ОПТИМИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТУРИСТСКОГО И РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ КАК СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ОТРАСЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
L. A. Mindzaeva Improvement Of Usage Of Tourism Resources And Recreational Potentional Of North Ossetia As A Part Of Regional Economy
This article is the result of investigation of the problem of rational use of tourist and recreational potential in the Republic of North Ossetia. The main condition for the rise of efficiency of the regional economics is the process of improvement of resources used.
The main ideas of the system “potential-use-development of regional economics” are examined in the article. The author shows the essence of such concepts as tourist and recreational potential, and also shows the peculiarities of natural, social and economical conditions in the Republic Of North Ossetia, some aspects of the history of tourism development and recreation.
Some recommendations which can influence a new development of tourism economics and economics of recreation are given in the last part of the article.
__________________________________
В настоящее время проблема туризма и рекреации стала актуальной, как в общероссийском, так и в региональном масштабах.
Известно, что условия, в которых реализуются цели отдыха и восстановления здоровья должны быть адекватными требованиям потребителей рекреационных услуг. К таким условиям мы относим природные, социальные, экономические, демографические и другие. Понятно, как различные территории, так и рекреационные объекты располагают различными условиями для отдыха. В таком случае возникает необходимость проведения структурного анализа понятия - рекреационный потенциал.
Под рекреационным потенциалом мы понимаем совокупность предпосылок для организации рекреационной деятельности на определенной территории.
Исходя из определения понятия туризм, рассмотрим сущность термина туристский потенциал. В современном деловом лексиконе сложилось большое количество определений туризма, так как это один из старейших видов активного отдыха и разнообразной деятельности путешествующих людей. Спортсмены полагают, что туризм это один из видов спорта, краеведы понимают туризм, как форму изучения какой либо территории. Развитие туризма на рубеже XX –XXI веков от местного до международного открывает возможность выбора такого определения, которое бы соответствовало его сущности.
Туризм это потребление людьми материальных благ и услуг, в местах не являющихся местами их проживания и не связанных с их трудовой деятельностью и предполагает обязательное перемещение в пространстве. Данное определение позволяет раскрыть сущность туристского и рекреационного потенциала. Поскольку туризм предполагает не просто перемещение групп людей, но и возможность познания окружающей среды, то территория прибытия должна обладать свойствами, удовлетворяющими целому комплексу потребностей: физических (преодолевать природные преграды, совершать восхождения, морские путешествия и т. д.); познавательных (посещать музеи, выставки, ярмарки и т. д.); нравственных (посещение культурных объектов, учреждений культуры, искусства и т. д.).
Суммарная емкость туристского потенциала определяется: количеством природных и антропогенных объектов, представляющих интерес для прибывающих.
В деятельности людей нередко совмещаются рекреационные и туристские цели. Так прибывшим в дом отдыха или санаторий людям предлагаются разнообразные туристские экскурсионные мероприятия, как пешеходные, так и выездные. В этом случае возникает необходимость широкого использования, как рекреационного, так и туристского потенциала территорий.
Туристский и рекреационный потенциал - это возможность потребления социальных благ и услуг в совокупности с природными и социокультурными предпосылками определенной территории. Туристский и рекреационный потенциал становится ресурсом с того момента, когда он начинает использоваться в хозяйственной, экономической деятельности учреждений, организаций туристской и рекреационной системы.
Исследования туристского и рекреационного потенциалов Северного Кавказа позволяет определить возможности республики Северная Осетия – Алания (далее РСО – А) в удовлетворении спроса потребителей на различные виды услуг, как в сфере туризма, так и рекреации.
Наибольшее значение имеют климатические, водные и орографические (рельеф) ресурсы. Климат горной территории обладает бальнеологическими свойствами, так как в межгорных котловинах атмосферный воздух отличается сухостью и чистотой. Климат предгорных равнин благоприятен для рекреантов, особенно в теплые сезоны года. В республике много пресных и минеральных источников. Состав минеральных вод чрезвычайно разнообразен, что дает возможность их использования в бальнеологических целях. Реки РСО-А это объекты для занятия водным слаломом. Рельеф горной части представляет собою систему хребтов Северного склона центрального Кавказа. Параллельно расположенные горные хребты поднимаются от 1000 до 4.500 метров над уровнем моря, они расчленены поперечными речными долинами межгорными прогибами. Эта часть территории РСО-А благоприятна для всех видов рекреации горно-пешеходного туризма и альпинизма.[1]. Важной особенностью туристского и рекреационного потенциала республики является компактность территории и наличие дорожных сетей, позволяющих совершать поездки во все горные районы.
Через территорию РСО-А проходят две уникальные дороги: Военно-Грузинская и Транскавказская магистралb. Разнообразен и историко-археологический потенциал: практически во всех ущельях расположены уникальные средневековые сооружения (башни разного вида, культовые сооружения и многое другое), что создает условия для активизации познавательной деятельности рекреантов и туристов.
До распада СССР РСО-А была в числе важнейших регионов туризма и рекреации на Кавказе.
Например, в 1990 году максимальная загрузка туристских и рекреационных объектов в человеко-днях составляла 908376 человек. Показательным для того периода является и общая сумма доходов на все виды туристских и рекреационных хозяйств, которая составляла 875,4 тыс. руб. [2]. Приведенные данные свидетельствуют о достаточно успешном функционировании Северо-Осетинской туристской и рекреационной системы, которая вовлекала в сферу обслуживания прибывающих такие отрасли народного хозяйства, как легкую промышленность (производство туристской одежды, металлообработка, изготовление средств безопасности путешествия в горах), пищевая промышленность (консервированные продукты и комплекты типа «Завтрак туриста»).
Важнейшим условием функционирования туристской и рекреационной системы Северной Осетии являлось вовлечение широкого круга работников различных профессий от студентов вузов (экскурсоводы, инструкторы), до профессионалов в области туризма, отдыха и лечения.
Таким образом, развитая туристская и рекреационная система гарантировала решение многих социальных проблем, а основным результатом ее функционирования был высокий уровень занятости населения в сфере услуг на предприятиях туризма и рекреации.
Распад СССР привел к многочисленным негативным явлениям практически во всех отраслях российской экономики. Туристская и рекреационная система не стала исключением, однако здесь наблюдается определенная положительная динамика, анализ которой нам представляется интересным.
Рекреационная туристская система РСО-А пострадала наибольшим образом. Ухудшение межнациональных отношений привело к полному исключению прибытия в популярные горные турбазы (Цейская, Зарамагская, Дзинагинская) туристов из других субъектов Российской Федерации. Межнациональные конфликты в РСО-А привели к массовым миграциям населения из приграничных республик на территорию Северной Осетии. Тысячи вынужденных переселенцев, беженцев располагались на временное место жительства в санаториях и домах отдыха.
Уникальный горный курорт «Кармадон», в который приезжали лечиться жители Центральной России, Урала, Дальнего Востока прекратил бальнеологическую деятельность, так как все корпуса были отданы беженцам. Постепенно туристское и рекреационное хозяйство республики приходило в полный упадок. Административные реформы, проводимые в Российской Федерации неоднократно меняли формы управления объектами рекреации и туризма (переход от министерств к комитетам и ведомствам). Большое число туристских и рекреационных объектов было передано сторонним организациям и владельцам, которые не имели никакого отношения к оздоровительной и туристской деятельности.
В настоящее время проблема модернизации туризма и рекреации в РСО-А становится все более актуальной. Одним из примеров является освоение Мамисонского ущелья.
Перспектива освоения Мамисонского ущелья обсуждается уже не одно десятилетие. Так в 70-х годах прошлого века французские компании предлагали открыть финансирование строительства горнолыжного комплекса со всей социально-культурной инфраструктурой. Предполагалось, что после десятилетней эксплуатации комплекса инвесторами он будет безвозмездно передан правительству СССР. Отечественные профессионалы горнолыжного спорта А. Малеинов и А. Анисимов в 1973 году провели комплексную оценку условий функционирования будущего спортивного комплекса. Климатические и орографические условия Мамисонского ущелья по мнению исследователей соответствуют европейским и мировым стандартам для организации горнолыжного комплекса, где могли бы осуществляться все виды обучения новичков, а также проведения горнолыжных соревнований различного класса. Однако проблема освоения Мамисонского ущелья не решалась долгие годы в связи с отсутствием перспектив финансирования. Мы полагаем, что есть и более веская причина, по которой проблема ущелья не продвигалась далее разговоров. Для принятия решений о финансировании необходимо научно обоснованное исследование географических условий, определение параметров необходимых для организации горнолыжных спортивных сооружений и составление бизнес плана.
Иначе говоря, необходимо создание проекта отвечающего современным требованиям, предъявляемым к спортивным сооружениям подобного типа.
В настоящее время освоение Мамисонского ущелья стало реальным. На основании новых комплексных исследований и оценке рекреационного и спортивного потенциала российскими горнолыжниками и французскими специалистами в области горнолыжного спорта Жерара Бовье и Пьера Потто. [3]
В 2007 году на инвестиционном форуме в городе Сочи были конкретизированы задачи и утвержден проект создания в РСО-А горно-рекреационного комплекса «Мамисон», который должен соответствовать современным стандартам европейского и мирового уровней.
К числу решенных задач восстановления и развития рекреационной системы относится санатории «Осетия». Санаторий «Осетия» это уникальным курорт, в котором осуществляется лечение сердечно-сосудистой системы и других заболеваний. Санаторий обладает великолепными природными, климатическими и гидрологическими ресурсами.
Территория республики РСО-А располагает большим разнообразием географических условий для развития многообразных форм туризма и рекреации и поэтому строительство комплекса «Мамисон», восстановление курорта «Осетия» не решают общей проблемы оптимизации их использования. Рациональное использование туристского и рекреационного потенциала республики возможно при создании целой сети взаимосвязанных учреждений туристской и рекреационной специализации (туристские базы, горные хижины, горнолыжные базы, экскурсионные комплексы, санатории, дома отдыха, постоянно действующие центры детского и юношеского туризма, туристские спортивные лагеря и многие другие).
Не менее важной задачей является сохранение и дальнейшее развитие функционирующих туристских предприятий, организаций социально-культурного сервиса, бальнеологических учреждений.
Начало XXI века характеризуется резким повышением требований пребывающих к сервисному обслуживанию: условиям жизни, питанию, видам экскурсионных объектов, комфортности перемещений и т. д. Одновременно широкое развитие получили и экстремальные виды туризма.
При решении проблемы оптимизации туризма и рекреации необходимо повысить популярность деревенского, местного и экологического туризма. По нашему мнению необходимо создать условия для посещения туристами горных сел, культовых и бытовых сооружений, организовать общение с жителями горных районов.
Следует отметить, что при внедрении инноваций необходимо определить их экономическую целесообразность.
В поиске подходов к оптимизации туристской и рекреационной системы было проведено анкетирование жителей республики РСО-А, которое позволило выделить три группы потенциальных потребителей с разным уровнем доходов:
Первая группа с высоким уровнем доходов была бы не против отдохнуть в пределах родной республики, но их не удовлетворяет уровень обслуживания.
Вторая группа со средним уровнем доходов испытывает большие трудности реализации своих планов: небольшое число коммерческих туристских рекреационных объектов предлагают услуги, стоимость которых неадекватна ни их качеству, ни возможностям данной группы населения, вследствие высокой стоимости услуг.
Третья группа с низким уровнем доходов хотела бы участвовать в различных видах туристских мероприятий, проводить свой отпуск в уникальных предгорных и горных районах, однако в республике не созданы условия для данной категории граждан (отсутствие льготной стоимости услуг, палаточных городков и т. п.).
Проведенный опрос показывает, что для оптимизации туристской и рекреационной системы РСО - Алания необходим комплекс мероприятий:
1. Сформировать на территории РСО-Алания туристскую и рекреационную систему, в которую должны войти как государственные, так и негосударственные организации, которые будут регулировать цену образования услуг, потоки прибывающих, наполняемость туристских и рекреационных объектов расположенных на особо охраняемых территориях (заповедники, заказники, национальный парк).
2.Разработать систему методов маркетинга и менеджмента, которая позволит модернизировать сферу услуг и предложении в области туризма и рекреации, что приведет к повышению экономической эффективности функционирования туристских и рекреационных предприятий. [4].
3.Привлечь государственные и частные инвестиции для дальнейшего развития туристской и рекреационной системы РСО - Алания.
Оптимизация использования туристского и рекреационного потенциала в республике приведет к развитию некоторых отраслей экономики, так как для деятельности туристских и рекреационных предприятий потребуется производить большое количество предметов, снаряжения, оборудования, без которого невозможно функционирование гостиниц, турбаз, домов отдыха, оздоровительных лагерей, самодеятельных туристских групп. Процветание туристской и рекреационной системы благотворно скажется на экономике РСО-А, включая поступления денежных средств в федеральный и республиканский бюджеты.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. , Караева–, Багаева ресурсы республики Северная Осетия – Алания. Владикавказ. 2000. С.108-109.
2. , Караева – , Багаева ресурсы республики Северная Осетия – Алания. Владикавказ. 2000. С.194-195
3.,Материалы VI Международной конференции 28-30 мая 2007г. Владикавказ
СКГМИ 2007. С.485-487
.4. .П.. Маркетинг в туризме Минск БГЭУ 2001.С.101-103.
