Министерство сельского хозяйства Тульской области
П Р И К А З
11.07.12. № 42
Об организации работы по отбору участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на годы» |
Во исполнение постановления правительства Тульской области «О конкурсной комиссии по отбору участников ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на годы» на основании подпункта 5 пункта 7 Положения о министерстве сельского хозяйства Тульской области, приказываю:
1. Утвердить порядок отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на годы» (далее – Программа «Начинающий фермер») (приложение № 1).
2. Утвердить порядок предоставления из бюджета Тульской области грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (приложение № 2).
3. Отделу кадровой политики и общих вопросов министерства сельского хозяйства Тульской области настоящий приказ разместить на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Тульской области в сети Интернет (www.agro.tularegion.ru) и направить в муниципальные районы Тульской области.
4. Признать утратившим силу приказ министерства сельского хозяйства Тульской области «Об организации работы по отбору участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на годы»
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
|
Согласовано:
Исп.
рс050/НФ и СЖФ/Приказ Методика_Условия_НФ_2012 год_10.07.12.doc
Приложение Тульской области | ||
от 11.07.12. | № 42 |
Порядок
отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области
на период годы»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы» разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 000 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», в целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на период годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 6 марта 2012 г. № 000, ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 17 апреля 2012 г. № 26, устанавливает порядок и условия отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы».
1.2. Конкурсный отбор на право получения предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - гранты), а также единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - единовременная помощь) проводится в целях создания условий для начинающих фермеров по доступности финансовых ресурсов, стимулирования перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора содержит следующие сведения:
- место и время приема заявок на участие в конкурсном отборе;
- срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
- перечень документов, предоставляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;
- дата и время проведения конкурсного отбора,
- контактная информация.
2.2. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в министерство сельского хозяйства Тульской области не позднее даты указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства сельского хозяйства Тульской области (далее – Министерство) в сети Интернет www.apk-tula.ru.
3. Условия конкурсного отбора
3.1. В целях настоящего Порядка под начинающим фермером понимается индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, регистрация и деятельность которого на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию не превышает 12 месяцев, постоянно проживающий на территории Тульской области и отвечающий следующим требованиям:
- имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение трех и более лет;
- ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства;
- имеет собственные средства на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта и (или) единовременной помощи.
3.2. Гранты выделяются в целях создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и направляются на:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо - и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
3.3. Единовременная помощь предоставляется в целях:
- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
4. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсе начинающий фермер (далее - заявитель) представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы»;
2) анкету по форме согласно приложению № 2 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы»;
3) копию паспорта заявителя;
4) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
5) копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
6) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
7) копию диплома или свидетельства об образовании, копию трудовой книжки, выписку из похозяйственной книги;
8) бизнес - план (по форме согласно приложению № 3 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы») по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующий условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
9) рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей;
10) справка Управления ФНС России по Тульской области об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам и сборам;
11) справка об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд России;
12) справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период, заверенная подписью и печатью заявителя;
13) справка о том, что заявитель до подачи заявки не получал грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего, заверенная подписью и печатью заявителя;
14) копии предварительных договоров (соглашений) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 000 рублей или копии документов, подтверждающих реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 000 рублей;
15) выписку с расчетного счета банка, подтверждающую наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта и (или) единовременной помощи
16) опись документов.
4.2. Заявитель может отозвать свою заявку в любое время.
4.3. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляются заявителем в Министерство не позднее даты окончания подачи заявок. Министерство регистрирует заявку в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота в органах исполнительной власти и подразделениях аппарата правительства Тульской области (АСЭД) с указанием заявителя, номера, даты и времени поступления заявки.
Заявки, поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются и не рассматриваются.
4.4. Представленные на конкурс документы обратно не возвращаются. Разглашение информации, содержащейся в документации, не допускается.
5. Порядок и критерии конкурсного отбора участников Конкурса
5.1. Проверку полноты и качества поданных на конкурс заявок и прилагаемых к ним документов осуществляет Конкурсная комиссия.
5.2. В участии в конкурсе заявителю отказывается в следующих случаях:
- заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
- заявитель представил не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.
5.3. Конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор в следующем порядке:
- рассмотрение представленного пакета документов;
- определение Заявителей - получателей грантов.
5.4. Решение о предоставлении грантов и единовременной помощи принимается Конкурсной комиссией после рассмотрения бизнес-планов по их бальной оценке по критериям в соответствии с приложением № 3 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы».
5.5. По каждому рассматриваемому бизнес-плану определяется итоговый балл, который заносится в сводную ведомость по форме согласно приложению № 4 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы».
5.6. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.
При достижении равных показателей предпочтение отдается заявителю, подавшему заявку в более ранние сроки.
5.7. Министерство заключает с победителями конкурса Соглашение об участии в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы» по предоставлению гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (приложение № 5 к Порядку НФ), договоры о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи на цели, указанные в бизнес-плане, и в течение 15 дней после подписания указанных договоров перечисляет денежные средства на счета победителей конкурса, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.8. В случае нецелевого использования средств гранта, часть их, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет средств гранта, не подлежит дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет с момента получения гранта или до истечения срока амортизации основных средств, приобретенных за счет средств гранта.
5.10. По бизнес-планам, набравшем в итоге наибольший балл, принимается решение о проведении очного собеседования с заявителем. При подведении итогов очного собеседования Конкурсная комиссия учитывает:
рекомендации администрации муниципального района (приложение № 6 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы»);
проживание заявителя и степень его бытового обустройства по месту нахождения К(Ф)Х;
наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
меньший размер запрашиваемого гранта на создание К(Ф)Х;
положительные деловую репутацию и кредитную историю;
итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;
общественную активность и ответственность Заявителя.
5.11. В случае если бизнес-планы Заявителей и результаты собеседования получили равную оценку, то победившим признается тот Заявитель, заявка которого поступила первой (заявки регистрируются в журнале приема заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов).
5.12. Заявитель, победивший в конкурсе дает свое согласие Министерству на обработку, в том числе автоматизированную, своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О персональных данных» (приложение № 7 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы»).
6. Порядок оформления результатов Конкурса
6.1. По результатам проведенного Конкурса Конкурсная комиссия определяет победителей и подписывает протокол, который является основанием для заключения договора на оказание государственной поддержки в виде гранта и единовременной помощи.
Протокол подписывается членами Конкурсной комиссии, секретарем и утверждается председателем Конкурсной комиссии.
6.2. В течение 5 дней с момента подписания протокола о результатах Конкурса, Конкурсная комиссия уведомляет Заявителя о принятии решения о предоставлении (или отказе) в получении гранта.
6.3. В случае положительного решения Комиссии в течение 15 календарных дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии подписывает с Заявителем договор о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания ему государственной поддержки.
Министр сельского хозяйства
Тульской области
Приложение к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на годы» |
В Конкурсную комиссию
Заявка
на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы»
Я, _____________________________________________________________, (Ф. И.О. полностью, полное название КФХ) подтверждаю, что: 1. Ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на период годы». 2. Соответствую условиям, предъявляемым к заявителям, о чем представляю опись документов на листах. 3. В случае признания меня начинающим фермером обязуюсь: |
заключить Соглашение с Министерством сельского хозяйства Тульской области; оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов; использовать гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по бизнес-плану, утвержденному конкурсной комиссией и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие моего хозяйства; создать в моем хозяйстве не менее трех постоянных рабочих мест; осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; представлять отчетность и необходимые материалы в запрашиваемые сроки. 4. Согласен на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Сумма гранта, необходимая для реализации бизнес-плана «______________________________________________________________» (полное название бизнес плана) на базе ________________________________________________________ (полное название КФХ) составляет - ___________________ (___________) рублей. (цифрами) (прописью) 6. Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство ____________________________________________________________________ (полное название КФХ) составляет - ___________________ (___________) рублей. (цифрами) (прописью) 7. Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной. |
8. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _____________________________________________________________________ (Ф. И.О. полностью) |
9. Адрес места регистрации, адрес фактического жительства: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ |
10. Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи __________________________________________________________________________________________________________________________________________ |
11. Доверенные лица, уполномоченные главой на получение |
______________________________________________________________________________ |
Дата Подпись
Опись | ||
документов, представленных заявителем в Конкурсную комиссию, для участия в участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы» | ||
Настоящим удостоверяется, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства | ||
(фамилия, имя, отчество) | ||
представил (а) в Конкурсную комиссию нижеследующие документы1: | ||
№ | Наименование документа и его реквизиты2 | Кол-во листов |
1 | 2 | 3 |
1. | Заявка | |
2. | Копия паспорта заявителя | |
3. | Копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х | |
4. | Копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе | |
5. | Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей | |
6. | Копия документа (справка, свидетельство, диплом), подтверждающего отношение к сельскому хозяйству | |
7. | Бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы К(Ф)Х | |
8. | Рекомендательное письмо (письма) администрации муниципального образования, общественных организаций, поручителей | |
9. | И. т.д. | |
10. | ||
11. |
1. В случае, если Листа 4 не достаточно для описания всех представленных документов, заполняется Лист 4А, 4Б и т. д., при этом на каждом листе ставится подпись заявителя. |
2. Указываются дата и номер документа для писем, договоров, справок, выписок. |
Должность работника принявшего документы | ||||
Фамилия | ||||
Имя | ||||
Отчество | ||||
Дата и время принятия заявки | ||||
Номер заявки | ||||
Работник | Заявитель | |||
(подпись) | (подпись) |
Приложение к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на годы» |
А Н К Е Т А
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
