Письмо

Президенту Союза работодателей Ростовской области

!

Министерством промышленности и энергетики области совместно с Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее - РСТ) в пределах своей компетенции рассмотрено Ваше обращение в адрес первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице - губернатора Горбань СИ.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 01.01.2001 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» с 1 января 2011 года электрическая энергия в полном объеме (за исключением объемов поставки электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей) поставляется с оптового рынка электрической энергии (мощности) по свободным (нерегулируемым) ценам.

Конечные тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям по договору энергоснабжения, представляют собой сумму следующих слагаемых:

- стоимость единицы электрической энергии (мощности), приобретаемой гарантирующим поставщиком, на оптовом рынке (нерегулируемая цена, складывается по итогам торгов на оптовом рынке);

-  сумма тарифов на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей: услуги коммерческого оператора, оказываемые и услуги оператор Единой энергетической системы» (утверждает ФСТ России);

-  сбытовая надбавка гарантирующего поставщика (утверждает РСТ);

- стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии (утверждает РСТ).

Кроме того, тарифы на электрическую энергию, поставляемую потребителям, дифференцируются по числу часов использования заявленной мощности (ЧЧИМ) и четырем уровням напряжения. Так, для потребителей, получающих электрическую энергию по высокому уровню напряжения (ВН), с равномерным графиком загрузки энергопринимающего оборудования и ЧЧИМ более 7001 тариф ниже, чем для потребителей с ЧЧИМ менее 5000 часов, которые получают электрическую энергию на низком уровне напряжения (НН).

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, с учетом вступивших в силу Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации , предусмотрены снижение темпа роста ряда федеральных факторов и пересмотр органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифов на регулируемые услуги с 01.05.2011 года.

В соответствии с п.9 данного постановления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с 1 мая 2011 поручено пересмотреть установленные на 2011 год тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций, а также сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков исходя из увеличения среднего по субъекту Российской Федерации одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков не более чем на 15 процентов.

Постановлением РСТ /2 «О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области /1 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии» сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков установлены с учетом роста 15% к уровню 2010 года, ведется работа по пересмотру тарифных решений на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям.

По вопросам технологического присоединения к электрическим сетям сообщаем следующее.

Размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям определяется в соответствии с «Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», утвержденными приказом ФСТ РФ -э/5 (далее - Методические указания).

В соответствии с п. З. «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 8 Методических указаний, размер платы за технологическое присоединение должен компенсировать плановые экономически обоснованные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям и рассчитываться в соответствии с разделами II и III Методических указаний или определяться посредством применения стандартизированных тарифных ставок в соответствии с разделом IV Методических указаний.

Необходимо отметить, что вопросы взаиморасчетов между организациями, в том числе по сделкам в части приема-передачи имущества, производятся в соответствии с действующим законодательством, заключенными договорами.

Что касается сроков исполнения мероприятий по технологическому присоединению, поясняем следующее.

Порядок и сроки выполнения технологического присоединения определены Правилами.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;

2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Включение сетевой организацией в договор условий об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте «б» пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона -ФЗ «Об электроэнергетике, пункта 16 Правил технологического присоединения и может содержать признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона -ФЗ «О защите конкуренции».