Приложение

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМУ ПРОГРАММНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ДЛЯ АВТОМАТИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗАГС

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Наименование

Спецификация

Количество

МАИС «ЗАГС» версии Oracle (с правом установки на 10 автоматизированных рабочих мест одной локальной сети) или эквивалент

МАИС «ЗАГС» версии Oracle

1

Поставщик должен:

1. Обеспечить полную совместимость функционирующего в настоящее время в территориальных и специализированных отделах Управления ЗАГС Республики Бурятия программного обеспечения МАИС «ЗАГС» с поставляемым программным обеспечением.

2. Обеспечить выезд специалистов для проведения работ по инсталляции и настройке программного обеспечения, проведения мероприятий по адаптации к региональным особенностям, конвертации существующей базы данных, обучения группы сотрудников отделов ЗАГС и системных администраторов.

3. Обеспечить Заказчику сопровождение программного обеспечения и консультационную помощь в течение 2011 года.

4. Представить Заказчику копии лицензий: на исключительное право владения, копирования, доработки программного продукта, на право оказания услуг по сопровождению программного обеспечения, лицензии ФСТЭК России на деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации, лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите информации.

Назначение и область применения программного обеспечения

Программный комплекс автоматизации региональной системы ЗАГС Республики Бурятия (МАИС ЗАГС) предназначен для автоматизации процессов:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1) регистрации, документирования, хранения и учёта записей актов гражданского состояния;

2) внесения изменений, исправлений, дополнений, аннулирования, восстановления записей актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством;

3) предоставления информации по запросам граждан и организаций об актах гражданского состояния по формам, установленным и утвержденным органами исполнительной власти РФ;

4)  информационного взаимодействия между органами ЗАГС, а также иными органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Область применения программного комплекса – Управление ЗАГС Республики Бурятия, включая отдел накопления и выдачи документов и отдел организационной работы, аналитики, статистики и делопроизводства в следующем объеме:

№ п/п

Наименование

Количество, шт.

1

Программный модуль в клиент-серверной архитектуре для автоматизации функций Управления ЗАГС и отдела накопления и выдачи документов Управления ЗАГС еРРеспублики Бурятия (с правом установки на 10 рабочих мест одной локальной сети)

1

Требования к функциональным характеристикам МАИС ЗАГС

МАИС ЗАГС должна обеспечивать автоматизацию всех функций, выполняемых сотрудниками органов ЗАГС региона, в том числе при:

·  выдаче повторных свидетельств, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию акта гражданского состояния;

·  выдаче справок для назначения и выплаты пособий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и региональными законами;

·  исполнении заявлений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния без составления заключения;

·  ведении дел и/или составлении заключения о перемене имени, о внесении исправлений или изменений, либо об отказе во внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

·  внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния и выдаче новых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния взамен изъятых при внесении изменений на основании измененных записей;

·  проставлении апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния для использования за границей;

·  восстановлении и аннулировании записей актов гражданского состояния;

·  исполнении в установленном законодательством порядке запросов граждан и организаций, а также запросов о правовой помощи, поступивших из компетентных органов иностранных государств;

·  направлении в порядке, установленном законодательством, запросов, в том числе о правовой помощи, в компетентные органы иностранных государств;

·  рассмотрении писем и жалоб граждан, оказании разъяснений и консультаций в установленной сфере деятельности;

·  сообщении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, о внесении исправлений, изменений и сведений в записи актов гражданского состояния, в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ и ФЗ «Об актах гражданского состояния» органам государственной власти, местного самоуправления, и иным организациям в рамках действующего законодательства;

·  организации учета и хранения книг записей актов гражданского состояния, документов временного хранения в соответствии с номенклатурой дел и правилами фондирования архива записей актов гражданского состояния;

·  организации получения, хранения, учета и расходования бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

·  подготовке и представлении статистических и аналитических отчетов по всем направлениям деятельности органов ЗАГС региона, ведении реестра отчетов, формировании сводных отчетов, обеспечивающих контроль за деятельностью органов ЗАГС региона;

·  организации приема заявлений на юбилейные церемонии свадеб и рождений, направлении данных в органы социальной защиты региона для осуществления единовременной выплаты юбилярам, либо награждении их ценными подарками в соответствии с региональным законодательством;

·  учете уплаты госпошлины;

·  предоставлении органами ЗАГС услуг населению в электронном виде с использованием Портала государственных услуг;

·  ведении специализированного электронного документооборота, обеспечивающего прием, регистрацию, классификацию в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, хранение, использование, исполнение, входящих и исходящих документов органов ЗАГС региона;

·  администрировании системы, включающем настройку параметров системы, ведение базы данных пользователей системы, разграничение прав доступа к системе, мониторинг функционирования и состояния системы, формирование и печать отчетов о состоянии объектов базы данных системы;

·  ведении общероссийских, региональных и ведомственных справочников и классификаторов, справочника органов ЗАГС региона, учитывающего все реорганизации, переименования органов ЗАГС и перемещения архивов записей актов гражданского состояния, реестров выходных форм документов.

Требования к адаптации региональным условиям

МАИС ЗАГС должна легко адаптироваться к особенностям регионов внедрения, обеспечивая, в том числе:

·  учет особенностей регионального законодательства и правоприменительной практики при регистрации актов гражданского состояния;

·  учет особенностей административно-территориального деления региона и структуры органов ЗАГС в регионе;

·  печать документов, выдаваемых в подтверждение регистрации актов гражданского состояния, на национальных языках;

·  учет требований региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций – получателей сведений о регистрации актов гражданского состояния к структуре, форматам и способам представления данных;

·  настройку печати бланков строгой отчетности, выходных документов и конвертов при использовании различных принтеров;

·  настройку процессов ведения дел и/или составления заключений о перемене имени, о внесении исправлений или изменений с учетом особенностей сложившейся в регионе правоприменительной практики;

·  настройку номенклатуры и форм статистических и аналитических отчетов;

·  настройку шаблонов выходных документов.

Требования к архитектуре

МАИС ЗАГС должна быть реализована с использованием технологии «клиент-сервер». Архитектура должна использоваться для автоматизации функций отдела накопления и выдачи документов Управления ЗАГС Республики Бурятия (республиканского архива ЗАГС) и отдела организационной работы, аналитики, статистики и делопроизводства Управления ЗАГС Республики Бурятия.

Требования к электронному документообороту

В МАИС ЗАГС должен быть реализован полный специализированный электронный документооборот между органами ЗАГС, подключенными к системе.

МАИС ЗАГС должна соответствовать типовым требованиям к автоматизированным системам электронного документооборота, изложенным в спецификации MoReq.

МАИС ЗАГС должна обеспечивать:

·  настройку и обслуживание схем классификации,

·  управление доступом и безопасность данных,

·  управление хранением документов в течение установленного срока,

·  регистрацию, идентификацию, поиск, извлечение и представление информационных объектов,

·  использование электронной цифровой подписи и шифрования.

В системе электронного документооборота МАИС ЗАГС должны быть выделены следующие аспекты деятельности органов ЗАГС, учитывающие специфику регистрации, идентификации, поиска, извлечения и представления документов:

·  Регистрация записей актов гражданского состояния, внесения исправлений и изменений;

·  Создание и ведение электронного архива;

·  Учет бланков строгой отчетности (гербовых свидетельств), выдачи справок и поступления госпошлины;

·  Исполнение запросов граждан на выдачу повторных документов в удостоверение факта регистрации акта гражданского состояния и проставления Апостиля;

·  Исполнение запросов организаций на предоставление сведений о наличии записей актов гражданского состояния в отношении субъектов запросов;

·  Регламентное информационное обслуживание организаций на основании сведений о регистрации актов гражданского состояния.

Внедрение МАИС ЗАГС в районных, городских отделах ЗАГС Республики Бурятия должно обеспечивать:

·  предоставление нового качества обслуживания граждан за счет возможности обращения за услугой органов ЗАГС через Портал государственных и муниципальных услуг и получения услуги в электронном виде;

·  повышение сохранности архивных фондов;

·  снижение времени, требуемого для поиска документов;

·  сокращение времени обслуживания граждан за счет использования данных электронного архива при заполнении документов.

Общие требования, предъявляемые к программным модулям

Все вышеперечисленные программные модули должны также полностью удовлетворять следующим дополнительным требованиям:

1)  обеспечивать автоматическое и ручное создание резервных копий данных (архивирование данных).

2)  формы выходных документов должны иметь возможность настройки для обеспечения точного позиционирования информации на бланках строгой отчетности при использовании различных принтеров на клиентском месте,

3)  программные модули МАИС ЗАГС должны предусматривать автоматическую регистрацию действий пользователя по созданию, изменению, удалению записей, а также по выводу на печать документов и отчетов таким образом, чтобы в случае необходимости предоставлялась возможность установить пользователя и точное время совершения им любого из вышеуказанных действий.

Минимальные программные и аппаратные требования

Требования к серверу базы данных

2 процессора Intel® Xeon™ (от 2.80 ГГц до 3.60 ГГц with 2M L2 Cache) с 800 МГц системной шиной.

не менее 2Гб оперативной памяти,

Ultra320 SCSI диски, общий объем не менее 400Гб,

SCSI контроллер с поддержкой RAID1

Требования к ПК – клиентским рабочим местам

Pentium 4 не менее 2,6 ГГц

ОЗУ не менее 512 Mб

Диски скорость – 7200 (предпочт. SATA)

Объем диска не менее 5 Гб

Требования к документации

    наличие детального руководства по установке и эксплуатации каждого программного модуля комплекса. Описание форматов файлов экспорта.

Требования к сертификации

Программное обеспечение многоуровневой автоматизированной информационной системы записи актов гражданского состояния должно иметь сертификат на соответствие требованиям безопасности информации, установленным руководящим документом «Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть 1. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей», Гостехкомиссия России, 1999 г.