Сводный план тушения лесных пожаров на территории Новосибирской области на 2013 год (стр. 1 )

СОГЛАСОВАНО: Начальник ГУ МЧС России по Новосибирской области «____» ______________ 2013 г.

Руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области «____» _____________ 2013 г.

г. Новосибирск

ОГЛАВЛЕНИЕ

№ п/п	Наименование	Номер страниц
1.	Общая характеристика лесов на территории Новосибирской области	4
1.1	Таблица 1.1 Сведения о природной пожарной опасности	6
2.	Информация об ответственных лицах	7
2.1	Таблица 2.1 Информация об ответственных лицах, осуществляющих организацию охраны лесов от пожаров	7
2.2	Таблица 2.2 Главы муниципальных образований и председатели КЧС и ПБ муниципальных образований субъекта Российской Федерации	17
2.3	Таблица 2.3 Информация о руководителях тушения лесных пожаров	23
3.	Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования	37
3.1	Таблица 3.1 Сведения о лесопожарных формированиях, осуществляющих охрану лесов от пожаров	37
3.2	Таблица 3.2 Силы и средства лесопожарных формированиях, пожарной техники и оборудования	47
3.3	Таблица 3.3 Общие сведения о лицах, осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров	84
3.4	Таблица 3.4 Общие сведения о силах и средствах организаций, не осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров	106
3.5	Таблица 3.5 Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров	122
3.6	Таблица 3.6 Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов	127
3.7	Таблица 3.7 Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов	135
4.	Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования	137
4.1	Таблица 4.1 Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования	137
5.	Регламент работы и использования сил и средств	138
5.1	Таблица 5.1 Регламент работы и использования сил и средств лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах	138
6.	Меры по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, подверженных угрозе лесных пожаров	146
6.1	Таблица 6.1 Мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры	146
7.	Схемы информационного обмена при координации работ, связанных с тушением лесных пожаров	-
7.1	Схема 7.1 Схема оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации;	-
7.2	Схема 7.2 Схема привлечения сил и средств пожаротушения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований и иных организаций, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров;	-
7.3	Схема 7.3 Схема межмуниципального взаимодействия сил и средств пожаротушения.	-
8.	Карты-схемы	-
8.1	Карта–схема 8.1 Карта–схема, отражающая границы лесничеств	-
8.2	Карта-схема 8.2. Карта-схема зон наземного, авиационного и комического мониторинга, маршрутов авиационного патрулирования и мест дислокации подразделений лесопожарных формирований, пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, лиц использующих леса и иных организаций участвующих в тушении лесных пожаров	-

1. Общая характеристика лесов на территории Новосибирской области

Общая площадь земель лесного фонда Новосибирской области составляет 6433,0 тыс. га, в том числе покрытая лесом – 4575,2 тыс. га.

Из всей покрытой лесом площади на долю ценных хвойных насаждений приходится - 22,4%, а на долю мягколиственных – 77,6%. Преобладание лиственных насаждений наблюдается в лесах большинства лесничеств области. Исключение составляют Сузунское и Ордынское лесничества, в лесах которых хвойные и мягколиственные породы имеют примерно одинаковое распространение.

Породный состав лесов связан с климатическими и почвенными условиями районов. Доля хвойных пород в различных районах области изменяется главным образом вследствие хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений (пожары, ветровалы).

Наибольшую площадь (19,8 %) и запас среди хвойных насаждений имеют древостои сосны, которые распространены в северо-западной части области – Убинском и Северном лесничествах, в бассейне р. Оби в восточной и юго-восточной части области – Новосибирское, Ордынское, Сузунское, Мошковское, Болотнинское лесничества.

Кедровые, пихтовые, еловые и лиственничные насаждения занимают всего 2,6% лесопокрытой площади и распространены в Северном, Убинском, Колыванском, Мирновском, Маслянинском лесничествах.

На долю березы приходится 67,0% лесопокрытой площади области. Лесорастительные условия в первую очередь, а также сплошные рубки и пожары явились основными факторами, способствующими возникновению на больших площадях березовых насаждений.

Осиновые насаждения по площади и запасу занимают третье место среди основных лесообразующих пород, составляя 10,4 % всей лесопокрытой площади. Все осинники являются вторичными лесами.

На долю твердолиственных (клен, вяз и другие ильмовые) приходится 0,02%, кустарников также 0,01% лесопокрытой площади. Кустарники (ива, ольха кустарничковые, черемуха) произрастает главным образом по поймам рек, но встречается и на суходольных почвах.

Общий запас в лесах области на 01.01.2012 составляет 513,0 млн. м3, в том числе хвойных –120,9 млн. м3 (23,6 %). Из общего запаса насаждений на долю сосновых – 19,5 %, елово-пихтовых – 2,3 %, кедровых – 1,6 %, березовых – 64,3 %, осиновых – 11,9 %, прочих пород – 0,4 %.

В соответствии со шкалой пожарной опасности насаждений, лесной фонд области дифференцирован по пяти классам пожарной опасности (таблица 1.1).

Средний класс природной пожарной опасности на территории области равен 3,8, что свидетельствует о низкой пожарной опасности в лесах.

К первым двум классам пожарной опасности относится всего 4,0 % площади земель лесного фонда Новосибирской области, т. е. на площади 260,8 тыс. га низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона.

К I классу пожарной опасности отнесено 2,6 % территории (170,9 тыс. га). Здесь в течение всего пожароопасного периода возможны верховые пожары.

В периоды пожарных максимумов возможны верховые пожары еще на 27,5 % территории (1769,0 тыс. га), представленных насаждениями, отнесенными ко II и III классам пожарной опасности.

Большую часть 69,9 % земель лесного фонда области (4493,0 тыс. га) составляют участки IV и V классов пожарной опасности, где пожары возможны только в периоды пожарных максимумов или после длительных засух.

Наиболее высокой природной пожарной опасностью характеризуются Венгеровское, Коченевское, Новосибирское (средний класс пожарной опасности 2,9), Здвинское, Искитимское, Ордынское, Краснозерское лесничества (средний класс пожарной опасности 3,0), что обусловлено, в первую очередь, лесорастительными условиями, наличием разветвленной автодорожной сети и Транссибирской железной дорогой.

Средний класс природной пожарной опасности 3,9- 4,1 характерен для Колыванского, Кыштовского, Маслянинского, Северного, Убинского лесничеств, что показывает низкую вероятность возникновения лесных пожаров в течение всего пожароопасного периода. Невысокая горимость лесов, обусловлена преобладанием на территории этих лесничеств мягколиственных лесов и общей переувлажненности почв, а в северных районах области еще и труднодоступностью территории.

Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает по мере таяния снега и просыхания поверхности почвы и напочвенного покрова. Среднегодовая фактическая горимость лесов наступает в конце апреля (в отдельные годы с начала апреля) и длится до конца октября (в отдельные годы до середины ноября), составляет от 180 до 195 дней в южных и центральных районах области и от 165 до 180 в северных районах области

Горимость лесов в весенний период значительно повышается. Апрель-май месяцы (весенний пожароопасный период), это в основном низовые беглые лесные пожары, развивающиеся по сухой травянистой растительности со скоростью, которую придает им ветер. В этот период возникает около 65 % всех пожаров.

Сентябрь-октябрь (осенний пожароопасный период). Осенние лесные пожары в основном низовые. На этот период приходится 9-12 % всех пожаров.

Высокой пожарной опасностью характеризуются наиболее ценные леса приобских боров. Преобладание сосновых насаждений, высокая посещаемость территории и высокая плотность путей транспорта создают условия возникновения максимального количества загораний. Возникновение пожаров здесь возможно в течение всего пожароопасного периода и, особенно в периоды весеннего и осеннего максимумов.

Таблица 1.1 Сведения о природной пожарной опасности

№№ пп	Наименование лесничества	Площадь, га	Класс природной пожарной опасности	Средний класс природ-ной пожар-ной опасно-сти
I	II	III	IV	V
1.	Барабинское	50776	679	328	45860	1045	2864	3,1
2.	Болотнинское	129165	5135	11603	60208	42488	9731	3,3
3.	Венгеровское	125932	11220	2720	94867	16520	605	2,9
4.	Доволенское	51046	491	0	47040	2089	1426	3,1
5.	Здвинское	47333	443	0	46890	0	0	3,0
6.	Искитимское	112255	7244	1904	84922	15701	2484	3,0
7.	Карасукское	36378	1740	13	27738	2602	4285	3,2
8.	Каргатское	136989	2557	0	87481	46951	0	3,3
9.	Колыванское	755342	8164	14840	148073	301452	282813	4,1
10.	Коченевское	86309	4685	0	76579	5045	0	2,9
11.	Краснозерское	35389	1391	0	31246	1890	862	3,0
12.	Куйбышевское	237502	1242	0	76086	129336	30838	3,8
13.	Купинское	41445	396	0	31562	8596	891	3,2
14.	Кыштовское	848847	13031	0	36735	500103	298978	4,3
15.	Маслянинское	204353	5949	15	8488	188683	1218	3,9
16.	Мирновское	208614	14548	771	111233	79170	2892	3,3
17.	Мошковское	98710	7543	4508	51738	32529	2392	3,2
18.	Новосибирское	25528	1517	6527	12593	2298	2593	2,9
19.	Ордынское	169468	14995	19908	84014	46733	3818	3,0
20.	Северное	1274013	413	0	29070	1244530	0	4,0
21.	Сузунское	218674	43219	13287	45789	111801	4578	3,1
22.	Татарское	150651	2435	0	97825	44291	6100	3,3
23.	Убинское	894902	9247	3678	114997	566796	200184	4,1
24.	Чановское	86047	2307	0	65706	16816	1218	3,2
25.	Черепановское	66139	4092	82	44628	16287	1050	3,2
26.	Чулымское	341146	6247	9668	117758	183491	23982	3,6
Итого по области:	6432953	170930	89852	1679126	3607243	885882	3,8

2. Информация об ответственных лицах