Жилищное строительство

Жилищное строительство по итогам 1 полугодия 2008 года

В 1 полугодии 2008 г. на территории Чувашской Республики в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» введено в эксплуатацию 244,449 тыс. кв. метров жилья, что составляет 106,7% к соответствующему уровню 2007 года и 23,3% от планового объема строительства жилья в 2008 году (1050 тыс. кв. м). Индивидуальными застройщиками построено 106,7 тыс. кв. м (78,7% от общего объема и 122,5% - к 1 полугодию 2007 г.).

	Введено за январь-июнь 2008 года (кв. м.)	в % к соответствующему периоду 2007 года
всего	в т. ч. индивид. строительство	всего	в т. ч. индивид. строительство
Всего по республике	244449	192397	106,7	122,5
в том числе:
Алатырский	5130	5130	142,1	142,1
Аликовский	6085	6085	110,3	110,3
Батыревский	8002	8002	115,2	140,0
Вурнарский	6620	6620	115,1	115,1
Ибресинский	10136	10136	119,5	144,0
Канашский	10930	10016	117,3	107,5
Козловский	3800	3800	115,8	115,8
Комсомольский	6489	6489	115,2	115,2
Красноармейский	5096	5096	115,9	115,9
Красночетайский	5894	5894	113,6	113,6
Марпосадский	4206	4206	101,3	101,3
Моргаушский	12270	12270	105,3	105,3
Порецкий	1660	1660	105,5	105,5
Урмарский	8000	8000	115,6	115,6
Цивильский	6803	3414	в 2,3 р	117,4
Чебоксарский	15463	15463	115,1	115,1
Шемуршинский	5670	5670	114,8	114,8
Шумерлинский	3428	3428	79,5	79,5
Ядринский	11186	11186	138,1	138,1
Яльчикский	7490	7490	115,2	123,8
Янтиковский	4409	4409	115,2	115,2
г. Алатырь	8640	8640	108,0	108,0
г. Канаш	16394	11700	в 1,6 р	115,8
г. Чебоксары	52332	17435	76,9	в 2,6 р
г. Шумерля	6684	6684	116,4	116,4
г. Новочебоксарск	11632	3474	108,1	109,2

По росту объемов жилищного строительства в I полугодии 2008 г. к соответствующему периоду прошлого года наилучших показателей достигли: г. Канаш – 162,3%, Алатырский район – 141,1%, Ядринский район – 138,1%, Ибресинский район – 119,5%.

Не достигли уровня 1 полугодия 2007 г. Шумерлинский район – 79,5% и г. Чебоксары – 79,6%. По Марпосадскому району рост объемов жилищного строительства составил только 1,3%.

По городу Чебоксары во втором полугодии т. г. необходимо ввести в эксплуатацию 251,0 тыс. кв. м. жилья, что составляет 82% от запланированного объема 2008 года. Аналогичная ситуация сложилась и в г. Новочебоксарске.

В 2008 году дальнейшее развитие в Чувашской Республике получит ипотечное кредитование. Ожидаемый объем его составляет 5,8 млрд. рублей против 4,68 млрд. рублей в 2007 году (рост 24%). В 1 полугодии в республике уже взято ипотечных кредитов на сумму 2,7 млрд. рублей, или 47% планируемого объема. Выдано 2842 ипотечных жилищных кредита, с привлечением которых гражданами приобретено и построено жилье общей площадью 134,9 тыс. кв. метра.

Молодежная ипотека в 2008 году планируется в объеме не менее 545 млн. рублей, из которых в 1 полугодии выдано кредитов на сумму 50,4 млн. рублей.

Основной объем кредитования приходится на классическую ипотеку. Планируемый объем привлечения кредитных средств в жилищное строительство - 5,2 млрд. рублей, из них в 1 полугодии - 2,65 млрд. рублей.

Через корпорация Чувашской Республики» по стандартам Федерального Агентства ипотечного жилищного кредитования 477 человек получили кредиты на сумму 401,8 млн. рублей. Рефинансировано 458 закладных на 377,3 млн. рублей.

На «социальную» ипотеку предусмотрено 70 млн. рублей. В связи с тем, что в этом году изменилась схема выделения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели (через приобретение Чувашской Республикой акций АКБ «Чувашкредитпромбанк» после регистрации дополнительной эмиссии), предоставление ипотечных кредитов гражданам в 1 полугодии не начато, освоение средств ожидается не ранее августа 2008 года. Министерством подготовлен проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о распределении указанных средств между муниципальными районами и городскими округами.

Минстрой Чувашии осуществляет сопровождение реализации инвестиционных жилищных программ.

В 2008 году в консолидированных бюджетах районов и городов предусмотрено 119,1 млн. рублей на строительство жилья для предоставления по договору социального найма малоимущим гражданам, а также на социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам на селе. В целом по республике по данным администраций районов и городов средства освоены только на 10%. Это связано с тем, что реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на годы, средства на софинансирование которой выделяются из местных бюджетов, начата во 2 полугодии. В 1 полугодии не осуществлялось финансирование социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам на селе.

Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда предусмотрен объем финансирования 169,0 млн. рублей. Мероприятия профинансированы на сумму 69,9 млн. рублей, или 93% к плану на 1 полугодие. В связи с незавершенным строительством и оформлением документов приема-передачи жилья в 1 полугодии 2008 г. по отчетам администраций районов и городов отселение из ветхого и аварийного жилищного фонда граждан не производилось.

(тыс. рублей)

Наименование отраслей, государственных заказчиков и объектов	Лимиты финансирования на 2008 год	Профинансировано	Фактическое финансирование выполненных работ
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда	0	69949,9	63262,5
в том числе:
Аликовский район	6800	4080	3840
Ибресинский район	19000
Козловский район	14900	4470
Мариинско-Посадский район	4200	4200	4200
Порецкий район	16300	16300	16300
Урмарский район	6000
Цивильский района	6900
Шемуршинский район	6600	6600	6600
Ядринский район	12000	8000	6022,6
Яльчикский район	10700	10700	10700
г. Алатырь	4000	4000	4000
г. Канаш	4000	4000	4000
г. Чебоксары	50000
г. Шумерля	7600	7599,9	7599,9

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году не предусмотрены субсидии из федерального бюджета. Неиспользованные в 2007 году и возвращенные средства из федерального бюджета администрацией Аликовского района будут использованы в 2008 году в установленном порядке на основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики, подготовленном Минстроем Чувашии по итогам освоения администрацией Аликовского района средств из республиканского бюджета в 2008 году. Неиспользованные в 2007 году средства из федерального бюджета администрацией Козловского района будут использованы в 2008 году. На 01.07.2008 г. освоение составило 2,79 млн. рублей, или 29,9 процента.

В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Чувашская Республика по итогам конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации участвует в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы. Реализация подпрограммы начата во втором полугодии т. г. Объем средств федерального бюджета, выделенных республике, составляет 287,126 млн. рублей. На софинансирование социальных выплат молодым семьям направлены средства республиканского бюджета Чувашской Республики в объеме 76,6 млн. рублей из 274,752 млн. рублей, предусмотренных республиканским бюджетом на программу «Молодая семья». По расчету, порядка 860 молодых семей смогут улучшить свои жилищные условия в рамках подпрограммы. С 2008 года изменились доли софинансирования мероприятий подпрограммы в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации: Чувашской Республике из федерального бюджета выделяется 30% от расчетной стоимости жилья против 10% в предыдущие годы, в связи с чем образовалась экономия средств республиканского бюджета Чувашской Республики. В целях эффективного использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики предлагается направить их на оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий в соответствии с условиями федеральной подпрограммы, но без привлечения средств федерального бюджета на софинансирование социальных выплат.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» продолжается субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным молодыми семьями для улучшения жилищных условий (4899 молодых семей воспользовались молодежной ипотекой в течение годов). В текущем году на эти цели использовано 82,7 млн. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Ведется работа по выплате безвозмездных субсидий руководителям АПК в рамках реализации Указов Президента Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 15 «О дополнительном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере» и от 01.01.01 г. № 61 «О дополнительных мерах по стимулированию деятельности крупных сельскохозяйственных организаций». Республиканским бюджетом Чувашской Республики предусмотрено на социальные выплаты на приобретение жилья 20,606 млн. рублей. За 1 полугодие субсидия на 1 млн. рублей выделена 1 руководителю АПК. Средства не осваиваются по причине отсутствия кандидатур, имеющих право на указанные социальные выплаты.

На субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, привлеченным руководителями АПК на строительство (приобретение) жилья из лимита республиканского бюджета Чувашской Республики направлено 86,6 тыс. рублей.

Законом о бюджете Чувашской Республики на 2008 год предусмотрены средства республиканского бюджета в объеме 879,8 тыс. рублей на предоставление по договорам социального найма категориям граждан, указанным в пунктах 1, 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» (многодетные семьи, граждане, проживающие в непригодном для проживания жилье республиканского жилфонда) и 14,525 млн. рублей (в том числе 1,7315 млн. рублей – средства федерального бюджета) на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указанные средства в полном объеме перечислены в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Жилые помещения по договорам социального найма будут предоставлены 1 многодетной семье и 40 детям-сиротам. Кроме того, из федерального бюджета на обеспечение жильем детей-сирот поступили еще средства в объеме 9,4375 млн. рублей, на распределение которых муниципальным районам и городским округам подготовлен проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики. На дополнительные средства будут предоставлены жилые помещения по договорам социального найма еще 26 детям-сиротам.

На обеспечение жильем граждан в рамках федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Чувашской Республике предусмотрены федеральные средства в объеме 65,034 млн. рублей. С учетом переходящих остатков 2007 года объем указанных средств на 2008 год составляет 111,015 млн. рублей. В текущем году 77 ветеранам и инвалидам выплачены субсидии по свидетельствам, выданным в 2007 году, и 1 человеку – по свидетельству 2008 года. Общий объем освоенных в текущем году средств составил 39,829 млн. рублей. По состоянию на 1 июля т. г. свидетельства получили 62 человека.

Чувашской Республике в 2008 году выделены средства федерального бюджета на предоставление субсидий в объеме 29,2 млн. рублей гражданам в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на годы. Государственные жилищные сертификаты выданы: 7 военнослужащим запаса – на 8,213 млн. рублей при лимите 11,152 млн. рублей (не реализованы), 6 ликвидаторам – на 7,933 млн. рублей при лимите 8,468 млн. рублей (оплачено 2 сертификата на сумму 3,791 млн. руб.), 2 северянам – на 1,465 млн. рублей при лимите 2,563 млн. рублей (оплачен 1 сертификат на сумму 0,851 млн. руб.), 6 переселенцам – на 6,388 млн. рублей при лимите 7,039 млн. рублей (оплачено 4 сертификата на сумму 4,423 млн. руб.). В связи с остатком средств в Росстрой направлена заявка на выпуск дополнительных сертификатов (2 – для военнослужащих запаса, 1- для северян).

Предложения в проект решения:

1. Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, органам местного самоуправления, предприятиям-застройщикам и подрядным организациям:

принять все необходимые меры по безусловному выполнению программы строительства жилья в 2008 году в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» за счет всех источников финансирования в объеме не менее 1050 тыс. кв. метров;

обеспечить приоритетное строительство малоэтажных быстровозводимых жилых домов, в первую очередь в муниципальных районах и пригородных зонах.

2. Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, органам местного самоуправления обеспечить реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы.

3. Администрациям городов Новочебоксарск и Чебоксары возобновить практику еженедельных штабов по строительству жилья под руководством глав.