З А К О Н
Р Е С П У Б Л И К И И Н Г У Ш Е Т И Я
О плате за пользование водными объектами
Принят Народным
Собранием - Парламентом
Республики Ингушетия 11 февраля 1999 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О плате за пользование водными объектами" определяет порядок взимания платы у водопользователей Республики Ингушетия за пользование водными объектами.
Статья 1. Плательщики
1. Плательщиками платы за пользование водными объектами (далее - плательщики) признаются организации и предприниматели, непосредственно осуществляющие пользование водными объектами (реки, каналы комплексного использования, пруды и другое) с применением сооружений, технических средств или устройств, подлежащих лицензированию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Плата за пользование водными объектами (далее - плата) в целях осуществления забора (добычи) воды из подземных источников осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия о недрах.
Статья 2. Объект платы
1. Объектом платы признается пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств или устройств, указанное в статье 1 настоящего Закона Республики Ингушетия, в целях:
- осуществления забора воды из водных объектов;
- использования акватории водных объектов для добычи полезных ископаемых, организованной рекреации, размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, для проведения буровых, строительных и иных работ;
- осуществления сброса сточных вод в водные объекты.
2. Не признается объектом платы пользование водными объектами в целях:
- забора воды для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;
- забора воды сельскохозяйственными предприятиями и (или) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для орошения земель сельскохозяйственного назначения, централизованного водоснабжения животноводческих ферм и животноводческих комплексов, включая птицефермы и птицефабрики, а также садоводческих и огороднических объединений граждан. Настоящее положение действует до 1 января 2003 года;
- забора воды для рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов;
- размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования для осуществления деятельности, связанной с охраной вод и водных биологических ресурсов, защитой окружающей природной среды от вредного воздействия вод, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия;
- проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов, а также государственных научных исследований, геодезических, топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ;
- осуществления рекреации без применения сооружений, спортивной охоты и любительского рыболовства;
- осуществления организованной рекреации лечебными и оздоровительными организациями, находящимися в государственной и муниципальной собственности, а также учреждениями и организациями, предназначенными
для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов и детей, финансируемыми за счет средств соответствующих бюджетов и профсоюзов;
- забора воды для санитарных и экологических пропусков;
- проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений;
- использования водных объектов для размещения и строительства отдельно стоящих гидротехнических сооружений гидроэнергетического, мелиоративного, рыбохозяйственного, водопроводного и канализационного назначения;
- строительства (реконструкции) осушительных систем на участках низовых болот (водно-болотные угодья);
- сброса дренажных, шахтных и карьерных вод, если концентрация вредных веществ в них не превышает концентрацию таких веществ в водоприемнике.
Статья 3. Ставки платы за пользование водными объектами
1. Ставки платы по категориям плательщиков и в зависимости от вида пользования водными объектами устанавливаются в следующих размерах:
а) для плательщиков, осуществляющих забор воды из поверхностных водных объектов в пределах установленных лимитов:
- промышленные предприятия, с использованием оборотной схемы водоснабжения, включая подсобные хозяйства и своих абонентов, - 107 рублей за одну тысячу кубических метров воды;
б) для плательщиков, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты и на рельеф местности в пределах установленных лимитов:
- промышленные предприятия, транспортные, строительные организации, гостиницы и прочие водопользова,6 рублей за 1 тысячу метров кубических сбрасываемых сточных вод;
- предприятия жилищно-коммунального хозяйства, включая своих абонентов, - 8,9 рублей за 1 тысячу кубических метров сбрасываемых сточных вод;
- ставки платы за сброс неочищенных сточных вод в зависимости от степени загрязнения увеличиваются в 5-10 раз.
2. При заборе или сбросе воды сверх установленных лимитов, за исключением забора воды для водоснабжения населения, ставки платы для плательщика в части такого превышения увеличиваются в пять раз.
3. При использовании водными объектами без лицензии (разрешения)
установленные ставки платы увеличиваются в пять раз по сравнению со
ставками платы, установленными в отношении такого пользования на основании лицензии (разрешения).
Настоящее положение не может служить основанием для освобождения плательщика, осуществляющего пользование водными объектами без соответствующей лицензии (разрешения), от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
Статья 4. Определение суммы платы. Порядок, сроки уплаты и использование платы
1. Плательщик определяет сумму платы самостоятельно.
2. Для расчета суммы платы за забор воды и (или) сброс сточных вод для плательщиков устанавливаются лимиты забора воды и (или) сброса сточных вод.
3. Сумма платы за забор и (или) сброс сточных вод в пределах лимита по итогам каждого отчетного периода определяется исходя из соответствующих ставки платы и платежной базы, определяемых в соответствии со статьями 3 и 4 настоящего Закона.
4. Средства от платы за пользование водными объектами в объеме 60 процентов используются на финансирование мероприятий по восстановлению и охране объектов, защите от вредного воздействия вод, осуществлению государственного контроля за использованием и охраной водных объектов, разработке нормативов предельно допустимого воздействия (ПДВВ) на водные объекты, ведению государственного мониторинга, государственного кадастра водных объектов и прочих нужд.
5. Внесение плательщиком платы по итогам каждого отчетного периода производится не позднее 20 календарных дней после истечения этого периода. При этом в те же сроки плательщик обязан представить в налоговый орган по месту регистрации налоговую декларацию, а по месту пользования водным объектом - копию налоговой декларации.
6. Отчетный период устанавливается:
- для предпринимателей, малых предприятий и плательщиков, использующих акваторию водного объекта, - каждый календарный квартал;
- для остальных плательщиков - каждый календарный месяц.
7. Сумма платы включается в себестоимость продукции (работ, услуг).
Статья 5. Порядок зачисления платы
Суммы платы зачисляются в федеральный бюджет и республиканский бюджет Республики Ингушетия в следующем соотношении:
- 40% - в федеральный бюджет;
- 60% - в республиканский бюджет Республики Ингушетия.
При пользовании водными объектами, расположенными на территории Республики Ингушетия и других субъектов Российской Федерации, указанные суммы платы вносятся в республиканский бюджет Республики Ингушетия по месту регистрации плательщика с последующим их распределением между бюджетами заинтересованных субъектов Российской Федерации. При этом доля поступлений сумм платы в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации определяется бассейновыми соглашениями с субъектами Российской Федерации.
Статья 6. Специальное положение
Установить, что со вступлением в силу настоящего Закона размер тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для населения не может быть увеличен более чем на 4 процента.
Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики АУШЕВ
г. Магас
"__3_"__03_1999г.
N 7 – РЗ
Пояснительная записка к проекту закона Республики Ингушетия
"О плате за пользование водными объектами"
1. Целесообразность введения платного водопользования напрашивалось давно.
Изменения социальной и экономической политики страны ускорило принятие данного Закона.
Налоговые поступления от налогоплательщиков за пользование водных объектов в бюджет России и Республики Ингушетия, аккумуляция этих средств в специальный фонд развития водного хозяйства позволит финансировать строительство новых и ремонт существующих водных объектов, и что не мало важно, заставит водопользователей рациональнее использовать водные ресурсы.
2. Проект закона разработан в соответствии с федеральным Законом "О плате за пользование водными объектами" от 6.05.1998 года N71-ФЗ.
3. Ставки платы за пользование водными объектами установлены на основании Постановления Правительства Российской Федерации от
22.07.1998 года N818, согласованы с Правительством и Министерством финансов Республики Ингушетия.
4. Закон о платном водопользовании не вносит изменения в ранее принятые Парламентом Республики Ингушетия законоположения и не требует финансовые затраты.
