Оглавление (стр. 1 )

ОГЛАВЛЕНИЕ

Устава сельского поселения «Липицкое»

Серпуховского муниципального района

Московской области

ГЛАВА I. Общие положения.

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Статья 5. Устав сельского поселения

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

ГЛАВА II. Статус и состав территории поселения.

Статья 7. Статус муниципального образования и наименование поселения

Статья 8. Границы поселения, порядок изменения границ и преобразования

поселения

ГЛАВА III. Компетенция местного самоуправления поселения.

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов,

не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов

местного значения

Статья 10.1. Муниципальный контроль

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления поселения

отдельных государственных полномочий

Статья 12. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ

ГЛАВА IV. Непосредственное участие населения поселения

в осуществлении местного самоуправления.

Статья 13. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов

местного значения

Статья 14. Местный референдум

Статья 15. Муниципальные выборы

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ поселения,

преобразования поселения

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

Статья 20. Публичные слушания

Статья 21. Собрание граждан

Статья 22. Конференция граждан

Статья 23. Опрос граждан

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА V. Органы местного самоуправления, должностные лица местного

самоуправления, избирательная комиссия поселения.

Статья 25. Органы местного самоуправления поселения

Статья 26. Представительный орган поселения

Статья 26.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

Статья 27. Структура и организация деятельности представительного органа поселения

Статья 28. Полномочия представительного органа поселения

Статья 29. Досрочное прекращение и продление полномочий

представительного  органа поселения

Статья 30. Статус депутата представительного органа поселения

Статья 31. Глава поселения

Статья 32. Полномочия главы поселения

Статья 33. Досрочное прекращение и продление полномочий главы поселения

Статья 34. Администрация поселения

Статья 35. Структура администрации поселения

Статья 36. Компетенция администрации поселения

Статья 37. Избирательная комиссия поселения

Статья 37.1 Контрольно-счетный орган сельского поселения

Статья 38. Муниципальная служба

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов

местного самоуправления иных муниципальных образований

ГЛАВА VI. Муниципальные правовые акты поселения.

Статья 40. Система муниципальных правовых актов поселения

Статья 41. Порядок принятия Устава поселения, внесения изменений в настоящий Устав

Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме

Статья 43. Правовые акты представительного органа поселения

Статья 44. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

ГЛАВА VII. Экономическая основа местного самоуправления поселения.

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 50. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 51. Бюджет поселения (местный бюджет)

Статья 52. Доходы местного бюджета

Статья 53. Расходы местного бюджета

Статья 54. Муниципальный заказ

Статья 55. Средства самообложения граждан

Статья 56. Муниципальные заимствования

Статья 56.1. Муниципальный долг

Статья 57. Исполнение местного бюджета

ГЛАВА VIII. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц сельского поселения «Липицкое».

Статья 58. Ответственность Совета депутатов сельского поселения «Липицкое»

перед государством

Статья 59. Ответственность Главы сельского поселения «Липицкое» перед государством

Статья 60. Удаление Главы сельского поселения

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления перед населением

ГЛАВА IХ. Заключительные положения.

Статья 62. Государственная регистрация Устава поселения

Статья 63. Вступление Устава поселения в силу

Устав

сельского поселения «Липицкое»

Серпуховского муниципального района Московской области

Содержание:

- Преамбула

- ГЛАВА I. Общие положения

- ГЛАВА II. Статус и состав территории поселения

- ГЛАВА III. Компетенция местного самоуправления поселения

- ГЛАВА IV. Непосредственное участие населения поселения

в осуществлении местного самоуправления

- ГЛАВА V. Органы местного самоуправления, должностные лица

местного самоуправления, избирательная комиссия поселения

- ГЛАВА VI. Муниципальные правовые акты поселения

- ГЛАВА VII. Экономическая основа местного самоуправления поселения

- ГЛАВА VIII. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц сельского поселения «Липицкое»

- ГЛАВА IX. Заключительные положения

Действуя от имени местного сообщества граждан на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения «Липицкое», Совет депутатов поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района Московской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. Общие положения.

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении

Местное самоуправление в муниципальном образовании сельское поселение «Липицкое» Серпуховского муниципального района Московской области (далее - сельское поселение, поселение) – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 5. Устав сельского поселения

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственный официальный символ – герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официального символа устанавливается решением (нормативно правовым актом) Совета депутатов сельского поселения.

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. Статус и состав территории поселения.

Статья 7. Статус муниципального образования и наименование поселения

1. Статус муниципального образования: сельское поселение.

2. Наименование сельского поселения: сельское поселение «Липицкое» Серпуховского муниципального района Московской области.

Наряду с полным наименованием сельского поселения применяются сокращенные наименования «сельское поселение «Липицкое» Московской области», «сельское поселение «Липицкое», которые являются равнозначными.

3. Территория поселения входит в состав территории Серпуховского муниципального района.

Статья 8. Границы поселения, порядок изменения границ и преобразования поселения

1. Границы территории сельского поселения установлены законом Московской области от 01.01.01 года № 78/2005 ФЗ «О статусе и границах Серпуховского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

Липицы - село Липицкого сельского округа;

Агарино - деревня Балковского сельского округа;

Аладьино - деревня Балковского сельского округа;

Алфертищево - деревня Балковского сельского округа;

Балково - деревня Балковского сельского округа;

Большое Грызлово - деревня Балковского сельского округа;

Волохово - деревня Балковского сельского округа;

Вязищи - деревня Балковского сельского округа;

Глебово - деревня Балковского сельского округа;

Еськино - деревня Балковского сельского округа;

Жерновка - деревня Балковского сельского округа;

Зыбинка - деревня Балковского сельского округа;

Каргашино - деревня Балковского сельского округа;

Коптево - деревня Балковского сельского округа;

Малое Грызлово - деревня Балковского сельского округа;

Новоселки - деревня Балковского сельского округа;

Прончищево - деревня Балковского сельского округа;

Семеновское - деревня Балковского сельского округа;

Сенькино - деревня Балковского сельского округа;

Спас-Тешилово - деревня Балковского сельского округа;

Трухачево - деревня Балковского сельского округа;

Тульчино - деревня Балковского сельского округа;

Федотовка - деревня Балковского сельского округа;

Банино - деревня Липицкого сельского округа;

Большая Городня - деревня Липицкого сельского округа;

Вечери - деревня Липицкого сельского округа;

Глазово-2 - деревня Липицкого сельского округа;

Демшинка - деревня Липицкого сельского округа;

Дубачино - деревня Липицкого сельского округа;

Зайцево - деревня Липицкого сельского округа;

Мещериново - деревня Липицкого сельского округа;

Михайловка - деревня Липицкого сельского округа;

Присады - деревня Липицкого сельского округа;

Рогово - деревня Липицкого сельского округа;

Селино - деревня Липицкого сельского округа;

Шепилово - деревня Липицкого сельского округа;

Якшино - деревня Липицкого сельского округа;

Волково - деревня Лукъяновского сельского округа;

Высокие Дворики - деревня Лукъяновского сельского округа;

кирпичного завода - поселок Лукъяновского сельского округа;

Ланьшино - деревня Лукъяновского сельского округа;

Лукьяново - деревня Лукъяновского сельского округа;

Подмоклово - деревня Лукъяновского сельского округа;

станции Ока - поселок Лукъяновского сельского округа;

Щеболово - деревня Лукъяновского сельского округа.

3. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

4. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

5. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

6. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

7. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ.

ГЛАВА III. Компетенция местного самоуправления поселения.

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) – утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) – утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) – утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального земельного контроля и надзора;

35) осуществление муниципального контроля деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.1. – утратил силу.

2. – утратил силу.

3. – утратил силу.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)  создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 11 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают  следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Липицкое» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Липицкое» и органами местного самоуправления Серпуховского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, а также настоящим Уставом;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

3. – утратил силу.

4. В переходный период органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Серпуховского муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче району для решения некоторых вопросов местного значения поселения, а также о передаче районом поселению для решения некоторых вопросов местного значения поселения, решаемых районом в переходный период.

Соглашения о передаче должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

5. В переходный период полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения определяются в соответствии с законами Московской области.

Статья 10.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Московской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области, в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Московской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствие со статьей 19 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ

1. По решению представительного органа поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.