Стандарты соединяют мир

Стандарты соединяют мир

ИНОГДА, желая похвалить человека, о нём говорят «нестандартно мыслит». Между тем есть люди, для которых стандарт является главным занятием жизни. Больше того, они просто уверены, что именно стандарты соединяют наш мир. Так думает, например, Василий МОРГУН, депутат Заксобрания края, директор Федерального государственного учреждения «Красноярского центра стандартизации, метрологии и сертификации».

Обязательно или добровольно?

- Василий Николаевич, в нашей стране вопросы стандартизации отражены в Федеральном законе «О техническом регулировании». Он имеет принципиальные отличия от прежнего законодательства?

- Следует сказать, что степень, формы и уровни применения стандартов в России изменялись со сменой экономической формации. Перемены, происходящие в экономике страны, влияли не только на содержание работ по национальной стандартизации в области товаров и услуг, но и на организационную структуру её участников. При плановой централизованной экономике стандартизация обеспечивала жёсткий механизм управления через установление требований к качеству продукции и услуг. С 1970 по 1985 гг. несоблюдение требований стандартов даже преследовалось по закону. В период формирования рыночной экономики изменились роль и функции стандартизации, нормы перестали быть обязательными в части требований к качеству и сохранили обязательность только для продукции и услуг, представляющих потенциальный риск для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды. Стандарты получали статус добровольного применения, и такое положение вряд ли может устроить тех, кто озабочен качеством отечественных товаров и услуг. На мой взгляд, в настоящее время возможности стандартизации в обеспечении государственных интересов России, в выполнении международных обязательств используются явно недостаточно.

- Ведь закон принимался в том числе и для устранения технических барьеров в торговле путём гармонизации отечественных стандартов с международными. Как продвигаются дела в этой области?

- К сожалению, не очень весело, несмотря на то, что международная стандартизация является эффективным инструментом повышения конкурентоспособности российской промышленности. По отдельным направлениям хозяйственной деятельности эффективность и значимость национальных стандартов снижается, поскольку они не полностью отражают результаты научно-технического прогресса. К тому же недостаточен уровень их гармонизации с международными стандартами. Хотя за последние два года Правительство РФ в десять раз - до 330 млн рублей - увеличило бюджетные расходы на обновление важнейших национальных стандартов, обеспечивающих безопасность товаров. Это ГОСТы на главные потребительские товары: молоко, хлеб, бензин, посуду, автомобили, телевизоры, товары бытовой химии. Но вот с актуализацией стандартов в промышленности, строительстве, финансовой сфере и прочих отраслях ситуация гораздо хуже.

Разбудите предпринимателей

- А вообще каков средний срок обновления стандартов?

- В США стандарты обновляются в среднем каждые 5 лет, в Германии и Японии - раз в 4 года. В России обновление стандартов происходит раз в 12 лет. Для поддержания фонда стандартов на приемлемом уровне необходимо обновлять не менее 10% фонда ежегодно. По крайней мере именно так сказано в Концепции развития национальной системы стандартизации, принятой по распоряжению Правительства РФ в 2006 г.

- Можно ли этот процесс активизировать?

- Просто необходимо! А вот как это сделать - вопрос. В конечном итоге всё как всегда упирается в деньги. Ведь на разработку одного стандарта требуется как минимум 250 тыс. рублей (в мировой практике - до 1 млн долларов). В большинстве стран с развитой экономикой стандартизация лежит на плечах союзов и ассоциаций. Например, немецкая промышленность при участии её специалистов вкладывает ежегодно 720 млн евро в развитие национальной системы стандартизации. Зато ежегодный прирост ВВП от применения стандартов в стране оценивается в 16 млрд евро. Промышленники России пока подключаются к процессу создания национальных и международных стандартов неактивно, хотя глава Российского Союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин заверил, что бизнес России «кровно заинтересован в этом процессе» и намерен «скидываться» на эту работу.

- Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы заработали подобные механизмы в нашей стране?

- Прежде всего принять политическое решение. Ну и «разбудить» промышленников и предпринимателей с тем, чтобы они активнее включились в этот творческий процесс, поднять уровень отечественной стандартизации на должную высоту, приняв Федеральный закон «О стандартизации», который должен быть разработан с учётом реалий сегодняшнего дня.

* * *

- Василий Николаевич, чего бы вы пожелали коллективу в этот день?

- Успехов в профессиональной деятельности, перспектив и процветания! И ещё хочу пожелать всем, чтобы следующий праздник мы отмечали бы в условиях принятого Федерального закона «О стандартизации», который бы вернул стандартам заслуженное место в развитии экономики России.

Сергей ОРЛОВ

КСТАТИ

Всемирный День стандартов отмечается с 1970 года. Инициатором этого праздника является Международная организация по стандартизации (ИСО), созданная ещё 14 октября 1946 г. в Лондоне по решению 25 ведущих государств, в том числе и СССР.

«А»,

На правах рекламы

«АиФ на Енисее» №41, 2008г.