Концепция организации функционирования рабочей группы по реализации

КОНЦЕПЦИЯ

организации функционирования рабочей группы по реализации

Направления 2 «Развитие информационно-аналитической составляющей инфраструктуры наноиндустрии»

ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2 годы"

Общая часть

Рабочая группа по Направлению 2 «Развитие информационно-аналитической составляющей инфраструктуры наноиндустрии» (далее - РГ) осуществляет свою деятельность на основе Положения о Рабочих группах Координационного совета федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2годы" (далее - Программа).

РГ организует работы по формированию предложений по развитию информационно-аналитической составляющей инфраструктуры наноиндустрии на основе рассмотрения заявок от государственных заказчиков Программы, а также от участников национальной нанотехнологической сети (ННС) и других заявителей.

Заявки должны включать обоснование и техническое задание в установленном в данном документе формате.

Анализ и оценка заявок организаций ННС

Оценка заявок проводится на основе анализа их соответствия целям и задачам развития информационно-аналитической составляющей инфраструктуры наноиндустрии и направлениям работ, изложенным в Концепции реализации Направления 2 «Развитие информационно-аналитической составляющей инфраструктуры наноиндустрии» ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2 годы". При оценке заявки учитываются:

- степень проработки предложения;

-возможность использования полученных результатов всеми участниками ННС;

-соответствие результатов лучшим отечественным и зарубежным аналогам;

-востребованность ожидаемых конкретных результатов на рынке;

-наличие квалифицированного научного и технического персонала для получения и освоения результатов;

- наличие научного и производственных заделов;

-наличие плана мероприятий по освоению результатов.

Анализ и оценку поступивших заявок РГ проводит самостоятельно или с привлечением созданных при РГ экспертных групп по каждому мероприятию, входящему в данное направление.

В случае целесообразности внесение корректировок в поданные заявки РГ организует работу по согласованию предлагаемых корректировок с подавшими данные заявки.

Представление предложений РГ по развитию информационно-аналитической составляющей инфраструктуры наноиндустрии в КС

Предложения РГ для КС формируются в виде «Сводного перечня лотов, предлагаемых для финансирования по мероприятиям данного направления (далее - Сводный перечень) на основе анализа и оценки рассмотренных РГ заявок.

Сформированный РГ Сводный перечень направляется в соответствующее Управление Роснауки или соответствующее Управление Рособразования, которое после рассмотрения направляет его в головную научную организацию Программы координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации - Российский научный центр «Курчатовский институт».

По результатам рассмотрения Сводного перечня соответствующими Управлениями Роснауки или Рособразования и заключения на него от головной научной организации, РГ дорабатывает Сводный перечень и представляет его в КС.

Приложение 1

Обоснование

для формирования на 2008 год тематики и объемов финансирования работ по мероприятию _____________________________________

по Направлению 2 «Развитие информационно-аналитической составляющей инфраструктуры наноиндустрии»

в рамках ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2 годы"

1. Необходимость заказа выполнения данного проекта.

1.1. Актуальность проекта.

1.2. Описание решаемых проблем, поставленной задачи и предлагаемых подходов к её решению.

1.3. Краткая характеристика работы.

1.4. Характеристика ожидаемого народно-хозяйственного результата.

2. Результаты в итоге выполнения работ по проекту.

2.1. Описание планируемых результатов.

2.2. Предпосылки для успешного завершения проекта (реальность получения ожидаемого результата).

2.3.  Описание потенциальных потребителей результата.

2.4. Условия для организаций, которые могут участвовать в конкурсе на выполнение данного проекта.

3. Выполнение целевых индикаторов и показателей Программы в рамках данного проекта.

4. Оценка и обоснование сроков выполнения данного проекта в полном объёме.

5. Оценка стоимости проекта и обоснование объемов финансирования.

Общий объем финансирования проекта:

всего ___ млн. рублей, в том числе на 2008 год – ___ млн. рублей.

5.1. Объем средств федерального бюджета:

всего ___ млн. рублей, в том числе на 2008 год – ___ млн. рублей, из них:

№ п/п	Наименование статей затрат	Всего (рубли)	Сумма на 2008 г. (рубли)
1.	Материалы
2.	Спецоборудование для научных (экспериментальных) работ
3.	Затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых созданием научно-технической продукции
4.	Отчисления на социальные нужды
5.	Накладные расходы
6.	Командировочные расходы
7.	Затраты на проведение работ соисполнителями
8.	Прочие прямые расходы
	ИТОГО
	в том числе НДС:

5.2. Объем средств из внебюджетных источников:

всего ___ млн. рублей, в том числе на 2008 год – ___ млн. рублей.

5.2.1. Источники внебюджетных средств

Внебюджетные средства (тыс. руб.)	Название источника[1]	Название организации, юридический адрес	Контактное лицо (ФИО, должность, телефон)	Наименование документов, подтверждающих возможность привлечения инициатором проекта внебюджетных средств в заявленных объемах

Приложение 2

Формулировка лота

ЛОТ 2008-__

При положительном решении этот документ ляжет в основу конкурсной документации. Поэтому формулировки лота должны по возможности исключать неоднозначное толкование и допускать объективную и однозначную проверку выполнения или невыполнения соответствующих показателей.

Формулировки должны быть краткими, без обоснований. При необходимости обоснования формулировок и показателей должны быть приведены в обосновании.

1. Тема проекта:

2. Краткая характеристика проекта:

3. Функциональные характеристики (потребительские свойства) и/или качественные характеристики создаваемой научно–технической продукции:

3.1. Цель проекта:

3.2. Технические требования:

3.3. Экономические требования:

3.4. Содержание основных работ:

3.5. Описание планируемых результатов

3.6. Требования к результатам работ:

4. Выполнение целевых индикаторов и показателей Программы в рамках данного проекта:

Индикатор	ед. изм.	год
2008	2009	2010

5. Предлагаемый объем финансирования проекта:

Общий объем финансирования проекта:

всего ___ млн. рублей, в том числе на 2008 год – ___ млн. рублей,

в том числе:

Объем средств федерального бюджета:

всего ___ млн. рублей, в том числе на 2008 год – ___ млн. рублей,

Объем средств из внебюджетных источников:

всего ___ млн. рублей, в том числе на 2008 год – ___ млн. рублей.

6. Сроки выполнения работы: 200_-200_ годы

Приложение 3

Инструкция

по заполнению Обоснования для подачи предложений по мероприятию _________________________________________ по Направлению 2 «Развитие информационно-аналитической составляющей инфраструктуры наноиндустрии»

в рамках ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2 годы»

Приведенные рекомендации не следует применять буквально, а использовать с учетом специфики мероприятия и конкретного проекта.

Обоснование представляется в виде текстового файла с материалами, таблицами, графиками и рисунками. Объем пояснительной записки неограничен. В случае необходимости могут быть приложены поясняющие и обосновывающие материалы. Все дополнительные материалы должны быть также представлены в электронном (или отсканированном) виде.

Общие требования:

Должно быть указано мероприятие, реализуемое в рамках ФЦП.

В формулировке темы должны быть определены объект и предмет работ по проекту. В определении цели указывается технический (организационный) полезный эффект, который обеспечивается использованием полученного результата.

Раздел 1. Почему необходимо заказывать выполнение данного проекта?

Пункт 1.1. Актуальность проекта

Должно быть дано обоснование актуальности выбранного направления работ в соответствии с современными тенденциям развития науки и техники, значимости решаемой задачи и новизны подходов к ее решению с точки зрения преодоления ресурсных, коммерческих, экологических и др. ограничений на рынках соответствующих товаров и услуг и усиления конкурентных позиций отечественных производителей.

Пункт 1.2. Описание решаемых проблем, поставленной задачи и предлагаемых подходов к её решению

Должны быть приведены:

- характеристика поставленной проблемы (в терминах целевых показателей, определяющих уровень её решения) как отражения определённых общественных потребностей;

- описание состояния в данной области в России и за рубежом и результатов, определяющих мировой уровень;

- характеристика новизны предлагаемых подходов к решению задачи в сопоставлении с ведущимися в настоящее время в стране и за рубежом работами;

- обоснование целесообразности самостоятельного проведения проекта (в сравнении с возможностью закупки за рубежом оборудования, услуг, прообразов или аналогов тех технических средств или технологий, в которых будут реализованы результаты данного проекта).

Пункт 1.3. Краткая характеристика работы

Должны быть охарактеризованы:

- конкретный объект проекта;

- ожидаемое расширение знаний о нём в результате выполнения темы;

- общественные потребности, в удовлетворении которых могут быть использованы результаты данного проекта;

- оценка потенциальных практических приложений ожидаемых результатов (прогнозная характеристика основных конкурентных преимуществ инновационной продукции (услуг), которая может быть создана на основе ожидаемых результатов).

Пункт 1.4. Характеристика ожидаемого народно-хозяйственного эффекта

Должны быть приведены:

- обоснование прогнозной оценки значений основных количественных показателей создаваемой на основе результатов данного проекта инновационных товаров и услуг (объектов коммерциализации), обусловливающих их конкурентные преимущества на внутреннем и внешних рынках;

- оценка масштабности возможного использования ожидаемых результатов проекта (отрасли промышленности, экономики и другие сферы применения (конкретные крупные потребители), а также потенциального влияния инновационной продукции и услуг, созданных на их основе, на структуру производства и потребления в соответствующих секторах экономики;

- оценка прогнозируемых социально-экономических эффектов от использования продукции (услуг), созданных на основе результатов данного проекта, в том числе,

a)  улучшение потребительских свойств существующей продукции;

b)  повышение уровня автоматизации производства;

c)  обеспечение гибкости производств, сокращение производственного цикла и др.,

- обоснование перспективности вновь создаваемой интеллектуальной собственности в части патентоспособности будущих результатов проекта и их лицензионных возможностей;

- прогнозная оценка экономических, производственных и др. условий и факторов, необходимых для обеспечения социально-экономических эффектов от использования продукции (услуг), созданных на основе результатов данного проекта, за счёт коммерциализации в экономически целесообразных объёмах;

другие.

Раздел 2. Какой результат должен быть получен в итоге выполнения работ по проекту?

Пункт 2.1.  Описание планируемых результатов.

Должны быть представлены описание конкретной продукции или услуг, ожидаемых как результат работ по проекту (по возможности с оценкой числовых значений параметров объектов для коммерциализации, обусловливающих их конкурентные преимущества на внутреннем и внешних рынках).

Пункт 2.2. Предпосылки для успешного завершения проекта (реальность получения ожидаемого научно-технического результата)

Должна быть представлена оценка:

- уровня имеющегося кадрового потенциала;

- состояния научно-методической и материально-технической базы;

- другие

Пункт 2.3.  Описание потенциальных потребителей результата

Должно быть приведено описание возможных потребителей результата, на которых ориентируется проект, способы использования этого результата.

Пункт 2.4.  Какие организации могут участвовать в конкурсе на выполнение данного проекта?

Должны быть представлены - перечислены возможные участники работ или их основные характеристики.

Раздел 3. Выполнение целевых индикаторов и показателей Программы в рамках данного проекта

Должны быть представлены значения целевых индикаторов и показателей Программы (в соответствии с паспортом Программы) в рамках данного проекта.

Раздел 4. Оценка и обоснование сроков выполнения данного проекта в полном объёме

Должно быть приведено обоснование предлагаемых сроков выполнения проекта.

Раздел 5. Оценка стоимости проекта и обоснование объемов финансирования

Пункт 5.1. Объем средств федерального бюджета

Должна быть приведена информация о необходимых объемах бюджетного финансирования по статьям затрат и обоснование невозможности решения проблемы без государственного участия.

Обоснование объемов затрат бюджетных средств должно включать подробный расчет сметы затрат с указанием ожидаемой трудоемкости работ, обоснование объемов затрат на покупные материалы и комплектующие изделия, обоснование затрат сторонних организаций (соисполнителей), участвующих в проекте, объемов накладных расходов и т. п.

Пункт 5.2. Объем средств из внебюджетных источников

Пункт 5.2.1. Источники внебюджетных средств

Должна быть представлена информация об организации, обеспечивающей привлечение внебюджетных средств (наименование, юридический адрес, контактная информация).

Примечание: Источниками внебюджетных средств признаются: подтвержденная прибыль предприятий-участников проекта, доход от эмиссии акций, прямые и венчурные инвестиции; безвозмездно полученное имущество; целевая финансовая помощь в виде грантов, договоров и т. д. (в т. ч. международная), благотворительные (добровольные) взносы и пожертвования, заёмные средства, привлекаемые участниками проекта; оплата части работ, предусмотренных планом реализации проекта, третьими лицами, другие источники, в которых отсутствует доля бюджетных средств.

[1] Собственные, заемные или прочие средства.