Генеральный план сельского поселения Девятинское (стр. 1 )

Закрытое акционерное общество

«Архитектурно-планировочное бюро-сервис»

160000

тел/, *****@***ru

 

Заказчик:

Администрация сельского поселения Девятинское

Генеральный план

сельского поселения Девятинское

ТОМ II

(проектные предложения)

Директор -сервис» Руководитель градостроительного сектора Главный инженер проекта

Объект № 38/22-07

Вологда

2010

СОСТАВ ПРОЕКТА

I.  Пояснительная записка:

1.  Современное состояние территории, том I (обосновывающая часть).

2.  Проектные предложения, том II (обосновывающая часть).

3.  Основные положения, том III (утверждаемая часть).

II. Графические материалы:

№№ п/п	Названия схем	Категория схем	Масштаб схем
ГП-1	Схема прилегающей территории	обосновывающая часть	1:
ГП-2	Схема современного использования территории (Опорный план).	обосновывающая часть	1:10 000
ГП-3	Схема комплексной оценки территории	обосновывающая часть	1:20 000
ГП-4	Инженерно-строительные условия и минерально-сырьевые ресурсы	обосновывающая часть	1:20 000
ГП-5	Схема существующей транспортной инфраструктуры	обосновывающая часть	1:20 000
ГП-6	Схема территориального планирования. (Проектный план)	утверждаемая часть	1:10 000
ГП-7	Схема функционального зонирования	обосновывающая часть	1:20 000
ГП-8	Схема развития транспортной инфраструктуры	утверждаемая часть	1:20 000
ГП-9	Схема развития инженерной инфраструктуры	утверждаемая часть	1:20 000
ГП-10	Схема охраны природы и рационального природопользования	обосновывающая часть	1:20 000
ГП-11	Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий	утверждаемая часть	1:20 000
ГП-12	Схема туризма	утверждаемая часть	1:200000

В разработке проекта принимали участие:

Директор
Руководитель градостроительного сектора
Главный инженер проекта
Функционально-планировочная организация территории сельского поселения:
·  архитекторы
Схема комплексной оценки территории:
·  архитектор
·  инженер
Социально-экономическое развитие:
·  специалист
Инженерная инфраструктура:
·  водоснабжение, водоотведение
·  теплоснабжение
·  газоснабжение
·  электроснабжение
Транспортная инфраструктура:
·  инженер
Охрана природы и рациональное природопользование:
·  эколог

СОДЕРЖАНИЕ

1.ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ.. 7

1.1. Цели и задачи территориального планирования.. 7

1.2. Архитектурно-планировочное решение. 9

1.3. Социально-экономическое развитие. 18

1.3.1. Перспективы развития промышленности. 18

1.3.2. Численность населения. 19

1.3.3. Жилищный фонд. 21

1.3.4. Cистема культурно-бытового обслуживания. 23

1.4. Транспортная инфраструктура.. 35

1.4.1. Развитие и совершенствование транспортной сети. 36

1.4.2. Развитие и совершенствование улично-дорожных сетей населенных пунктов 38

1.4.3. Общественный транспорт и сервис на дорогах. 39

1.5. Инженерное оборудование. 41

1.5.1. Водоснабжение. 41

1.5.2. Водоотведение. 63

1.5.3. Теплоснабжение. 67

1.5.4. Газоснабжение. 70

1.5.5. Электроснабжение. 72

1.5.6. Связь. Телевидение. 74

1.6. Флора и фауна.. 81

1.6.1. Растительность. 81

1.6.2. Животный мир. 82

1.7. Санитарная очистка территории.. 87

1.8. Охрана окружающей среды.. 92

1.8.1. Охрана воздушного бассейна. 92

1.8.2. Охрана поверхностных вод. 94

1.8.3. Охрана почв. 97

1.8.4. Защита от электромагнитного излучения. 99

1.8.5. Зоны с особыми свойствами природопользования. 99

2. ФАКТОРЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВОЗМОЖНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.. 101

2.1. Защита от чрезвычайных ситуаций. Состояние защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.. 101

2.2. Оценка риска возникновения чрезвычайных ситуаций 102

2.3. Опасность возникновения ситуаций природного характера 103

2.4. Предупреждение возникновения эпизоотии, эпифитотий, вспышек распространения вредителей и болезней сельскохозяйственных растений.. 105

и леса.. 105

2.5. Мероприятия по снижению масштабов чрезвычайных ситуаций и ущерба от них.. 106

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.. 109

3.1. Размещение пожаровзрывоопасных объектов на территориях муниципального образования.. 109

3.2. Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям.. 112

3.3. Противопожарное водоснабжение поселений и городских округов.. 115

3.4. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями.. 118

3.5. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты.. 120

3.6. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений автозаправочных станций до граничащих с ними объектов защиты.. 122

3.7. Противопожарные расстояния от гаражей и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты.. 124

3.8. Противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов до зданий, сооружений и строений 125

3.9. Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты.. 125

3.10. Противопожарные расстояния на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков.. 127

3.11. Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах.. 127

3.12. Требования пожарной безопасности к пожарным депо 128

4. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ.. 130

1.ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1.1.  Цели и задачи территориального планирования

Генеральный план сельского поселения Девятинское Вытегорского района Вологодской области является основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

Целью градостроительного развития сельского поселения является обеспечение его устойчивого развития, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека, сохранение исторического наследия, качественное улучшение среды. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

·  обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;

·  сохранение и развитие зеленого фонда;

·  охрана объектов культурного наследия, создание условий для развития въездного туризма и отдыха населения;

·  улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда, повышение комплексности и разнообразия жилой застройки;

·  развитие и совершенствование системы обслуживания населения;

·  создание условий для миграционной привлекательности территории сельского поселения, увеличение естественного прироста населения;

·  обеспечение развития и совершенствования транспортной и инженерной инфраструктур;

·  реорганизация и эффективное использование производственных и коммунальных территорий.

Принципы, заложенные в основу градостроительного развития, призваны способствовать решению задач и достижению главной цели территориального планирования – обеспечению устойчивого развития территории.

Основными принципами градостроительного развития сельского поселения Девятинское являются:

·  приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач;

·  обеспечение для всех категорий жителей социальных гарантий в области экологической безопасности территории, доступности жилища и мест приложения труда, объектов обслуживания, иных социально значимых объектов, а также объектов транспортного обслуживания, средств связи и информации;

·  обеспечение интересов жителей в развитии населенных пунктов с учетом градостроительных, социальных и исторических особенностей;

·  обеспечение пропорциональности и сбалансированности развития застроенных и незастроенных территорий;

·  обеспечение пропорциональности и сбалансированности объемов жилищного, общественно-делового, производственного строительства и объемов строительства объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

1.2. Архитектурно-планировочное решение

Архитектурно-планировочное решение генерального плана выполнено на основании Программы-задания, утвержденной Главой администрации сельского поселения Девятинское и согласованной Главным управлением архитектуры и градостроительства Вологодской области.

Генеральный план разработан как система градостроительных средств решения реально сложившихся проблем социального, экономического, экологического и пространственного развития территории сельского поселения.

Формирование пространственной композиции выполнено на основе индивидуальных особенностей места, исторического и природного потенциала, своеобразия ландшафтной структуры территории, территориальных возможностей развития территории.

Намечаемые генеральным планом преобразования направлены на сохранение устоявшейся схемы расселения, которая характеризуется наличием крупного центра, сформировавшегося путем слияния нескольких населенных пунктов.

Планировочные решения генерального плана базируются на существующем функциональном зонировании территории сельского поселения, которое включает производственные, сельскохозяйственные и селитебные зоны тринадцати населенных пунктов с различной численностью населения.

Развитие пространственной структуры направлено на:

·  создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и улучшение состояния окружающей среды;

·  оптимальное использование территории с учетом сохранения и дальнейшего развития сложившейся планировочной структуры;

·  грамотное функциональное зонирование территории;

·  максимальное сохранение и использование исторического наследия и архитектурно-ландшафтных особенностей территории;

·  рациональное формирование демографической нагрузки на территорию.

Местоположение в схеме района и прилегающая территория

Сельское поселение Девятинское является муниципальным образованием Вытегорского района Вологодской области. Площадь территории сельского поселения Девятинское, по данным управления «Роснедвижимости», составляет 99050 га. Протяженность с севера на юг – 30 км, с запада на восток – 54 км. На территории сельского поселения имеются земли лесного фонда – 90610 га. Сельское поселение Девятинское расположено в центральной части Вытегорского района и граничит на севере с Андомским и Янишевским сельскими поселениями, на востоке – с Кемским и Анненским сельскими поселениями, на юге – с Алмозерским сельским поселением, а на западе – с Анхимовским сельским поселением.

Транспортные связи сельского поселения Девятинское обеспечиваются в основном водным, автомобильным транспортом и сетью автомобильных дорог общего пользования.

По территории сельского поселения проходит Волго-Балтийский водный путь, в составе которого функционирует четыре шлюза, областная межмуниципальная автомобильная дорога Вологда – Медвежьегорск, а также Белоручейская узкоколейная железная дорога.

Административный центр сельского поселения – село Девятины. Расстояние до районного центра г. Вытегры – 25 км.

Планировочная схема. Система расселения

Планировочная организация территории сельского поселения представляет собой кустовой тип расселения с неравномерным распределением демографической и производственной нагрузки. Планировочный каркас сельского поселения Девятинское формируется двумя основными осями, проходящими по его территории: Волго-Балтийским водным путем и областной межмуниципальной автомобильной дорогой Вологда – Медвежьегорск. Завершает формирование планировочного каркаса второстепенная дорожная сеть, включающая полевые дороги, использующиеся сельхозпредприятиями, нанизанная на центральную ось – автомобильную дорогу Вологда – Медвежьегорск. На планировочный каркас накладывается дифференцированная сеть населенных пунктов с различным потенциалом. Основными точками расселения являются с. Девятины и п. Депо, на территории которых сосредоточены основные объекты обслуживания населения сельского поселения. Данная автомобильная дорога служит центральной осью, на которую нанизывается второстепенная дорожная сеть (муниципальные и полевые дороги).

Село Девятины является административным центром сельского поселения Девятинское, а поселок Депо можно назвать экономическим и хозяйственным центром сельского поселения. Остальные населенные пункты можно выделить в следующие группы по показателю численности на перспективу (2033 год):

·  малые (до 50 человек) – д. Марково, д. Савино, пос. Новинки, п. Алексеевское, д. Бродовская, д. Великий Двор.

·  средние (от 50 до 200 человек) – д. Ялосарь, д. Андреевская.

·  большие (от 200 до 500 человек) – д. Белый Ручей.

·  крупные (свыше 500 человек) – с. Девятины, п. Депо.

Также на территории сельского поселения есть населенные пункты, в которых отсутствует постоянно проживающее население. Это – д. Куры и п. Северный.

Генеральным планом предлагается система расселения с минимальным рассредоточением демографической нагрузки на основе сложившегося планировочного каркаса с учетом мест приложения труда. Чему, в основном, способствуют территориальные и инфраструктурные ресурсы вблизи существующих населенных пунктов.

Данное развитие системы расселения предусматривает ряд мероприятий:

1.  Корректировка планировочных структур крупных и больших населенных пунктов;

2.  Формирование уравновешенной системы социального обслуживания населения на территории всего сельского поселения;

3.  Регламентация транспортной системы, развитие инженерной инфраструктуры.

Население сельского поселения можно разделить на три основные группы:

·  Первая группа – население, проживающее и работающее непосредственно на территории муниципального образования.

·  Вторая группа – население, проживающее на территории муниципального образования, но работающее вне пределов его территории.

·  Третья группа – население, приезжающее на работу в сельское поселение.

Предложенные планировочные мероприятия позволят увеличить население всех групп населения ориентировочно на 40%.

Село Девятины является административным центром сельского поселения Девятинское Вытегорского района Вологодской области.

Развитие села Девятины предлагается, как в сложившихся границах, так и на новых примыкающих к ним территориях. В дальнейшем село будет развиваться жилым массивом к северу от существующей границы. Развитие населенного пункта ограничено с юга Новинковским водохранилищем.

Предполагается, что территория села Девятины будет включать в себя три условных планировочных района, каждый из которых сформирован естественными и планировочными рубежами: Восточный, Центральный и Северо-Западный.

Восточный – исторически сложившийся планировочный район с существующей застройкой, включающий в себя общественный центр населенного пункта, общественную, жилую секционную и усадебную застройку, а также территорию коммунально-складской зоны с расположенным на ней кладбищем (СЗЗ – 100 м). В пределах данного планировочного района предполагается снос ветхого жилья, уплотнение существующей застройки, строительство нового жилья усадебного типа.

Центральный – развивающийся планировочный район с существующей усадебной и общественной застройкой, коммунально-складскими территориями и промышленной зоной. Получает свое развитие, в основном, за счет включения зданий общественного назначения, увеличения усадебной застройки, проектирования территории коммунально-складской зоны, а также развития промышленной зоны. Развиваясь, центральный планировочный район будет включать в себя: общеобразовательную школу на 11 классов (132 учащихся), 4 магазина, офисное здание на 35 рабочих мест, гостиницу на 28 мест, кафе на 100 мест, физкультурно-оздоровительный комплекс с залом 30×18 м, школу искусств, автомобильную стоянку, стадион, речной вокзал, церковь, дом-интернат для престарелых.

Северо-западный – новый планировочный район, который, развиваясь, будет включать усадебную застройку, здание общественного назначения – детские ясли-сад на 90 мест, а также промышленную площадку в северной его части, имеющую необходимый начальный ресурсный потенциал (инженерные сети, транспортная доступность и т. д.), относящуюся к IV классу и имеющую санитарно-защитную зону 100 м.

Коммунально-складские объекты на территории села размещаются рассредоточено и включают в себя складскую группу, расположенную на берегу водохранилища и кладбище, расположенное в северо-восточной части села Девятины.

К северу от существующей в селе Девятины промышленной зоны предполагается размещение коммунально-складской зоны (СЗЗ – 100 м).