РЕЗОЛЮЦИЯ
республиканской научно-практической конференции «Дети в современном правозащитном пространстве», посвященная 15-летию принятия Закона Республики Саха (Якутия) «О правах ребенка»
30 июня 2009 года г. Якутск
30 июня 2009 г. в г. Якутске состоялась Республиканская научно-практическая конференция «Дети в современном правозащитном пространстве», организованная по инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), при поддержке Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия), Лиги «Женщины – Ученые Якутии», Педагогического института ГОУ ВПО «Якутский государственный университет им. ». В ней приняли участие свыше 100 делегатов.
Закон Республики Саха (Якутия) «О правах ребенка» принят 1 июля 1994 года. Настоящий закон регулирует правоотношения, возникающие в сфере защиты жизни и здоровья в процессе воспитания, и развитии ребенка в особых условиях Крайнего Севера, Арктики и РС(Я) на основе принципов: приоритетности прав ребенка; создания благоприятной среды обитания; полного исключения дискриминации детей по национальности, языку и цвету кожи; гуманности терпимости, сохранения индивидуальной личности ребенка; равных прав и обязанностей родителей за жизнь и воспитание детей; ограждения детей от любых форм эксплуатации.
Конференция констатирует:
· важность дальнейшего формирования правовой системы по защите конституционных интересов детей в условиях модернизации административной системы государства, развития институтов гражданского общества и демократических преобразованиях российского государства;
· защита прав детей предполагает, что дети в вопросе прав и свобод принимаются как равнозначные взрослым людям субъекты права, имеющие приоритетное право временной неосведомленности о своих данных им с рождения правах и свободах;
· в рамках реализации Закона Республики Саха (Якутия) «О правах ребенка» консолидируют свои усилия ведущие ученые и специалисты в области образования, здравоохранения, информатизации, научно-технического развития и управления проектами, представители органов законодательной власти, политических партий и общественных организаций, средств массовой информации социальной защиты законных интересов детей.
Конференция рекомендует уделить особое внимание следующим актуальным задачам:
- совершенствование нормативно-правового регулирования критериев и показателей категорий детского неблагополучия.
Правительству, министерствам и ведомствам Республики Саха (Якутия):
- широкое освещение, пропаганда положительного опыта накопленного в ходе реализации Закона РС(Я) «О правах ребенка» учреждение грантов социальных проектов и программ, связанных с оказанием правовой и социальной помощи детям с ограниченными возможностями, попавших в жизненную трудную ситуацию, содействию реализации их прав в различных сферах жизнедеятельности, соблюдение прав ребенка в различных типах и видах общеобразовательных учреждений; систематически осуществлять контроль за исполнением должностных обязанностей руководителями домов ребенка, детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в вопросах защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей; разработать программы обучения специалистов (в том числе сотрудников интернатных учреждений) методам и технологиям раннего вмешательства в семью с целью предупреждения социального сиротства, воссоединения кровных семей, внести предложения по созданию социальных стандартов такой деятельности и соответствующих учебных программ;
· создать банк данных семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
· информировать население об альтернативных формах устройства детей, о законодательстве Республики в области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (видеоролики, статьи, интервью и т. д.);
· разработать программы развития социального партнерства, привлечения к работе с неблагополучными семьями и детьми общественных инициатив.
Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):
- провести парламентские слушания по вопросу социальной защищенности детей с ограниченными возможностями; детей попавших в трудную жизненную ситуацию; социальной поддержки несовершеннолетних с аддиктивным поведением; продолжить работу по законодательству регулированию прав детей в Республике Саха (Якутия).
Комитету по делам семьи и детства при Президенте РС(Я):
- продолжить работу совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами над совершенствованием нормативных правовых актов в вопросах защиты прав и интересов несовершеннолетних; развивать сеть детских домов семейного типа и выработку государственной политики, направленной на поддержку данным семьям; провести совместно с представителями правоохранительных и судебных органов обучающие семинары-совещания для специалистов заинтересованных органов, занимающихся вопросами усыновления (удочерения).
Муниципальным образованиям:
- принимать необходимые меры по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи; продолжить работу по выявлению семей, желающих усыновить детей, направленной на поддержку данных семей; вести своевременный учет детей, оставшихся без попечения родителей, и использовать информацию о детях исключительно для формирования первичного и регионального банков данных о детях, оставшихся без попечения родителей; своевременно и в полном объеме направлять в Республиканский банк данных достоверные анкетные сведения о детях, подлежащих усыновлению (удочерению); в целях оказания социальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, постоянно вести работу по определению социального статуса детей данной категории (восстановление родителей в родительских правах, признание родителей безвестно отсутствующими и т. д.), своевременно вносить изменения в республиканский банк данных;
ужесточить меры по предупреждению распространения администрациями учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сведений о наличии детей и данных о них, а также по фотографированию и видеосъемкам отдельными гражданами, учреждениями и общественными организациями; постоянно обеспечивать защиту конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, во избежание случайного изменения, уничтожения или утраты, хищения, подделки или искажения;
ВУЗам, Сузам, школам:
- обеспечить систему повышения квалификации педагогов образовательных учреждений для работы в условиях интеграции всех учреждений, удовлетворяющих потребности семьи, детей до 18 лет;
- при подготовке будущих специалистов юридических специальностей, акцентировать внимание вопросам ювенальной юстиции;
- расширить преподавание основ социального права и правовой грамотн6ости в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования;
Средствам массовой и информации:
- шире освещать вопросы по реализации и соблюдению прав детей; использовать средства массовой информации для привлечения общественных инициатив в развитии внутриреспубликанского усыновления и других форм постоянного семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечить максимальную социальную рекламу, пропагандирующую преимущества брака, ценности семейных устоев, многодетной семьи.


