Собрание депутатов Юледурского сельского поселения (стр. 7 )

Решением Собрания депутатов Юледурского сельского поселения от 12 ноября 2012 года № 000 «О составлении и утверждении бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» на 2013 год» установлено, что бюджет муниципального образования «Юледурское сельское поселение» на 2013 год разрабатывается и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).

Общие требования к содержанию и структуре решения о бюджете муниципального образования установлены статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 50 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Юледурское сельское поселение».

В соответствии с требованиями указанных законодательных норм пунктом 1 Решения установлены основные характеристики бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» на 2013 год – общий прогнозируемый объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» на 2013 год определены пунктом 2 Решения и приложением №1 к нему.

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации пунктом 4 и 5 Решения утверждены приложения № 2 и № 3 устанавливающие перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение», и также перечни закрепляемых за ними кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение».

Пунктом 7 Решения установлены особенности использования средств, получаемых казенными учреждениями муниципального образования «Юледурское сельское поселение».

Через счета, открываемые в органах Федерального казначейства, казенные учреждения муниципального образования «Юледурское сельское поселение» будут осуществлять операции со средствами, поступающими в их временное распоряжение. Этим же пунктом устанавливаются правила авансирования поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, осуществляемых на основании заключенных казенными учреждениями муниципального образования «Юледурское сельское поселение» договоров (муниципальных контрактов).

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации пунктом 8 Решения предлагается утвердить:

- распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению № 4;

- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» согласно приложению №5.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации решением о бюджете должны быть предусмотрены случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

Пункт 10 Решения содержит перечень получателей субсидий и цели использования субсидий из бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение». Предоставление субсидий, включенных в перечень, будет осуществляться в 2013 году на основании соответствующих муниципальных нормативных правовых актов.

Пункт 11 Решения реализует требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, касающиеся предоставления муниципальных гарантий.

Пункт 12 Решения регулирует вопросы управления муниципальным долгом муниципального образования «Юледурское сельское поселение».

Пункт 14 Решения определяет особенности исполнения бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» в 2013 году. Применительно к исполнению бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» в 2013 году реализованы требования пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, устанавливающего перечень оснований для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи в ходе исполнения бюджетов.

Наряду с основаниями прямого действия, не требующими дополнительного законодательного регулирования, данный перечень содержит основания, конкретизация которых должна устанавливаться ежегодным решением о бюджете. В проекте Решения к таковым отнесены изменение типа муниципальных учреждений муниципального образования «Юледурское сельское поселение».

Решение не содержит отдельной статьи о вступлении в силу Решения «О бюджете муниципального образования «Юледурское сельское поселение» на 2013 год», поскольку согласно статье 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) Решением о бюджете.

2. Доходы бюджета муниципального образования

«Юледурское сельское поселение» на 2013 год

Формирование проекта доходной части бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» на 2013 год осуществлено на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Юледурское сельское поселение», основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2013 год и ожидаемой оценки поступлений доходов в бюджет поселения в 2012 году.

Объем доходной части бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» спрогнозирован в сумме 5394,1 тыс. руб. По сравнению с утвержденными показателями на 2012 год увеличение прогнозируемых доходов оценивается в сумме 1550,7 тыс. р. или на 40,3 %.

Объем финансовой помощи утвержден на 2013 год в сумме 4472,1 тыс. р., в том числе:

- дотации в сумме 4351,1 тыс. р.;

- субвенции в сумме 121 тыс. р.

Доходы бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» от налогов, сборов и платежей на 2013 год прогнозируются в объеме 922 тыс. р. По сравнению с утвержденными показателями на 2013 год увеличение прогнозируемых доходов оценивается в сумме 340 тыс. р. или на 58,4 %, увеличение идет по всем видам налогов, кроме государственной пошлины.

В структуре доходов от налогов, сборов и платежей налоговые доходы предусмотрены в сумме 800 тыс. руб. (86,8 %), неналоговые – 122 тыс. р. (13,2 %). По сравнению с утвержденными показателями на 2012 год увеличение прогнозируемых налоговых доходов оценивается в сумме 257 тыс. р. или на 47,3 %. По сравнению с утвержденными показателями на 2012 год увеличение прогнозируемых неналоговых доходов оценивается в сумме 83 тыс. р. или на 212,8 %.

Основу доходов бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» составляют земельный налог – его удельный вес в собственных доходах – 38 %, налог на доходы физических лиц – 31,9 % , доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 13,2 %.

Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования

«Юледурское сельское поселение» на 2013 год

(тыс. рублей)

Наименование	2012 год утверждено	2013 год (проект)
тыс. руб.	Рост (+)/ снижение (-)
тыс. руб.	(%)
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	582	922	340	158,4
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	543	800	257	147,3
Налоги на прибыль, доходы	177	294	117	166,1
Налог на доходы физических лиц	177	294	117	166,1
Налоги на совокупный доход	30	48	18	160,0
Единый сельскохозяйственный налог	30	48	18	160,0
Налоги на имущество	320	443	123	138,4
Налог на имущество физических лиц	53	93	40	175,5
Земельный налог	267	350	83	131,1
Государственная пошлина	16	15	-1	93,8
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	39	122	83	312,8
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	39	122	83	312,8

Безвозмездные поступления из бюджета муниципального образования «Куженерский муниципальный район»

на 2013 год

(тыс. рублей)

Наименование	2012 год утверждено	2013 год (проект)
тыс. руб.	Рост (+)/ снижение (-)
тыс. руб.	(%)
Безвозмездные поступления	3261,4	4472,1	1210,7	137,1
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	3261,4	4472,1	1210,7	137,1
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	3144,4	4351,1	1206,7	138,4
Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности	3044,4	4251,1	1206,7	139,6
Дотация бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов	100	100	0	100,0
Субвенции бюджетам субъектам Российской Федерации и муниципальных образований	117	121	4	103,4
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	117	121	4	103,4

Оценка изменения доходов бюджета муниципального образования «Юледурское сельское поселение» в 2013 году в связи с изменением законодательства Российской Федерации

Доходы	Изменение бюджетного и налогового законодательства	Бюджет муниципального образования
ВСЕГО		+14,4
Изменение налогового законодательства
Единый сельскохозяйственный налог	Федеральный закон от 25 июня 2012 года № 94/ФЗ «О внесении изменений в части первой второй Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»	+14,4

Особенности расчетов прогноза налоговых и неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Юледурское сельское поселение» на 2013 год

Налог на доходы физических лиц

Поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования «Юледурское сельское поселение» в 2013 году спрогнозированы в сумме 294 тыс. рублей с увеличением к оценке текущего года на 66,1 % и составляет 31,9 % налоговых и неналоговых доходов бюджета.

В том числе дополнительные поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования «Юледурское сельское поселение» в результате погашения предприятиями и организациями просроченной задолженности по заработной плате и учтенной налоговыми органами задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также реализации контрольных мероприятий Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 3 по РМЭ прогнозируются в сумме 940 тыс. рублей, в том числе в бюджет поселения 94 тыс. руб.

Зачисление налога на доходы физических лиц в 2013 году будет производиться в соответствии с нормами статей 56, 58, 61.1, 61.2 и статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального образования «Юледурское сельское поселение» по нормативу 10%.

Расчет произведен в соответствии с положениями главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации исходя из:

фонда оплаты труда на 2013 год в размере 36460 тыс. рублей.

ставки налога 13 процентов (расчет прилагается).

Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый по ставке 13% от доходов в виде заработной платы, прогнозируется в сумме 1998 тыс. рублей на основании прогнозируемого отделом экономики администрации Куженерского муниципального района фонда оплаты труда на 2013 год в размере 36460 тыс. рублей (с увеличением роста к уровню 2012 года на 8,9 %);

Налоги на совокупный доход

Поступления в 2013 году в бюджет муниципального образования «Юледурское сельское поселение» доходов от системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде единого сельскохозяйственного налога подлежат зачислению в размере 50 % в соответствии с изменением порядка зачисления налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов с 1 января 2013 года на основании Федерального закона от 01.01.01 года .