Оценка результатов реализации программы
на территории Чувашской Республики за 2008 год
(с учетом показателей подразделений Федеральной противопожарной службы)
№ | Показатели | 2008 год | целевой индикатор | 2007 год | Отношение 2008 года к 2007 году в процентах | Динамика в % |
1. | Количество зарегистрированных пожаров (ед.) | 1384 | - 1% к уровню 2007 г | 1479 | 93,6 | -6,4 |
2. | Количество погибших на пожаре (чел.) | 120 | - 1% к уровню 2007 г | 121 | 99,2 | -0,8 |
3. | Количество травмированных людей на пожаре (чел.) | 85 | - 1% к уровню 2007 г | 77 | 110,4 | +10,4 |
Показатели оперативного реагирования | ||||||
1. | Среднее время прибытия пожарного подразделения к месту пожара (мин.) | 13,78 | 17,8 | - | 77,4 | -22,6 |
2. | Среднее время локализации пожара (мин.) | 8,71 | 16,2 | - | 53,8 | -46,2 |
3. | Среднее время ликвидации пожара (мин.) | 42,42 | 42,2 | - | 100,5 | +0,5 |
4. | Среднее время тушения пожара (мин.) | 20,53 | 53,5 | - | 39 | -61 (в 2,6 раза) |
Целевыми индикаторами Аналитической ведомственной программы являются:
Сокращение зарегистрированных пожаров.
За отчетный период 2008 года зарегистрировано 1384 пожаров. За аналогичный период 2007 года зарегистрировано1479 пожара. В 2008 году произошло снижение количества зарегистрированных пожаров на 6,4%.Аналитической ведомственной программой запланировано снижение данного показателя в 2008 году на 1%.
Сокращение количество погибших на пожаре людей.
За отчетный период 2008 года погибло на пожаре 120 чел. За аналогичный период 2007 года на пожаре погибло 121 чел. Снижение количества погибших за отчетный период составляет около 1 %, что соответствует плановому целевому индикатору Аналитической ведомственной программы на 2008 год.
Сокращение количества травмированных людей на пожаре.
За отчетный период 2008 года получили травмы на пожаре 85 чел. За аналогичный период 2007 года получили травмы 77 чел. Увеличение количества травмированных людей на пожаре за отчетный период составило 10,4%.Большинство пострадавших на пожаре людей относятся к группе риска (неблагополучные семьи и лица, ведущие асоциальный образ жизни).
Показатели оперативного реагирования на пожары
Среднее время прибытия пожарного подразделения к месту пожара за отчетный период 2008 года равняется 13,78 мин., что лучше планового целевого индикатора на - 22,6%.
Среднее время локализации пожара за 2008 год равняется 8,71 мин., что лучше планового целевого индикатора на - 46,2%.
Среднее время ликвидации пожара за отчетный период 2008 года равняется 42,42 мин. Плановый целевой индикатор Аналитической ведомственной программы равняется 42,2 мин. Данный показатель за 2008 год не выполнен на 0,5%.
На ухудшение среднего времени ликвидации пожара повлияли недостаточная численность личного состава и увеличенный радиус выезда пожарных подразделений ГПС.
Среднее время тушения пожара за отчетный период 2008 года равняется 20,53 мин. Плановый целевой индикатор 53,5. Данный показатель за 2008 год лучше запланированного в 2,6 раза.
Улучшение данного показателя за отчетный период в 2,6 раза, объясняется отсутствием в 2008 году крупных и сложных пожаров на территории Чувашии, требующих привлечения большего количества сил и средств республиканской ГПС для их ликвидации.
Финансовое обеспечение Программы.
Финансовое обеспечение Программы осуществлялось в рамках текущего финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренного Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов». На 2008 годы бюджетом предусмотрено выделение 43515,8 тыс. рублей. Фактически выделено – 41755,1 тыс. руб.
За счет выделенных денежных средств была продолжена работа по совершенствованию материально-технической базы подразделений ГПС, улучшению содержания и повышению качества эксплуатации пожарной и аварийно-спасательной техники, обеспечению необходимыми материальными ресурсами. В том числе, на приобретение 2 пожарных машин израсходовано 3320,4 тыс. руб. На поставку ГСМ израсходовано 4102,1 тыс. руб. Закуплено ПТВ и запасных частей на 460,5 тыс. руб. Приобретено предметов вещевого имущества на 1112,0 тыс. руб. На укрепление и развитие материально-технической базы противопожарной службы Чувашии израсходовано 300 тыс. руб.
ВЫВОД:
Основные цели и задачи определенные Аналитической ведомственной программой на 2008 год в основном выполнены. Не удалось добиться снижения количества травмированных на пожаре людей (рост на 10,4%) и среднего времени ликвидации пожара (увеличение на 0,5%). Большинство погибших и травмированных на пожаре людей находились в состоянии алкогольного опьянения и не выполнили необходимые меры пожарной безопасности. На повышение среднего времени ликвидации пожара повлияли недостаточная численность личного состава и увеличенный радиус выезда пожарных подразделений ГПС из-за недостаточного их количества.
II. АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ
«Стандарта предоставления бюджетной услуги по организации тушения пожаров, за исключением пожаров, организация тушения которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти» утвержденного приказом ГКЧС Чувашии 30 мая 2008 года № 69.
Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам бюджетной услуги являются:
эффективная защита населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами на территории Чувашской Республики;
организация тушения пожаров на территории Чувашской Республики.
Бюджетная услуга в организации тушения пожаров на территории Чувашской Республики осуществляется на основе нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, и предоставляется ежесуточно дежурными караулами подведомственных пожарных подразделений в местах их дислокации на территории Чувашской Республики.
Структура и штатное обеспечение ГУ «Чувашская республиканская противопожарная служба» ГКЧС Чувашии устанавливается действующим законодательством, с учетом объема и сложности выполняемых работ, а также выделяемых на эти цели бюджетных средств. В состав учреждения входят 5 пожарных частей, 8 отдельных постов и аппарат управления. Штатная численность работников учреждения по состоянию на 01 января 2009 года составляет 130 единиц.
Оценочные показатели выполнения Стандарта
Показатели качества услуг предоставляемых учреждением за отчетный период 2008 года разработаны и утверждены согласно Стандарта предоставления бюджетной услуги по организации тушения пожаров:
(сельские районы Республики)
№ | Показатели | 2008 год | целевой индикатор | 2007 год | Отношение 2008 года к 2007 году в процентах | Динамика в % |
1. | Количество зарегистрированных пожаров (ед.) | 910 | - 1% к уровню 2007 г | 988 | 92,1 | -7,9 |
2. | Количество погибших на пожаре (чел.) | 84 | - 1% к уровню 2007 г | 82 | 102,4 | +2,4 |
3. | Количество травмированных людей на пожаре (чел.) | 50 | - 1% к уровню 2007 г | 40 | 125,0 | +25 |
Показатели оперативного реагирования | ||||||
1. | Среднее время прибытия пожарного подразделения к месту пожара (мин.) | 15,04 | 17,8 | - | 84,5 | - 15,5 |
2. | Среднее время локализации пожара (мин.) | 8,79 | 16,2 | - | 54,2 | - 45,8 |
3. | Среднее время ликвидации пожара (мин.) | 45,31 | 42,2 | - | 107,4 | +7,4 |
4. | Среднее время тушения пожара (мин.) | 21,66 | 53,5 | - | 40,5 | - в 2,5 раза |
Сокращение зарегистрированных пожаров.
За отчетный период 2008 года зарегистрировано 910 пожаров. За аналогичный период 2007 года зарегистрировано988 пожара. В 2008 году произошло снижение количества зарегистрированных пожаров на 7,9%, что лучше запланированного показателя на 6,9%.
Сокращение количество погибших на пожаре людей.
За отчетный период 2008 года погибло на пожаре 84 чел. За аналогичный период 2007 года на пожаре погибло 82 чел. Увеличение количества погибших за отчетный период составляет 2,4%, что хуже запланированного показателя на 1,4%. Сокращение количества травмированных людей на пожаре.
За отчетный период 2008 года получили травмы на пожаре 50 чел. За аналогичный период 2007 года получили травмы 40 чел. Увеличение количества травмированных людей на пожаре за отчетный период составило 25%. Большинство пострадавших на пожаре людей относятся к группе риска (неблагополучные семьи и лица ведущие асоциальный образ жизни).
Показатели оперативного реагирования на пожары
Среднее время прибытия пожарного подразделения к месту пожара за отчетный период 2008 года равняется 15,04 мин., что лучше запланированного показателя на - 15,5%.
Среднее время локализации пожара за 2008 год равняется 8,79 мин., что лучше запланированного показателя на - 45,8%.
Среднее время ликвидации пожара за отчетный период 2008 года равняется 45,31 мин. Плановый показатель составляет 42,2 мин. Данный показатель за 2008 год хуже запланированного на 7,4%.
На ухудшение среднего времени ликвидации пожара повлияли недостаточная численность личного состава и увеличенный радиус выезда пожарных подразделений ГПС.
Среднее время тушения пожара за отчетный период 2008 года равняется 21,66 мин. Плановый показатель 53,5. Данный показатель за 2008 год лучше запланированного в 2,5 раза.
Улучшение данного показателя за отчетный период в 2,6 раза, объясняется отсутствием в 2008 году крупных и сложных пожаров на территории Чувашии, требующих привлечения большего количества сил и средств республиканской ГПС для их ликвидации.
ВЫВОД:
Основные цели и задачи определенные Стандартом предоставления бюджетной услуги на 2008 год в основном выполнены. Не удалось добиться снижения количества погибших на пожаре (увеличение на 2,4%), травмированных на пожаре людей на (увеличение на 25%), среднего времени ликвидации пожара (увеличение на 7,4%). Большинство погибших и травмированных на пожаре людей находились в состоянии алкогольного опьянения и не выполнили необходимые меры пожарной безопасности. На повышение среднего времени ликвидации пожара повлияли недостаточная численность личного состава и увеличенный радиус выезда пожарных подразделений ГПС из-за недостаточного их количества.
