Национальные факторы, способствующие введению системы валидации неформального и спонтанного обучения
Политика и практика использования системы валидации носят различный характер в 32 странах, принимающих участие в программе «Образование и обучение 2010». Тем не менее, за последние несколько лет наблюдается рост активности введения системы валидации. Этот рост можно объяснить влиянием нескольких факторов:
· Факторы системы образования: упрощение доступа к формальной системе образования и повышение ее эффективности.
Предоставление прямого доступа к получению формального образования и обучению на соответствующих курсах, что позволяет избегать повторений и несоответствий в системе образования, является основной причиной осуществления валидации неформального и спонтанного обучения (Feutrie, 2005). В Европейском справочнике 2007 сказано, что несколько стран ввели систему валидации для повышения мобильности граждан и для того, чтобы дать им «второй шанс» полностью раскрыть их потенциал в обучении. Несмотря на то, что в системе высшего образования этот процесс шел достаточно медленно, некоторые страны успешно используют систему валидации для облегчения доступа к обучению. Данная деятельность тесно связана с попытками обеспечить получение квалификации на основе более широкого диапазона результатов и условий обучения, что во многих случаях ведет к разработке национальных квалификационных рамок.
· Экономические факторы: потребности экономики знаний отражаются на работе предприятий.
Рынки труда стали более гибкими, быстрее реагируют на инновации, решают задачи развития человеческого капитала. Валидация может использоваться для обеспечения потребностей различных секторов экономики, таких как восполнение недостающих квалификаций или соблюдение соответствия нормативной базе по профессиональным квалификациям. Все больше и больше заинтересованные стороны частного сектора – как социальные партнеры, так и отдельные компании – начинают осознавать преимущества валидации (Dyson и Keating, 2005). Сегодня валидация активно применяется для развития персонала и обеспечения наиболее эффективного использования ресурсов в бизнесе. Today, validation is increasingly used for staff development and to ensure the most effective allocation of resources within the business.
· Социальные факторы: предоставление возможностей социально незащищенным людям и лицам с ограниченными возможностями.
Валидация может способствовать интеграции в рынок труда и общество людей с ограниченными возможностями. В некоторых странах валидация воспринимается как инструмент поддержки социально незащищенных групп населения, таких как беженцы, безработные и работники старшего возраста (Kok, 2003; Совет Европы, 2004b; Европейская комиссия, 2007a). В некоторых странах были определены приоритетные целевые группы и, в некоторых случаях, финансирование системы валидации было ограничено этими группами. Валидация также может способствовать предоставлению незащищенным группам населения равных возможностей, поскольку она помогает установить равенство в системе образования и обучения и на рынке труда.
· Демографические факторы: старение населения и растущая миграция.
Данный фактор связан с проблемой социально незащищенных групп. Демографическая ситуация ведет к увеличению количества людей, находящихся в группе риска, которые могут получить преимущества от введения валидации. Валидация может облегчить этим людям доступ на рынок труда и повысить их мобильность, помогая избежать безработицы.
· Технологические факторы: развитие новых технологий повышает потребности в технических умениях и компетенциях, полученных с помощью неформального или спонтанного (незапланированного) обучения.
Существует необходимость предоставить людям возможность использовать новые технологии на рабочих местах и признавать компетенции в тех профессиях, где они преобладают. В секторах, которые зависят от использования новых технологий, формальное образование/обучение может отставать от происходящих технологических изменений и возрастающей потребности повышения квалификации. Валидация в данном случае рассматривается как дополнительная возможность получить признание технических компетенций специалистов, выявить недостающие умения и потребности в обучении на рабочем месте.
· Возросший уровень осведомленности / принятие валидации заинтересованными сторонами: Лучшая осведомленность привела к более активному привлечению и участию заинтересованных сторон в процессе валидации.
В Европейском справочнике 2007 года указаны инициативы 32 стран в области валидации. Появилась литература, в которой описывается, каким образом система валидации неформального и спонтанного образования может улучшить системы образования и политику в области образования. Оказывается, что к разработке (общественных) инициатив по валидации были привлечены заинтересованные стороны из частного и некоммерческого секторов, в результате их голос был услышан, а потребности приняты во внимание. Возрастающая осведомленность о значении и ценности валидации привела к большему спросу на использование конкретных практик валидации. В предисловии к данной публикации высказывается предположение, что все причины, по которым страны проявляют интерес к системе валидации, можно свести к одной – необходимость способствовать обучению в течение всей жизни. Это подтверждается Европейским справочником 2007, где валидация часто рассматривается как неотъемлемая часть национальных стратегий обучения в течение всей жизни (LLL).
Источник: Cedefop. Validation of non-formal and informal learning in Europe. A snapshot 2007. 2007.´
http://www. cedefop. europa. eu/EN/Files/4073_en. pdf
