Приложение
к республиканской адресной программе «Капитальный ремонт
многоквартирных домов, расположенных на территории.
Чувашской Республики» на 2009 год
ПОРЯДОК
привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения
работ по капитальному ремонту многоквартирного дома
1. Настоящий Порядок определяет процедуру привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (далее - управляющая организация) подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу, и направлен на защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах.
2. Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в Программу, осуществляется посредством проведения комиссионного отбора.
3. Комиссионный отбор подрядных организаций проводится товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией.
В случае, если услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором создано товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, оказываются управляющей организацией, то комиссионный отбор проводится такой управляющей организацией.
4. В состав комиссии по проведению комиссионного отбора включаются представители собственников помещений в многоквартирном доме, представитель органа местного самоуправления (по согласованию), председатель и члены правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива или представители управляющей организации (далее -комиссия).
5. Заказчиком выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в Программу, выступает товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация (далее - заказчик).
6. Управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, вправе самостоятельно
проводить капитальный ремонт многоквартирного дома, включенного в Программу, при наличии предусмотренной законодательством Российской Федерации разрешительной документации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, производственной базы (технической оснащенности), квалифицированных работников.
7. Участниками комиссионного отбора могут быть юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов и имеющие предусмотренную действующим законодательством разрешительную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, производственную базу (техническую оснащенность), квалифицированных работников, опыт работы по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов, положительные отзывы заказчиков о ранее выполненных работах.
8. Заказчик выполняет следующие функции:
принимает решение о проведении комиссионного отбора и несет расходы по его организации;
определяет условия проведения комиссионного отбора (сроки выполнения работ, критерии оценки предложений участников комиссионного отбора, место и сроки проведения комиссионного отбора и др.);
определяет стоимость выполнения работ в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не позднее чем за 5 рабочих дней до опубликования извещения о проведении комиссионного отбора принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
организует подготовку документации для проведения комиссионного отбора;
публикует сообщение о проведении комиссионного отбора в средствах массовой информации, а также размещает указанное сообщение на официальном сайте органа местного самоуправления (по согласованию);
предоставляет документацию и дает необходимые разъяснения по вопросам проведения комиссионного отбора;
обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в комиссионном отборе;
проводит комиссионный отбор и утверждает его результаты;
заключает в срок, установленный документацией, договор на выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с победителем комиссионного отбора.
Заказчику комиссионного отбора запрещается осуществлять действия, которые могут привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов участников комиссионного отбора. Одному или нескольким участникам комиссионного отбора не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации.
9. Функции, права и обязанности комиссии.
9.1. При проведении комиссионного отбора члены комиссии обязаны: быть независимыми в принятии решений;
не разглашать ход обсуждения вопросов;
не оказывать давления на других членов комиссии при обсуждении вопросов, изложении своего мнения.
9.2. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее двух третей ее членов. Решения принимаются открытым голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании; в случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
9.3. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в комиссионном отборе в случае: представления претендентом недостоверной информации;
неисполнения претендентом договорных обязательств в рамках ранее заключенных муниципальных контрактов в части качества и сроков выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
непредставления необходимых документов;
признания участника комиссионного отбора несостоятельным (банкротом) в установленном действующим законодательством порядке или если вопрос о несостоятельности (банкротстве) находится на рассмотрении в арбитражном суде.
К участию в комиссионном отборе не допускаются участники, находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации.
10. Участники комиссионного отбора.
10.1. Участник комиссионного отбора самостоятельно несет затраты, связанные с подготовкой и подачей им заявки на участие в комиссионном отборе.
10.2. Участники комиссионного отбора имеют право:
получать разъяснения по вопросам проведения комиссионного отбора; присутствовать на заседании комиссии при рассмотрении заявок.
11. Проведение комиссионного отбора.
11.1. Сообщение о проведении комиссионного отбора опубликовывается заказчиком в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления (по согласованию) не менее чем за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе.
Сообщение о проведении комиссионного отбора должно содержать следующие сведения:
наименование заказчика и место проведения комиссионного отбора;
адрес многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту;
вид, объем, стоимость и сроки выполнения планируемых работ;
требования к участникам комиссионного отбора;
порядок, место и сроки подачи заявок на участие в комиссионном отборе.
11.2. Документация о комиссионном отборе должна содержать: форму заявки на участие в комиссионном отборе;
краткое описание работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и основные условия договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;
порядок, место, сроки подачи заявок на участие в комиссионном отборе;
сметы на капитальный ремонт многоквартирного дома;
место, условия и сроки выполнения работ;
критерии оценки заявок на участие в комиссионном отборе и иную информацию.
Заказчик предоставляет документацию о комиссионном отборе каждому участнику комиссионного отбора, который запрашивает такую документацию.
11.3. Документы, предоставляемые участниками конкурсного отбора, должны содержать: заявку на участие в комиссионном отборе;
полное и сокращенное наименования участника комиссионного отбора, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты;
дату, место и орган регистрации участника комиссионного отбора;
заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
разрешительную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
балансовый отчет участника комиссионного отбора за предыдущий календарный год;
справку об отсутствии задолженности по обязательным платежам;
банковские реквизиты;
профилирующие направления деятельности;
информацию о наличии квалифицированных работников;
информацию об опыте работы по аналогичным объектам;
отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
информацию о наличии производственной базы (технической оснащенности);
информацию о наличии (отсутствии) иных заключенных договоров на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов;
цену предложения, включая любые вспомогательные и смежные расходы;
информацию о предлагаемых участником комиссионного отбора технологиях проведения работ.
11.4. Участником комиссионного отбора может быть подана только одна заявка на участие в комиссионном отборе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
11.5. Участники комиссионного отбора представляют комплект документов для участия в комиссионном отборе в запечатанном конверте с указанием наименования комиссионного отбора, наименования, почтового адреса и телефона организации, подающей заявку.
11.6. Заказчик обязан зарегистрировать заявку на участие в комиссионном отборе. Участнику комиссионного отбора, представившему заявку, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени ее представления.
12. Товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющей организации не рекомендуется рассматривать представленные на комиссионный отбор документы в случае подачи заявки менее чем двумя участниками комиссионного отбора.
13. Выбор победителей комиссионного отбора.
13.1. Публично в месте и в сроки, указанные в извещении о проведении комиссионного отбора, вскрываются конверты с заявками на участие в комиссионном отборе.
13.2. Комиссия имеет право запросить у участника комиссионного отбора дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, представленные в заявке.
13.3. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок в целях определения победителя на основе системы показателей, указанных в документации, с использованием балльного метода оценки:
квалификационный состав — максимальное количество 10 баллов;
наличие производственной базы (техническая оснащенность) - максимальное количество 5 баллов;
опыт работы участника комиссионного отбора в сфере капитального ремонта многоквартирных домов - максимальное количество 5 баллов;
стабильность финансового состояния участника комиссионного отбора в предыдущем календарном году - максимальное количество 3 балла;
использование современных технологий и решений при выполнении капитального ремонта многоквартирного дома - максимальное количество 5 баллов;
наличие добровольной сертификации - максимальное количество 3 балла.
13.4. Комиссионный отбор признается несостоявшимся, если не подано ни одной заявки либо все заявки отклонены.
13.5. Победителем комиссионного отбора признается участник комиссионного отбора, в заявке которого по оценке комиссии предложены лучшие условия выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и который набрал наибольшее количество баллов. Итоги конкурсного отбора отражаются в протоколе, который подписывается в день рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе.
13.6. Заказчик в трехдневный срок после подписания протокола о результатах комиссионного отбора направляет участникам комиссионного отбора уведомление в письменной форме о результатах проведенного комиссионного отбора.
13.7. Победитель комиссионного отбора в трехдневный срок после получения уведомления заключает договор на выполнение работ по капитальному_ремонту многоквартирного дома.
13.8. Если победитель комиссионного отбора не заключает договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в срок, установленный подпунктом 13.7 настоящего Порядка, заказчик заключает договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с участником комиссионного отбора, занявшим второе место.
14. Все разногласия и споры, возникшие в процессе комиссионного отбора, разрешаются в установленном законодательством порядке.
15. При обращении собственников помещений в многоквартирном доме товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация обязаны предоставить обоснование выбора подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
16. Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в Программу, подписывается членами комиссии по приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, представителем собственников помещений в многоквартирном доме, лицом (организацией или экспертом), осуществляющим технический надзор за проведением капитального ремонта многоквартирного дома. Состав комиссии утверждается решением органа местного самоуправления.
