1. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг.
В настоящее время отношения по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации (далее – Правила).
2. Кто имеет право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Жилищным кодексом Российской Федерации установлен перечень лиц, которым может быть предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с частью 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации правом получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обладают граждане:
1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
3) члены жилищных кооперативов;
4) собственники жилых помещений.
Отмечаем, что перечень лиц, имеющих право на предоставление субсидии является закрытым и расширению не подлежит!
3. Субсидия предоставляется гражданину (заявителю) при одновременном:
1) наличии у него гражданства Российской Федерации или распространении на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;
2) наличии основания пользования жилым помещением в соответствии с п.3 и 5 Правил;
3) наличии регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
4) отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению;
5) превышении расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из:
- регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
(определяется ежегодно Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики». В настоящее время размер вышеуказанного стандарта составляет 22%. При этом при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для семей со среднедушевым доходом ниже двукратного прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством, применяется величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в Удмуртской Республике с повышающим коэффициентом 2.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливается Правительством Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством).
- регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности
(устанавливается ежегодно постановлением Правительства Удмуртской Республики)
Необходимо знать: При расчете субсидии заявителю применяется размер регионального стандарта стоимости ЖКУ, рассчитанный с использованием регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, соответствующего количеству всех граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении по месту жительства, а не количеству только членов семьи заявителя.
- регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (постановление Правительства Удмуртской Республики от 01.01.2001 года № 75 «Об установлении региональных стандартов, используемых при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Удмуртской Республике») В соответствии с пунктом 41 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одну семью предоставляется одна субсидия сроком на 6 месяцев.
4. Документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении субсидии
Для предоставления субсидии граждане, имеющие право на получение субсидии (далее – заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
Необходимо знать:
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов!
(ст.7 Федерального закона от 5 апреля 2003 года )
д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
е) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
ж) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
5. Решение о предоставлении субсидии и срок ее перечисления
Согласно пункту 42 Правил уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 Правил.
В соответствии с пунктом 43 Правил действие (бездействие) уполномоченного органа при принятии решения о предоставлении субсидии, а также его решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с пунктом 45 уполномоченные органы ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляют средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.
6. Основания прекращения предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В соответствии с пунктом 60 Правил предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается по решению уполномоченного органа при условии:
а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
