конвенции МОТ и смогут дать правильные рекомендации в части отношения к ней со стороны государства.
Несомненно, вопрос, который выносится сегодня на заседании этого «круглого стола» – важный и, возможно, даже перезревший. Он не раз поднимался и обсуждался в течение последних нескольких лет на самых разных заседаниях, встречах и форумах. В частности, нашим Комитетом проблемы ратификации Конвенции № 000 обсуждались на заседании «круглого стола» еще в конце 2002 года. Участниками того заседания высказывались самые разные мнения, были люди, которые говорили громко«за» и осторожно «против», но, тем не менее, в целом позиция присутствовавших была тогда сведена к одному, единому мнению об этом международном правовом акте. В начале 2003 года Комитетом были подготовлены и направлены письма Президенту и в Правительство. Но, должен сказать, что тогда существовали несколько иные обстоятельства, и на заседании круглого стола 2002 года присутствовало много меньшее, нежели сейчас, участников. Сегодняшняя же Россия, как и это заседание более настроена на компромиссы. Выработка единой позиции, окончательное, раз и навсегда закрытие этого длительно нерешаемого вопроса – вот общая на эти два дня задача для обеих сторон: представителей государства и коренных малочисленных народов.
Желаю всем участникам круглого стола успеха в достижении этой общей задачи, надеюсь на плодотворный диалог и понимание!
