Л.Е. Багатурия,
судья Арбитражного суда Тюменской области
Подведомственность корпоративных трудовых споров
В статье рассматривается коллизия, возникшая между ТК РФ и АПК РФ вследствие изменений, внесенных в 2009 г., на основании которых корпоративные споры, связанные с назначением, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью руководителя организации стали подведомственны арбитражным судам. Также автор обращает внимание на то, как определяется подведомственность в случае неразделимых требования с разной подведомственностью.
Ключевые слова: регулируемый трудовым законодательством
корпоративный трудовой спор, подведомственность
неразделимых требований корпоративного спора
Федеральный закон от 01.01.2001 № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон ) внес значительные изменения в АПК РФ. Это коснулось и рассмотрения корпоративных споров. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в ст. 225.1 АПК РФ.
Статья 225.1 содержится в новой главе 28.1 «Рассмотрение дел по корпоративным спорам» АПК РФ. Согласно абз. 1 ст. 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объ-
133
№4(8)2011
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
единяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее — корпоративные споры). Статья содержит перечень корпоративных споров, одними из которых являются споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц (п. 4 ст. 225.1 АПК РФ).
В редакции АПК РФ, действовавшей до вступления в силу Закона , содержалось указание о том, что к специальной подведомственности арбитражных судов относятся вытекающие из деятельности споры между акционером и акционерным обществом, участниками товариществ и обществ, за исключением трудовых споров (п. 4 ч. 1 ст. 33). Это означало, что в некоторых случаях работник общества, являющийся его акционером, мог выбирать между арбитражным судом и судом общей юрисдикции при предъявлении иска к обществу.
Таким образом, указанными нововведениями корпоративные споры, связанные с назначением или прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью руководителя организации, отнесены к подведомственности арбитражных судов.
Вместе с тем необходимо учитывать то, что основания возникновения корпоративного спора определяют его подведомственность.
К перечисленной в п. 4 ст. 225.1 АПК РФ группе споров могут быть отнесены, в частности, споры по искам единоличных исполнительных органов хозяйственных товариществ и обществ (директоров, генеральных директоров), членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных товариществ и обществ (правлений, дирекций), в том числе и об оспаривании решений коллегиальных органов управления хозяйственных товариществ и обществ о досрочном прекращении их полномочий. Такие споры по искам о признании недействительными решений коллегиальных органов хозяйственных товариществ и обществ о досрочном прекращении их полномочий квалифицируются как трудовые споры. Иски по ним предъявляются указанными лицами наряду с исками о признании таких решений органов управления юридического лица недействительными и исками о восстановлении в занимаемых должностях и оплате времени вынужденного прогула. Данные споры однозначно вытекают из трудовых отношений с участием названных лиц, в основании их возникновения и прекращения лежат соответствующие решения органов управления юридических лиц (глава 43 Трудового кодекса РФ).
Поскольку АПК РФ не исключает из подведомственности арбитражных судов рассматриваемую категорию трудовых споров (ч. 2 ст. 33 АПК РФ), налицо коллизия федеральных законов: ТК РФ и АПК РФ.
Судебная практика в Западной Сибири
134
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Вопрос о подведомственности дела по спорам между акционерным обществом и его бывшим генеральным директором (единоличным исполнительным органом) о восстановлении на работе подробно освещен в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 г. (утвержден Постановлением Президиума ВС РФ от 01.01.2001).
В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
К ведению арбитражных судов согласно п. 2 ч. 1 ст. 33 АПК (в редакции Закона ), устанавливающему правила специальной подведомственности, относятся дела, указанные в ст. 225.1 АПК РФ.
Как следует из содержания п. 4 ст. 225.1 АПК РФ, в подведомственность арбитражных судов включены споры, указанные в абз. 1 ст. 225.1 АПК РФ, в том числе споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля названных юридических лиц.
Отношения между генеральным директором (единоличным исполнительным органом) с одной стороны и акционерным обществом с другой основаны на трудовых договорах и являются трудовыми правоотношениями.
Особенности регулирования труда указанных работников установлены главой 43 ТК РФ.
Индивидуальные трудовые споры, включая споры между акционерным обществом и его бывшим генеральным директором (единоличным исполнительным органом) о восстановлении на работе, вытекающие из трудовых отношений, в силу положений ст. 382, 383 и 391 ТК РФ подведомственны судам общей юрисдикции. Указанные нормы в связи с принятием Закона изменений не претерпели.
Отнесение споров между указанными выше субъектами к подведомственности судов общей юрисдикции исключает возможность их рассмотрения в арбитражных судах.
Поскольку в компетенцию арбитражных судов трудовые споры не входят, дело по спору между акционерным обществом и его бывшим генеральным директором относится к подведомственности суда общей юрисдикции.
Аналогичная правовая позиция была закреплена ранее в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ». Дела об оспаривании руководителями организаций, заключившими с данными орга-
135
№4(8)2011
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
низациями трудовые договоры, решений об освобождении их от занимаемых должностей (прекращении их полномочий) подведомственны судам общей юрисдикции и рассматриваются ими в порядке искового производства как дела по трудовым спорам о восстановлении на работе (ст. 22, 273—281, 391 ТК РФ). Таким образом, акционер, освобожденный от должности генерального директора, может предъявить иск о восстановлении на работе в суд общей юрисдикции, указывая при этом на незаконность как приказа об увольнении, так и решения собрания участников (акционеров) о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа.
Правоположение, ВС РФ действует в отношении акционеров — генеральных директоров и после вступления в силу Закона .
Казалось бы, вопрос относительно трудовых споров, вытекающих из корпоративных, решен однозначно, данная категория споров отнесена к компетенции судов общей юрисдикции, но неясно, какова судьба неразделимых требований, рассмотрение которых в разных судах нецелесообразно.
В приведенном Постановлении Пленум ВС РФ дал разъяснение по вопросам определения судебной подведомственности только по делам о восстановлении на работе, когда требования, вытекающие из трудовых правоотношений между участниками спора, соединены с требованиями, вытекающими из корпоративных отношений. Однако данное разъяснение применимо ко всем индивидуальным трудовым спорам, возникающим в сфере корпоративных правоотношений. Оно основано не только на специальном правиле касательно трудовых корпоративных споров, исключаемых из компетенции арбитражных судов, но и на общем правиле ч. 4 ст. 22 ГПК РФ. Согласно ему при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собою требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если разделение этих требований невозможно, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
К сожалению, на практике при рассмотрении спорных правоотношений, в состав которых входят трудовые отношения, вытекающие из корпоративных, прослеживается разделение заявленных требований при их явной неразделимости. Пример: арбитражный суд отказал в иске о признании недействительным решения общего собрания участников общества об освобождении истца от должности директора общества и о назначении на эту должность другого лица. При этом суд не принял во внимание доводы истца о нарушении при его увольнении норм трудового законодательства в связи с неподведомственностью трудового спора арбитражному суду. Безусловно, вывод о неподведомственности сделан судом правильно, но доводы истца о нарушении норм трудового законодательства не были рассмотрены. Таким образом, неразделимые требования истца подлежали рассмотрению и разрешению судом общей юрисдикции.
Разделение взаимосвязанных требований, относящихся к разной подведомственности, означает создание процессуальных усложнений для таких лиц,
(ебная практика в Западной Сибири 136
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
когда после оспаривания соответствующих решений органов управления юридических лиц в арбитражных судах для восстановления нарушенных прав работодателем — юридическим лицом им впоследствии приходится обращаться в суды общей юрисдикции.
Такое поэтапное рассмотрение спора не обеспечивает оперативной и доступной судебной защиты лиц, чьи права были нарушены.
Работа судебной системы в целом направлена на повышение качества работы судов с целью более эффективной защиты прав и правовых интересов граждан.
В современном законодательстве последовательно проводится линия, направленная на повышение роли судов в разрешении корпоративных споров. Для того чтобы изменения процессуального законодательства были эффективны, они должны сопровождаться дальнейшим совершенствованием теории и практики арбитражного и гражданского процесса.
137
№4(8)2011


