ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПАМЯТКА
для представителей средств массовой информации
на выборах, назначенных на единый день голосования
8 сентября 2013 года
АБАКАН, 2013 г.
Уважаемые представители средств массовой информации!
Подготовка и проведение любой избирательной кампании во многом зависит от качественного и скоординированного взаимодействия избирательных комиссий с различными участниками избирательного процесса, среди которых средства массовой информации занимают особое место.
Неоднократно отмечалось, что журналисты, участвующие в освещении выборов, выполняют важную социальную миссию – они способствуют обеспечению реализации права граждан на получение максимально полной, всесторонней, объективной и достоверной информации об избирательных кампания, участвующих в них политических партиях и кандидатах, их программах.
Статус представителей СМИ на выборах регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, которым предусмотрены широкие возможности для представителей средств массовой информации по участию во всех стадиях избирательного процесса и получению в избирательных комиссиях информации о проводимых избирательных кампаниях.
В данной памятке собраны отдельные аспекты подготовки и проведения выборов на территории Республики Хакасия, назначенных на единый день голосования 8 сентября 2013 года, освещены вопросы участия СМИ на разных этапах избирательных кампаний.
Законодательные акты, на основе которых проводятся выборы
на территории Республики Хакасия, назначенные на единый
день голосования 8 сентября 2013 года
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Закон Российской Федерации -1 «О средствах массовой информации».
3. Федеральный закон -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Конституция Республики Хакасия (принята на XVII сессии Верховного Совета РХ (первого созыва) 25.05.1995).
6. Закон Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия».
7. Закон Республики Хакасия -ЗРХ «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия».
8. Закон Республики Хакасия -ЗРХ «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия».
9. Закон Республики Хакасия -ЗРХ «О выборах Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия».
10. Закон Республики Хакасия -ЗРХ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия».
ВАЖНО! Используйте в работе актуальные редакции законов. Их можно найти на сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия.
Коротко о порядке проведения выборов, назначенных на единый день голосования 8 сентября 2013 года
В единый день голосования 8 сентября 2013 года в Республике Хакасия пройдут избирательные кампании по выборам:
– Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия;
– депутатов Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва;
– Главы города Абакана;
– депутатов Совета депутатов города Абакана;
– Главы города Абазы;
– главы муниципального образования город Саяногорск;
– и другие избирательные кампании по выборам в органы местного самоуправления.
ВАЖНО! В Российской Федерации теперь установлен один единый день голосования – второе воскресенье сентября.
Выборы Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия
1. В соответствии с Конституцией Республики Хакасия исполнительную власть в республике осуществляет Правительство Республики Хакасия, возглавляемое Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия (далее – Глава Республики Хакасия), являющимся высшим должностным лицом Республики Хакасия.
2. Срок полномочий Главы Республики Хакасия составляет пять лет.
3. Выборы Главы Республики Хакасия проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Республики Хакасия.
4. Главой Республики Хакасия может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, не признанный судом недееспособным и не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда и не попадающий под ограничения, предусмотренные пунктами 4-7 статьи 3 Закона Республики Хакасия -ЗРХ «О выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия ).
5. Кандидаты на должность Главы Республики Хакасия выдвигаются избирательными объединениями, т. е. политическими партиями, которые в соответствии с федеральными законами имеют право участвовать в выборах, либо их региональными отделениями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия.
Политическая партия вправе выдвинуть члена данной политической партии либо беспартийного гражданина. Запрещено выдвигать в качестве кандидата члена другой политической партии. Каждая партия вправе выдвинуть только одного кандидата.
ВАЖНО! Не может быть выдвинуто кандидатом лицо, подпадающее под ограничения, предусмотренные пунктами 2-5 статьи 6 Закона Республики Хакасия .
6. В поддержку кандидата, выдвинутого на должность Главы Республики Хакасия, должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований (далее - МО) и (или) избранных на муниципальных выборах глав МО, находящихся на территории Республики Хакасия. Порядок сбора таких подписей подробно изложен в статье 26 Закона Республики Хакасия .
ВАЖНО! Депутат представительного органа МО или избранный на муниципальных выборах глава МО может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.
7. Глава Республики Хакасия избирается по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, при которой кандидату для избрания необходимо получить более 50 процентов голосов избирателей, от числа принявших участие в голосовании.
ВАЖНО! Если ни один из кандидатов не наберет указанного числа голосов избирателей, то через 14 дней назначается повторное голосование (второй тур).
Во второй тур выходят два кандидата, набравших наибольшее количество голосов избирателей в первом туре. Для победы во втором туре кандидату достаточно набрать простое большинство голосов избирателей.
Выборы депутатов Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
1. В соответствии с Конституцией Республики Хакасия Верховный Совет Республики Хакасия (далее – Верховный Совет) является постоянно действующим высшим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Республики Хакасия.
2. Верховный Совет состоит из 50 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
3. Депутаты Верховного Совета избираются по мажоритарно-пропорциональной или смешанной избирательной системе, при этом
25 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат);
25 депутатов избираются по республиканскому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Республики Хакасия, пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты Верховного Совета, выдвинутые избирательными объединениями.
ВАЖНО! Схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Верховного Совета Республики Хакасия утверждена Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 12 декабря 2012 г. № 000-37 сроком на 10 лет!
4. Депутатом Верховного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, не признанный судом недееспособным и не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда и не подпадающий под ограничения, предусмотренные пунктами 5-8 статьи 4 Закона Республики Хакасия -ЗРХ «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия №50-ЗРХ).
5. Кандидаты в депутаты Верховного Совета могут быть выдвинуты непосредственно: путем самовыдвижения или выдвижения избирательным объединением, либо в составе республиканского списка кандидатов. Под избирательным объединением понимается политическая партия, которая в соответствии с федеральными законами имеет право участвовать в выборах, либо ее региональное отделение, имеющее право участвовать в выборах депутатов Верховного Совета.
Выдвижение кандидатов в составе республиканского списка кандидатов осуществляется избирательным объединением.
6. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В соответствии с внесенными в марте 2013 года изменениями в Закон Республики Хакасия «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия» избирательные объединения, определяя порядок размещения кандидатов в республиканском списке кандидатов, теперь будут разбивать его на общереспубликанскую часть и территориальные группы.
Число территориальных групп в республиканском списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, должно быть не менее 15 и не должно превышать 25. Каждая из территориальных групп должна соответствовать территории одного одномандатного избирательного округа по выборам депутатов Верховного Совета. Территориальная группа должна включать не менее двух кандидатов. Общереспубликанская часть республиканского списка кандидатов, в которую внесены кандидаты, должна включать в себя не более трёх кандидатов. При этом общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по республиканскому избирательному округу, не может превышать 128 человек.
ВАЖНО! Сбор подписей в поддержку кандидата предусмотрен только в случае самовыдвижения. Избирательные объединения от сбора подписей освобождены.
7. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании на этом избирательном округе.
К распределению депутатских мандатов допускаются республиканские списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу.
Выборы глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований
в Республике Хакасия
1. В Конституции Республики Хакасия закреплено, что в Республике Хакасия гарантируется местное самоуправление, которое самостоятельно в пределах своих полномочий.
Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, при этом данные лица не должны быть признанны судом недееспособными и не содержаться в местах лишения свободы по приговору суда.
ВАЖНО! Не могут быть избранными главой муниципального образования и депутатом представительного органа муниципального образования лица, подпадающие под ограничения, предусмотренные частями 4-6 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 08.07.2011 «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия ).
3. Срок, на который избираются органы муниципального образования, устанавливаются Уставами муниципальных образований, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.
4. Глава муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
5. Вид избирательной системы, которая применяется в муниципальном образовании для избрания депутатов, устанавливается Уставом муниципального образования, в котором может быть предусмотрена одна из следующих видов избирательной системы:
1) мажоритарная избирательная система - избирательная система, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
2) пропорциональная избирательная система - избирательная система, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, региональными отделениями или иными структурными подразделениями политической партии, а также иными общественными объединениями, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право участвовать в выборах, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов по единому избирательному округу, определяемому в соответствии со статьей 9 Закона Республики Хакасия ;
3) смешанная избирательная система - избирательная система, при которой одна часть депутатов (не менее половины) избирается по пропорциональной избирательной системе, а другая часть - по мажоритарной избирательной системе. При этом число депутатов, избираемых по пропорциональной избирательной системе (не менее половины), и число депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе, определяется Уставом муниципального образования.
ВАЖНО! Устав муниципального района, городского округа с численностью депутатов представительного органа 20 и более человек должен предусматривать проведение выборов по смешанной либо пропорциональной избирательной системе.
6. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом на выборах, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно: путем самовыдвижения или путем выдвижения избирательным объединением, либо в составе списка кандидатов.
Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
7. Избранным главой муниципального образования считается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.
ВАЖНО! При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, определяемый жребием в порядке, установленном муниципальной комиссией.
Избранным депутатом представительного органа муниципального образования считается:
– по одномандатному избирательному округу:
а) если голосование проводилось по двум и более кандидатурам, избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, определяемый жребием в порядке, установленном избирательной комиссией, организующей выборы;
б) если голосование проводилось по одной кандидатуре, избранным признается кандидат, получивший не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
– по многомандатному избирательному округу избранными считаются кандидаты (соответственно количеству мандатов), которые получили большее число голосов избирателей по сравнению с другими кандидатами (другим кандидатом). В случае равенства числа голосов избирателей, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, определяемый жребием в порядке, установленном окружной избирательной комиссией.
Кто такой представитель СМИ
Представитель СМИ – это лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации (пункт 52 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») (далее – Федеральный закон об основных гарантиях).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» представителями СМИ в частности являются:
главный редактор - лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска СМИ;
журналист - лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию.
Информационное обеспечение выборов
Средства массовой информации принимают участие в информационном обеспечении выборов, которое включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию.
ПОМНИТЕ! Информационное обеспечение выборов способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов!
Права и обязанности СМИ при информировании избирателей
Под информированием избирателей понимается систематическая деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании, направленная на доведение до сведения избирателей объективной и достоверной информации, связанной с выборами не носящей агитационного характера.
ВАЖНО! Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений. При этом деятельность средств массовой информации по информированию избирателей осуществляется свободно.
Представители СМИ, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, назначенных на единый день голосования 8 сентября 2013 года на территории Республики Хакасия, вправе (пункты 1, 3, 11 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях):
а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, при осуществлении ими работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, также при подсчете голосов избирателей;
б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото - и видеосъемку.
ВАЖНО! При проведении фото - и видеосъемки запрещается снимать списки избирателей, иные документы избирательной комиссии, документы избирателей, нарушать тайну волеизъявления избирателя, снимать избирателей без их согласия.
При информировании о кандидатах и политических партиях, принимающих участие в выборах необходимо учитывать следующее (пункт 5 статьи 45 Федерального закона об основных гарантиях):
1. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, избирательными объединениями должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев.
2. При информировании избирателей о предвыборных мероприятиях кандидатов, избирательных объединений не допускается оказывать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
ВАЖНО! Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
Одной из разновидностей информирования избирателей является опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами.
При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать:
– организацию, проводившую опрос;
– время его проведения;
– число опрошенных (выборку);
– метод сбора информации;
– регион, где проводился опрос;
– точную формулировку вопроса;
– статистическую оценку возможной погрешности;
– лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
(пункт 2 статьи 46 Федерального закона об основных гарантиях)
ВАЖНО! В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).
Права и обязанности СМИ при проведении предвыборной агитации
Предвыборная агитация – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него.
Более подробно признаки предвыборной агитации изложены в пункте 2 статьи 48 Федерального закона об основных гарантиях.
ПОМНИТЕ! Предвыборная агитация в СМИ начинается за 28 дней до дня голосования и заканчивается за сутки до дня голосования. Любая предвыборная агитация в «день тишины» и в день голосования категорически запрещена. В 2013 году агитационный период начнется
с 10 августа, «день тишины» – 7 сентября.
СМИ участвуют в предвыборной агитации путем предоставления кандидатам и избирательным объединениям бесплатного и (или) платного эфирного времени и печатной площади, обеспечивая при этом равные условия проведения предвыборной агитации.
ВАЖНО! Участвовать в избирательной кампании путем предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации могут только те организации СМИ, которые не позднее чем через тридцать дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов опубликовали сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, а также в этот же срок представили указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в избирательную комиссию, организующую выборы.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Негосударственные организации СМИ (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями) могут предоставлять эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, только в том случае, если выпускаемые ими СМИ зарегистрированы не менее чем за один год до начала избирательной кампании.
ПОМНИТЕ! Средства массовой информации обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов.
Более подробно правила предоставления и распределения бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади изложены в:
– главе 6 Закона Республики Хакасия ;
– главе 7 Закона Республики Хакасия ;
– главе 6 Закона Республики Хакасия .
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены соответствующей комиссией, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования (пункт 8 статьи 50 Федерального закона об основных гарантиях).
Запреты и ограничения, установленные для СМИ
1. Не допускается использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости (Статья 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).
ПОМНИТЕ! Экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Более подробно деяния определенные как экстремистская деятельность изложены в статье 1 Федерального закона от 01.01.01 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
2. Не допускается использование установленных Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся СМИ. Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями (статья 51 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).
3. Кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск СМИ, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Более подробно «использование преимуществ должностного или служебного положения» изложено в пункте 5 статьи 40 Федерального закона об основных гарантиях.
4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
5. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации (статья 40 Федерального закона об основных гарантиях).
