Профессиональная интеграция людей с инвалидностью

и проблема их нездоровья

Первое определение профессиональной интеграции инвалидов подразумевает осуществление возможности трудоустройства этих людей в соответствии с теми профессиями, которые они освоили. С одной стороны, осуществление такой возможности представляет достаточно объемный пласт работы самого инвалида и организаций ему содействующих, а, с другой стороны, само освоение профессий труд не малый. Однако, если даже инвалид нашел рабочее место и подготовлен по какой-либо профессии, то это еще не означает, что он интегрирован профессионально. Интеграция требует чего-то большего, нежели простого приращения определенного качества трудящегося по профессии. Это большее не может заключать в себе сухой статистики сочленения частей труда и профессии, оно лежит в другой плоскости, плоскости включенности инвалида через разветвленные общественные связи в процесс профессиональной самореализации. Самореализация, по существу, и является тем стержнем, на котором зиждется интеграция. Отсутствие возможности профессионально самореализовываться никак не может быть истолковано положительно для интеграции. Это уже не интеграция в собственном смысле, а некий механический подход к жизнедеятельности. Можно лишь констатировать, что человека с инвалидностью пристроили, наделив профессиональными навыками. При этом за ним надо присматривать, «кабы чего не вышло». Это «кабы» больше всего волнует работодателей. Им трудно согласиться с мыслью, что инвалид не потребует от них большего внимания, чем другой работник. И совсем уж фантастично представить им, что инвалид будет трудиться лучше, чем здоровый работник.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Работая в сфере реабилитации лиц с инвалидностью, мы знаем, что эти люди не только способны на полную самореализацию в труде при конкурировании с обычной рабочей силой, но могут быть полностью независимыми. Это снимает любой вопрос об опеке, о присматривании за ними, о волнении за их возможное профессиональное не качество. Достижение человеком с инвалидностью независимости требует от специалистов по профессиональной реабилитации совершенно иного качества своей работы, отличного от простой профориентационой работы.

Говоря о самореализации людей с инвалидностью, мы привыкли говорить о проблемах здоровья у этих людей. При этом полностью игнорируется вопрос о том, что они самым различным способом попали в ситуацию инвалидности. Поэтому, правильней было бы говорить о проблемах людей, связанных с их нездоровьем. Это маленькое уточнение оказывается очень существенным, если рассматривать концептуальную базу, на которой строятся самые различные государственные программы. В этом отношении, говоря об инвалидности, охватывающей большое количество больных самых различных заболеваний, возрастных групп и прочих параметров, нельзя нарисовать обобщенный портрет такого человека. Очень несуразными выглядят попытки заменить слово «инвалид» более «мягкими» выражениями. Например, предлагается усвоить такой американизм, как «лица с ограниченными возможностями здоровья». О каких ограниченных возможностях здоровья идет речь? Если у здоровья есть возможности, то они, конечно, могут реализоваться, а могут и не реализоваться. То, что они не реализовались, а ограничились каким то определенным набором проявления здоровья, в этом есть выбор любого здорового человека. Другое дело, если у человека что-то не в порядке с самим здоровьем. Здесь можно говорить о возникших препятствиях на пути его полноценной жизнедеятельности. Говорить же об ограничениях в возможностях здоровья как состояния здорового человека, как то не совсем корректно, когда у этого человека возникает ситуация нездоровья. Да и вообще, корректно ли говорить больному человеку, что он ограниченный?

Казалось бы, это всего лишь словесная эквилибристика и не надо копаться в тонкостях определений. Однако от этого зависит многое, в том числе понимание сути технологии, предлагаемой для реабилитации этих людей. Оплачивать людям ограничение их жизнедеятельности это одна стратегия, связанная с технологическими тонкостями их реабилитации, а платить людям за их нездоровье – другая. Европейский вариант определения инвалидов как раз ориентирован на компенсацию самой инвалидности, которая мешает этим людям выступать на равных со здоровыми людьми, в том числе и на рынке труда. Здесь говорится о лицах, находящихся в ситуации инвалидности. Казалось бы, находиться в ситуации инвалидности и быть инвалидом одно и тоже. Однако совсем не для того, чтобы менее оскорбительно звучало для больного человека слово инвалид, используется выражение «находиться в ситуации инвалидности». Инвалиды не обижались бы на то, что их называют инвалидами, если бы их человеческие права не попирались, а государственная и общественная поддержка обеспечивала бы им независимую жизнь. Нахождение в ситуации инвалидности предполагает возможность выхода из нее. Человек может постепенно решать проблемы со своим нездоровьем и в тоже время компенсировать инвалидность, реализуя себя в различных направлениях жизнедеятельности. То, что мы увидели во Франции, находясь на учебе организованной французской гуманитарной общественной организацией Андикап Энтернасьональ в 2004 году, как раз технологически настроено именно на такую компенсацию. Государство санкционировало сбор средств от предприятий за необеспеченные квотируемые рабочие места в специальный общественный фонд. Этот фонд финансирует все инициативы, которые направлены на компенсацию инвалидности. Если у человека, например, парализованы конечности, а ему необходимо работать за компьютером, фонд финансирует создание таких приспособлений, которые дают возможность работать совершенно независимо, например, управляя «мышкой» подбородком. Если лицо, находящееся в ситуации инвалидности не может самостоятельно найти для себя рабочее место, то множество организаций, и в первую очередь государственная служба занятости населения обязательно помогут решить эту проблему. Получается, в конце концов, что компенсация инвалидности выводит человека из состояния инвалидности, и он ведет независимую жизнь наравне со здоровыми людьми. Такой подход полностью вписывается в концепцию гражданского общества, которое построено во Франции и продолжает совершенствоваться.

К сожалению, такая стратегия профессиональной реабилитации инвалидов в России остается желанной перспективой. Наше государство не оплачивает конкретную компенсацию инвалидности на тех или иных рабочих местах, а также интеграцию этих людей в те или иные системы общественного производства. Центры занятости населения не могут содействовать всем инвалидам в трудоустройстве. Для этого у специалистов ЦЗН нет ни сил, ни средств. Также не возможно обвинить этих специалистов в некомпетентности. Наше общение с ними в Пермской области показало, что большинство из них не только профессионалы своего дела, но и люди, переживающие за результаты своего дела.

Задачей специалистов ПГОО «Аспектус» является помощь всем профессионалам в области содействия инвалидам в трудоустройстве. Соответственно, предлагается своя технология профессиональной реабилитации инвалидов, которая учитывает вышеназванную российскую специфику, но предполагает постепенное освоение общеевропейских ценностей. Концептуальной основой данной технологии выступает комплексность рассмотрения проблем при оказании помощи «человеку в ситуации инвалидности». Специалисты ПГОО «Аспектус» предлагают учитывать качество жизни такого человека, зависящее от различных параметров: медицинского обслуживания, наличия или отсутствия адаптированной инфраструктуры, доступности образования, доступности труда у тех или иных работодателей, социального окружения и пр. Если внимательно поработать с этими показателями, то можно сконструировать индивидуальный путь преодоления инвалидности. В этом смысле инвалидность не застывшее состояние, а достаточно подвижный процесс. Поэтому инвалидность вполне может быть компенсирована и человек может чувствовать себя независимо, также как и любой здоровый человек.

Технологическая цепочка предлагаемого подхода складывается вокруг такого основного инструмента в содействии в трудоустройстве людям с инвалидностью, как индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Суть метода, реализуемого специалистами ПГОО «Аспектус» заключается в консолидации усилий всех участников межведомственного взаимодействия, задействованных в реализации данного документа. Подробно предлагаемая методология рассматривалась на международной научно-практической конференции, проходившей в Перми 17 ноября 2005 года.[i] Если рвется хотя бы одна из цепочек, описанных в ИПР, то не возможно осуществить полноценное содействие в трудоустройстве. Для успешного осуществления профессиональной интеграции лиц с инвалидностью, необходимо развитие таких ее составляющих, как информационное, образовательное, адаптационное (на рабочем месте) и собственно связанное с качеством составления и реализации всех разделов ИПР. Последняя составляющая, на наш взгляд, является решающей, т. к. здесь задействованы усилия представителей медицины, образования, психологии, профориентации, эргономики и т. д. От правильной, грамотной и заинтересованной работы всех представителей этих ведомств зависит возможность человека с инвалидностью реализовать себя на одном уровне со здоровыми людьми.

К сожалению, сегодня специалистам, задействованным в реализации ИПР очень трудно реализовать индивидуальный, комплексный подход, который заложен в ИПР, как его основной принцип. Здесь много причин, но значительная часть из них связана с отсутствием необходимой информации. Именно информационный вакуум призван ликвидировать Ресурсно-информационный центр, созданный при ПГОО «Аспектус» совместо с французскими коллегами из Андикап Энтернасьональ.

Обмен информацией со специалистами различных ведомств, задействованных в реализации ИПР дает возможность изменить существующий подход к профессиональной реабилитации включая методы и приемы общения с работодателями. Новый подход создает равные условия и свободу выбора для человека с инвалидностью. При этом он уже не может «давить на жалость», а имеет все шансы иметь такие же обязательства, как и любой из нас. Понятно, что для осуществления такого самосознания необходимо иметь социальное государство, где не благотворительность являлась бы определяющей для судьбы людей с инвалидностью, а соблюдение их законных прав на компенсацию этой инвалидности в полном объеме. В такой системе получение права будет предполагать и движение к такому обществу и ПГОО «Аспектус» направлено именно туда.

Деятельность специалистов Ресурсно-информационного центра ПГОО «Аспектус» сегодня развернулась через филиалы в Перми, Лысьве, Чусовом, Чайковском в тесном взаимодействии со специалистами различных ведомств, представителями различных общественных организаций.

На базе филиала в Лысьве был проведен семинар с участием специалистов из других филиалов, на котором обсуждались вопросы информационного сотрудничества.[ii] Через такое общение проясняется многое. Например, то, что люди с инвалидностью имеют и должны реализовывать свое право на образование, на доступную трудовую деятельность, на возможность доступа к тем ресурсам, которые необходимы для их успешной интеграции в обществе. При этом становится понятнее сам принцип соблюдения равных возможностей, который при деятельном участии каждого специалиста создает необходимые предпосылки для выбора адекватных средств (психологических, педагогических, социальных) на уровне практических решений по оказанию образовательных и иных услуг в помощи человеку с инвалидностью. На семинаре обсуждались и условия проявления заботы об этих людях на производственных предприятиях в рамках концепции «человеческих отношений».[iii]

Уже сегодня многие специалисты, задействованные в диалоге проникнулись идеей преодоления дискриминации имеющей место в отношении людей с инвалидностью и готовы продолжить информационный обмен для совершенствования своего профессионализма.

[i] Традиции и инновации в понимании и решении проблем инвалидности: Материалы науч.-практич. конф. (Пермь, 17 ноября 2005 года).-Пермь, 200с.

[ii] Профессиональная интеграция лиц с инвалидностью: новые подходы: Тез. Докл. Науч-практич. конф. (Лысьва, 26 мая 2005 года).-Пермь, 200с.

[iii] Фирсов работа в малых производственных группах: проблема методологического обоснования / . – Пермь: Изд-во Перм. гос. ун-та, 2005. – 2005. – 136 с.