Сопроводительное письмо

СРО НП «РОС «Развитие» , ; ; № СРО-С10;

Адрес: Тел. (47, , www. ***** email: *****@***ru

Исх №___ «___» __________2011г.

Министерство экономического развития

Российской Федерации

_____________________________________

ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, 3.

Копия: Общероссийскую негосударственную

некоммерческую организацию

«Национальное объединение саморегулируемых

организаций, основанных на членстве лиц,

осуществляющих строительство»

____________________________________

СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО

На Ваше обращение от 01.01.2001г. направляем Вам информацию согласно представленной форме.

Приложение: на 6 л. в 1 экземпляре.

Генеральный директор

СРО НП «РОС «Развитие» ______________

Форма представления информации

№ п/п	Вопрос	Ответ
1	Какова необходимость включения каждого вида работ в Перечень с точки зрения его влияния на безопасность объектов капитального строительства?	Группа видов работ	Виды работ	Необходимость включения в перечень
		1. Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках	1.1. Разбивочные работы в процессе строительства* 1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений*	Имеется, т. к. данные виды работ, безусловно, влияют на безопасность объектов капитального строительства. Однако данные виды работ фактически не отнесены приказом № 000 к оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, т. к. не требуют получения свидетельства о допуске для работы на таких объектах (кроме особо опасных, технически сложных и уникальных). Следовательно, существует необходимость включения перечисленных видов работ в существующий Перечень без астериска «*» .
		2. Подготовительные работы	2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей* 2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений* 2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов*
		3. Земляные работы	3.1. Механизированная разработка грунта* 3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками*
		9. Работы по устройству каменных конструкций	9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой* 9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой* 9.3. Устройство отопительных печей и очагов*
		11. Монтаж деревянных конструкций	11.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций * 11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки*
		12. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов)	12.3. Защитное покрытие лакокрасочными материалами* 12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов*
		13. Устройство кровель	13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов* 13.2. Устройство кровель из рулонных материалов* 13.3. Устройство наливных кровель*
		14. Фасадные работы	14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями* 14.2. Устройство вентилируемых фасадов*
		15. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений	15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации* 15.2. Устройство и демонтаж системы отопления* 15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха* 15.5. Устройство системы электроснабжения* 15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений*
		20. Устройство наружных электрических сетей	20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1кВ включительно*
		21. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения*
		23. Монтажные работы	23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов* 23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации* 23.24. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности* 23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии* 23.28. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи* 23.29. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности* 23.30. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы* 23.31. Монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства* 23.33. Монтаж оборудования сооружений связи*
		24. Пусконаладочные работы	24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении* 24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств* 24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем* 24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем* 24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики* 24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха* 24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок* 24.21.  Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов* 24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования*
		33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):	33.1.8. Предприятия и объекты легкой промышленности* 33.1.9. Предприятия и объекты пищевой промышленности* 33.1.10. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства* 33.2.7. Предприятия и объекты общественного транспорта*	Имеется. Однако, данная группировка видов по отраслевому принципу, на наш взгляд, является неудобной и не может охватить все отрасли и виды работ. Следовательно, считаем, что группу видов №33 необходимо разбить на виды работ в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, т. е. в зависимости от стоимости объекта по одному договору
		Виды работ по подготовке проектной документации
		4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:	4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения* 4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем*
		8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации*
2	Какие виды работ могут быть дополнительно включены в Перечень?	К группам видов работ 16, 17, 18, 19, 20 необходимо добавить следующие виды работ: 1) Укладка бесканальная стальных трубопроводов с антикоррозийной, армопекобетонной и битумно-перлитовой изоляцией. 2) Укладка бесканальная трубопроводов из полиэтиленовых труб.
3	Какие виды работ, для которых установлены примечания в виде <*>, могут быть исключены из Перечня?	Никакие. В наименовании вида работ убрать знак <*>
4	Какие виды работ могут быть исключены из Перечня, при условии, что такое исключение не окажет значительного влияния на обеспечение безопасности объектов капитального строительства?	Никакие.
5	Если данные виды работ не могут быть исключены из перечня, возможно ли установление для них примечания в виде «<*> Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», при условии, что это не окажет значительного влияния на обеспечение безопасности объектов капитального строительства?	<*> убрать из Перечня. Перечень должен быть исчерпывающим по видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и добавить однозначный ответ влияет тот или иной вид работы на надежность и безопасность объекта или не влияет, без каких-либо оговорок! Только в требованиях по выдаче допусков к тем или иным работам могут быть установлены разные требования к персоналу в зависимости от сложности объекта.
6	Обеспечивает ли существующий порядок выполнения указанных в Перечне работ, при котором они могут выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, необходимую безопасность объектов капитального строительства? Существуют ли более эффективные альтернативы обеспечения безопасности объектов капитального строительства?	В действующем законодательстве в системе саморегулирования основной упор в обеспечении качества и безопасности объектов капитального строительства делается на квалификацию и опыт работников, выполняющих указанные в Перечне работы. Альтернативы этому нет, но это не должно быть единственное и достаточное требование обеспечения безопасности. Эффективно может обеспечить безопасность объектов капитального строительства только система, включающая в себя и управление персоналом и материальное обеспечение, производство современных материалов и конструкций, развитие системы стандартизации.
7	Определите, по возможности, используя данные статистики, насколько система регулирования в строительной отрасли, основанная на саморегулировании, эффективнее с точки зрения обеспечения качества и безопасности проводимых работ, чем система, основанная на лицензировании.	Система саморегулирования проявила себя как более эффективная с точки зрения качества и безопасности производимых работ, чем система лицензирования. Первое в чем это проявилось-это отсеялись недобросовестные строительные компании. Количество выданных допусков СРОС вдвое меньше, чем кол-во выданных лицензий ФЛЦ. Второе. В системе лицензирования не действовала система контроля за соответствием квалификации персонала строительных компаний требованиям законодательства. В системе саморегулирования за год практически ликвидирован этот пробел.
8	Определите, по возможности, используя данные статистики, насколько система регулирования в строительной отрасли, основанная на саморегулировании, является менее затратной для субъектов предпринимательской деятельности, чем система, основанная на лицензировании.	Система саморегулирования является более затратной для субъектов предпринимательской деятельности (в зависимости от размера членских взносов) чем система, основанная на лицензировании. Бизнес берет на себя часть затрат, которые раньше брало на себя государство.