ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Государственное научное учреждение Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства РАСХН, г. Якутск
Из регионов Крайнего Севера самым крупным является Республика Саха (Якутия), занимающая территорию 3,1 млн. км, 30% площади всего Крайнего Севера и 1/6 часть территории Российской Федерации. Численность населения составляет около 1 млн. человек, в том числе городское – 619,4 тыс. человек (65,1%) и сельское 332,0 тыс. человек (34,9%). В Российской сетке разделения регионов по специфике существования и развития отраслей народного хозяйства республика отнесена к сельскохозяйственной. Около 35% населения республики проживает в сельской местности и имеет тесную, неразрывную связь с селом и его хозяйством. Наряду с тем, что республика является валютным цехом России, в ее недрах сосредоточено около 3,5 млрд. тонн конденсата, 253,8 млн. тонн нефти. Республика богата пресными водными и гидроэнергетическими ресурсами, имеет 1/5 часть запасов лесопромышленного сырья страны.
Для широкомасштабного комплексного освоения природно-ресурсного потенциала республики необходимо улучшить качество жизни населения и дополнительно привлечь трудовые ресурсы.
Сельское хозяйство республики развивается исключительно в экстремальных природных условиях, так как земледельческая территория относится в основном к ареалу самой низкой биологической активности на планете и характеризуется засушливым и очень холодным климатом. Биологический потенциал основных земледельческих зон в 2-3 раза ниже, чем в Европейской России. Для получения единицы сельскохозяйственной продукции в Республике Саха (Якутия) требуется больше затрат энергии и труда.
Несмотря на самые трудные для интенсивной хозяйственной деятельности природно-климатические, экономические условия с ограниченной материально - технической базой и сферой агросервиса Республика Саха (Якутия) является одним из крупных производителей продовольствия в Крайнем Севере. По производству мяса и молока республика занимает второе место после Архангельской области. В ней содержится 38,2% крупного рогатого скота, в том числе 33,5% коров и 13,2% оленей всего Крайнего Севера, а также развито земледелие и табунное коневодство.
Уровень самообеспеченности населения республики в настоящее время за счет местных продуктов составляет: в продуктах животноводства по мясу 28,3%, молоку 64,8%, в продуктах растениеводства по картофелю 69,4%, овощам 43,5% и яйцам 57,6%.
Переход на новые рыночные отношения и либерализация экономики страны внесло ряд существенных изменений в распределении и учете произведенной продукции. Многие регионы – доноры продовольствия по тем или иным объективным причинам прекратили централизованные поставки. Республика стала собственными возможностями и усилиями обеспечивать свои потребительские и производственно-хозяйственные нужды. В новых условиях экономических реформ межрегиональные связи были восстановлены в виде различных хозяйственных отношений, форм и связей. Проблемы гарантированности продовольственного обеспечения, а также значительное ухудшение жизнедеятельности села вынудили Правительство республики формировать новые экономические механизмы и проводить мероприятия по поддержанию собственных товаропроизводителей. Основными из них являются: государственная поддержка и развитие многоукладной экономики на селе; стимулирование развитие традиционных северных отраслей; укрепление и развитие семейной экономики на основе усиления экономической заинтересованности в результатах труда сельской семьи; развитие скороспелых отраслей животноводства, организация и утверждение статуса президентских базовых крестьянских хозяйств, а также специализированных семенных и племенных хозяйств и т. д.
В целях реализации этих мероприятий была принята в республике Президентская Программа социально-экономического развития села на гг., разработанная МСХ РС (Я), Минэкономразвития РС (Я) и научными учреждениями ЯНИИСХ РАСХН, ИРЭ АН РС(Я), ИПМНС. В настоящее время принят Закон Республики Саха (Якутия) «О Государственной целевой программе социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на гг.
Продовольственный комплекс республики представляет собой совокупность технологически и экономически взаимосвязанных отраслей, общей целью которых является наиболее полное удовлетворение потребностей населения в продуктах питания. Для оценки потенциала в основных направлениях развития комплекса взаимосвязанных производств республики, удовлетворяющих потребности в продуктах питания, следует включать в производственный комплекс производство сельскохозяйственного сырья продовольственного назначения, воспроизводство и добычу рыбы, переработку, хранение и реализацию готовой продукции. Основным продовольственным комплексом является сельскохозяйственное производство. Его можно делить на два продовольственных подкомплекса: мясо-молочный, картофельно-овощной.
Анализ факторов, определяющие наиболее эффективные пути увеличения производства молока, мяса и других видов животноводческой продукции, свидетельствуют о наличии, в настоящее время недостаточно используемых резервов удовлетворения потребностей населения Республики за счет местных ресурсов.
При обосновании темпов роста производства животноводческой продукции следует учитывать тенденцию стабилизации производства мяса, молока, картофеля и овощей за последние годы. Так же начинается стабилизация поголовья скота. Все эти факторы говорят о возможном увеличении производства сельскохозяйственной продукции. Но этот процесс будет очень медленный и трудный. Это связано, прежде всего, с трудностями развития животноводства в суровых условиях Севера, отсутствием устойчивой кормовой базой, большой издержкой продукции, в связи с этим, её неконкурентоспособностью.
В прогнозе до 2020 г. предусмотрено стабильное увеличение поголовья скота и значительное повышение продуктивности животных. Так, поголовье крупного рогатого скота в 2020 г. по сравнению с 2007 г. увеличится на 23,7%, лошадей – 35,2%, оленей – 47,8%, свиней – 26,3% и птиц – 32,8%; производство мяса на 50%, молока – 55,0%, картофеля – 40%, овощей – 19%. В результате самообеспеченность республики по основным продовольственным товарам составит: по мясу и мясным продуктам – 55-60%, молоку и молочным продуктам – 70-75%, картофелю – 85% и овощам – 70%. Это говорит о том, что в перспективе завоз продовольствия в республику из других регионов России, а также импортной продукции будет намного сокращен.
Использованная литература
1. Тихонов село. Новосибирск, «Наука», Сибирская издательская фирма РАН, 1996г.
2. Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020г. Москва, Якутск, 2006г.
