Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Приложение 3
ДОКУМЕНТЫ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СПАСАТЕЛЬНОЙ КОММУНАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ (СКТС)
СОГЛАСОВАНО Врио начальника Главного управления МЧС России полковник _______________ «___» __________ 20___ года | УТВЕРЖДАЮ Начальник спасательной коммунально-технической службы гражданской обороны Владимирской области _________________ «___» __________ 20___ года |
Положение
о спасательной коммунально-технической службе гражданской обороны
Владимирской области
1. Общие положения
1. Спасательная коммунально-техническая служба гражданской обороны Владимирской области (далее - СКТС ГО) создается в соответствии с Федеральными законами от 01.01.01 г. "О гражданской обороне", от 01.01.01 г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изм. и доп. от 29 ноября, 21,29, 30 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая, 30 июня, 18 июля, 27 сентября, 31 декабря 2005 г., 10 января, 6, 13 марта 2006 г.) и постановлением Губернатора Владимирской области от 01.01.2001 года № 000.
2. СКТС ГО предназначается для разработки и организация выполнения мероприятий по коммунально-техническому обеспечению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства области.
3. СКТС ГО создается на базе предприятий, организаций и учреждений жилищно-коммунального хозяйства области (далее - ЖКХ) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
4. Базовой организацией СКТС ГО является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области. На него возлагается:
- методическое руководство деятельностью СКТС ГО муниципальных образований;
- сбор и обобщение данных об обстановке, складывающейся на объектах и системах жилищно-коммунального хозяйства области;
- подготовка предложений Губернатору области на использование сил и средств СКТС ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- координация действий сил и средств СКТС ГО при проведении АСДНР;
- осуществление контроля за деятельностью СКТС ГО муниципальных образований.
2. Основные задачи предприятий, организаций, учреждений
СКТС ГО области
Основными задачами предприятий, организаций, учреждений входящих в состав СКТС ГО являются:
- защита объектов водоснабжения от заражения химически опасными, радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными (биологическими) средствами;
- организация и осуществление лабораторного контроля за качеством питьевой воды;
- осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы объектов ЖКХ и организация срочного восстановления их функционирования в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
- создание систем оповещения на потенциально опасных объектах СКТС ГО, поддержание их в готовности к применению, организация оповещения населения в случае опасности;
- первоочередное обеспечение коммунально-бытовыми услугами населения, пострадавшего при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация и проведение на базе предприятий коммунально-бытового назначения санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и обуви;
- организация и проведение специальной обработки территории, обеззараживания зданий и сооружений;
- организация и осуществление срочного захоронения трупов людей и животных в военное время;
- создание, подготовка и поддержание в готовности нештатных аварийно- спасательных формирований (НАСФ) для обеспечения проведения АСДНР и восстановительных работ на объектах ЖКХ;
- организация и проведение мероприятий по светомаскировке объектов ЖКХ;
- организация и проведение мероприятий по защите рабочих и служащих предприятий ЖКХ в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- обучение рабочих и служащих, неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, в следствии этих действий и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- создание и содержание резервов материально-технических, финансовых средств, топлива для устойчивой работы предприятий ЖКХ в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
3. Организационная структура и руководство СКТС ГО области
1. СКТС ГО организуется по территориально-производственному принципу на базе предприятий, организаций и учреждений ЖКХ находящихся на территории области и объединенных в службу под единым оперативным управлением, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
2. Организационная структура СКТС ГО:
2.1. Руководящий состав службы:
- начальник службы – директор департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области;
- первый заместитель начальника службы – заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области;
- начальник штаба службы – первый заместитель начальника службы - генеральный директор ГУП Владоблжилкомхоз;
- заместитель начальника службы по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению – начальник отдела развития систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области;
- заместитель начальника службы по жилищному фонду - начальник отдела жилищного фонда и развития объектов благоустройства департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области;
- заместитель начальника службы по материально-техническому обеспечению – главный инженер ГУП Владоблжилкомхоз.
2.2. Комиссии службы:
- эвакуационная – председатель комиссии – начальник отдела экономического развития департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области;
- по повышению устойчивости функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области - председатель комиссии - заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области.
2.3. Штаб службы.
2.4. Организация, входящая в состав службы: ГУП Владоблжилкомхоз.
2.5. Спасательные коммунально-технические службы гражданской обороны муниципальных образований Владимирской области:
- г. Владимира;
- г. Гусь-Хрустальный;
- г. Ковров;
- о. Муром;
- ЗАТО г. Радужный;
- Александровского района;
- Вязниковского района;
- Гороховецкого района;
- Гусь-Хрустального района;
- Камешковского района;
- Киржачского района;
- Ковровского района;
- Кольчугинского района;
- Меленковского района;
- Муромского района;
- Петушинского района;
- Селивановского района;
- Собинского района;
- Судогодского района;
- Суздальского района;
- Юрьев-Польского района.
3. В состав СКТС ГО муниципальных образований включаются муниципальные и других форм собственности предприятия, организации теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, жилищно-эксплуатационные, коммунально-бытового назначения, санитарной очистки городов и ритуальных услуг.
4. Начальник СКТС ГО осуществляет руководство службой через своих заместителей и существующие органы управления. В пределах своих полномочий он издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения всеми руководителями предприятий, организаций ЖКХ, входящих в службу.
5. Начальник штаба ГО СКТС ГО является первым заместителем начальника службы и имеет право от имени начальника службы отдавать приказы и распоряжения.
6. Должностные лица органов управления СКТС ГО назначаются приказами начальников служб.
Каждому должностному лицу, входящему в руководящий состав или орган управления службы, разрабатываются функциональные обязанности.
4. Обязанности начальника СКТС ГО области
Начальник СКТС ГО области обязан:
- организовать планирование работы СКТС ГО по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ;
- организовать методическое обеспечение планирования и работы СКТС ГО муниципальных образований;
- организовать подготовку руководящего состава СКТС ГО области, осуществлять контроль за подготовкой всех категорий обучаемых в СКТС ГО муниципальных образований по вопросам ГО, защите населения и территорий от ЧС;
- организовать выполнение мероприятий по прогнозированию, сбору, обобщению и оценке обстановки, складывающейся на объектах ЖКХ области с целью предупреждения возможных ЧС;
- осуществлять подготовку предложений Губернатору области по использованию сил и средств для проведения АСДНР в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также координировать их действия;
- организовать выполнение мероприятий по созданию резервов финансовых и материально-технических средств для проведения АСДНР на объектах ЖКХ;
- организовать взаимодействие с другими спасательными службами гражданской обороны области, предприятиями, организациями, учреждениями при планировании и осуществлении мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС;
- организовать контроль за проведением мероприятий по устойчивому функционированию службы области и муниципальных образований в военное время, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;
- организовать заблаговременное планирование рассредоточением и эвакуацией рабочих и служащих департамента, предприятий ЖКХ, входящих в состав СКТС ГО, в загородной зоне;
- осуществлять непрерывный контроль за поддержанием в постоянной готовности защитных сооружений, пунктов управления, средств связи и оповещения для обеспечения непрерывного руководства силами и средствами СКТС ГО и их укрытия;
- организовать контроль за созданием, подготовкой, укомплектованностью НАСФ СКТС ГО муниципальных образований;
- руководить подготовкой и проведением учений и тренировок со СКТС ГО муниципальных образований, оказывать им необходимую методическую и практическую помощь;
- участвовать в пропаганде гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях и объектах ЖКХ.
5. Силы СКТС ГО области
1. Силами СКТС ГО области являются НАСФ, создаваемые на базе предприятий, организаций ЖКХ муниципальных образований.
К ним относятся:
- аварийно-технические команды (группы, звенья) водоснабжения и водоотведения;
- аварийно-технические команды (группы, звенья) электрических сетей;
- аварийно-технические команды (группы, звенья) теплоснабжения;
- команды (группы, звенья) обеззараживания;
- санитарно-обмывочные пункты;
- станции обеззараживания одежды;
- звенья подвоза питьевой воды;
- команды (группы, звенья) по захоронению трупов людей и животных.
2. Общее количество формирований СКТС ГО муниципальных образований, база их создания, численность, оснащенность определяются органами власти муниципальных образований, исходя из объемов решаемых задач, наличия сил и средств, в соответствии с методическими указаниями МЧС России, введенными в действие директивой от 3.04.2000 года № .
3. Ответственность за укомплектованность личным составом, техникой, материально-техническими средствами, подготовкой и поддержание в готовности НАСФ возлагается на руководителей предприятий, организаций и учреждений, на базе которых они созданы.
4. Руководящий состав СКТС ГО области обеспечивает методическое руководство и контроль за созданием, подготовкой НАСФ СКТС ГО муниципальных образований, координацию их действий в ходе проведения АСДНР.
6. Подготовка руководящего, командно-начальствующего состава НАСФ СКТС ГО
1. Подготовка всех категорий обучаемых по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании Постановлений Правительства РФ от 2.11.2000 г. № 000 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4.09.2003 г. № 000 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", программ обучения, различных категорий населения, утвержденных МЧС России, организационных указаний Губернатора области и плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций СКТС ГО области на очередной год.
2. Ответственность за подготовку всех категорий обучаемых предприятий, организаций ЖКХ, входящих в службу, возлагается на его руководителя.
7. Финансирование и материально-техническое обеспечение
мероприятий гражданской обороны
Финансирование и материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях ЖКХ, входящих в состав СКТС ГО области, осуществляется за счет средств этих предприятий.
Генеральный директор ГУП «Владоблжилкомхоз» –
начальник штаба СКТС ГО области
ДОКУМЕНТЫ
ПО УПРАВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЯМИ
РСЧС И ГО
УТВЕРЖДАЮ
Начальник_______________ службы
А. Иванов
“___”__________ 20__г.
ПЛАН
работы (основных мероприятий) штаба (отдела) службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
на ________ год
Главной задачей при подготовке службы в области ГО и ЧС считать обеспечение готовности органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовку рабочих и служащих к действиям в ЧС как мирного, так и военного времени, создание резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических средств.
№ п/п | Мероприятия | Кто проводит | Кто привлекается | Время проведения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ПОД РУКОВОДСТВОМ ВЫШЕСТОЯЩИХ | ||||
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС | ||||
П. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ ГО, КОМИССИЕЙ | ||||
ПО ЧС И ШТАБОМ ПО ДЕЛАМ ГО и ЧС ОБЪЕКТА | ||||
I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | ||||
1. | Учебно-методический сбор руководящего состава по подведению итогов и постановке задач на новый учебный год | Руководитель ГО | Начальники спасательных служб, цехов, командиры НАСФ формирований | |
2. | Учебно-методический сбор руководителей учебных групп | НШ ГО и ЧС | Руководите ли учебных групп. | |
3. | Разработка планирующих документов по вопросам ГО и ЧС на новый учебный год | *------- | Главный инженер— | |
председатель | ||||
КЧС, начальник штаба по делам ГО и ЧС | ||||
4. | Участие в корректировке плана ГО и плана действий по предупреждению | ------*------ | Начальники служб | |
и ликвидации ЧС города (района) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | |
5. | Корректировка плана обеспечения мероприятий ГО службой ГО и плана ГО службы ГО города (района) обеспечения действий ГОЧС по предупреждению и ликвидации ЧС. | Комиссия объекта | ||
6. | Заседания комиссий по ЧС и ПУФ производства | Председатели комиссий | Члены комиссии | |
II. УЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВЫЕ И ШТАБНЫЕ ТРЕНИРОВКИ ГО | ||||
1. | Комплексное учение по теме: "Управление формированиями ГО при ликвидации производственной аварии | Руководитель организации, директор | Руководящий состав КЧС, штаб ГО и ЧС, | |
формирования, рабочие и служащие | ||||
2 | Объектовая тренировка по теме: "Защита рабочих и служащих при возникновении чрезвычайной ситуации" | Директор, штаб ГО и ЧС | Руководящий состав, КЧС, штаб по ГО и ЧС, рабочие и служащие | |
3. | Штабные тренировки по темам: | |||
“Изучение функциональных обязанностей начальников служб ГО, членов КЧС” | НШ ГО и ЧС | Начальники спасательных служб ГО, члены КЧС | ||
"Действия руководящего состава в случае возникновения производственной аварии" | НШ ГО и ЧС | Руководящий состав, нач. спасательных служб ГО | ||
III. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ СЛУЖБОЙ ГО ОБЛАСТИ | ||||
ΙV. ПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА | ||||
1. | Обучение в УМЦ ГО и ЧС области и на городских курсах ГО | УМЦ, курсы ГО | Руководящий состав | |
2. | Тренировки по сигналу "Сбор!" | Директор, нач. цехов, служб | Руководящий состав | |
IV. ПОДГОТОВКА ФОРМИРОВАНИЙ ГО | ||||
1. | Обучение личного состава формирований ГО | НШ ГО и ЧС, | Личный состав | |
По 20-часовой программе специальной подготовки действиям в ЧС | командиры формирова- ний | формирований |
1 | 2 | 3 | 4 | |
2. | Уточнение планов приведения формирований в готовность | Командиры формирова нии, | ||
нач. спасательныхслужб ГО | ||||
3. | Тактико-специальные учения по теме: | Нач. службы | Формирования | |
"Приведение формирования в готовность и | службы | |||
действия личного состава при проведении | ||||
АСДНР": | ||||
VI. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ | ||||
1. | Обновление уголков, стендов и наглядных пособий в службе. | Нач. штаба службы ГО | Художники - оформители | — |
2. | Разработка, размножение и выдача нормативных документов и учебно- | Нач. штаба службы ГО | Множительное бюро | |
методических пособий по обучению формирований службы | ||||
VII. КОНТРОЛЬ И ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ | ||||
1. | Оказание помощи командирам формирований ГО в подготовке и проведении учений и тренировок: | Нач. службы ГО | Командиры формирований | |
— спасательная группа | ||||
— пост РХН | ||||
— сан. дружина | ||||
— группа обслуживания ЗС | ||||
2. | Проверка хода обучения рабочих и личного состава формирований и оказание помощи в организации обучения | Начальник службы | Командиры формирований, л/состав службы | |
оказание помощи в организации обучения: личного состава службы | ||||
3. | Итоговая проверка подготовки личного состава службы по вопросам ГО и ЧС | Комиссия | .". | |
Начальник штаба ГО ЧС ________________
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ
ПЛАНА ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО, РАЗРАБАТЫВАЕМОГО СЛУЖБАМИ ГО
План состоит из текстовой части и приложений.
Текстовая часть включает три раздела.
Раздел - 1
Краткая оценка возможной обстановки на объектах службы после нападения противника.
а) с применением оружия массового поражения:
· степень разрушения объектов службы.
· образование зон катастрофического затопления (КЗТ), их характеристики (какое влияние окажет катастрофическое затопление на производственную деятельность объекта, если окажется в зоне (КТЗ);
· состояние транспортных магистралей, систем энерго-, газо-, водо-, теплоснабжения, канализации, связи, оповещения и материально-технической базы, а также объектов культуры (в части, касающейся службы);
· радиационная, химическая, бактериологическая и пожарная обстановка на объектах службы при воздействии противника, а также возникновении ЧС:
· объем работ по обеспечению АСДНР при внезапном нападении противника, после завершения первоочередных мероприятий ГО и мероприятий общей готовности ГО, а также проведения эвакомероприятий.
Выводы из оценки обстановки, объема предстоящих работ, состояния сил и средств службы.
б) с применением обычных средств поражения и действиях ДРГ:
· выводы из оценки обстановки, объема предстоящих работ силами службами ГО и их состояние.
Раздел - II.
Выполнение мероприятий службой ГО при планомерном переводе с мирного на военное время.
1. Порядок перевода службы с мирного на военное положение.
а) приведение в готовность формирований и учреждений службы в местах постоянного размещения. Вывод в загородную зону формирований повышенной готовности
б) состав, сроки готовности, предназначение и порядок действий сил и средств службы по обеспечению мероприятий ГО, вывода (приема) формирований повышенной готовности в загородную зону, частичной и общей эвакуации населения.
в) сроки и объемы проведения основных мероприятий по повышению устойчивости работы объектов и учреждений службы (для службы защиты культурных ценностей - выполнение мероприятий по защите художественных и др. ценностей).
Организация укрытия сил и средств службы, безаварийной остановки производства объектов службы (при наличии таковых) и их световой и других видов маскировки по сигналу “Воздушная тревога”.
2. Организация управления службой:
· порядок приведения в готовность и занятие пунктов управления (мест размещения боевого расчета службы);
· организация проводной и радиосвязи, связи мобильными средствами и охрана ПУ;
· порядок оповещения органов управления, формирований и учреждений службы;
· руководство действиями службы при переводе на военное время и в период АСДНР.
3.Состав сил и средств службы, сроки готовности в исходных районах (районах расположения) в загородной зоне, их предназначение, распределение в группировке сил ГО области и порядок действий по обеспечению АСДНР.
Восстановление готовности сил и средств службы и дальнейшее их применение.
4.Организация обеспечения действий службы при проведении мероприятий по степеням готовности, выводе формирований повышенной готовности, эвакуации населения, художественных и др. ценностей, ведения АСДНР (общие данные).
5. Взаимодействие с другими службами.
Особенности обеспечения мероприятий службой ГО при ведении войны с применением противником обычных средств поражения
Приведение в готовность и порядок использования сил и средств службы по обеспечению защиты населения (персонала), художественных и др. ценностей, (укрытие, радиационная, химическая и медицинская защита, отселение и эвакуация населения, художественных и др. ценностей), их материально-техническое снабжение и проведение АСДНР в части, касающейся службы.
Организация обеспечения действий формирований и учреждений службы, порядок укрытия ее личного состава по сигналу “Воздушная тревога”.
Управление действиями формирований и учреждений службы, организацией связи по сигналам ГО.
Раздел - III.
Выполнение мероприятий службой ГО при внезапном нападении противника
1. Защита сил службы и обеспечение мероприятий по защите населения по сигналу “Воздушная тревога”.
Организация укрытия сил и средств службы, выдачи личному составу средств индивидуальной защиты и дозиметров на рабочих местах и в защитных сооружениях (из запасов объектов).
Проведение мероприятий по безаварийной остановке производства объектов службы (при наличии таковых), световой и других видов маскировки. (для службы защиты культурных ценностей - только организация светомаскировки)
Состав сил и средств службы, предназначение, порядок действий по обеспечению своевременного и организованного их укрытия.
2. Организация управления службой:
* порядок занятия пункта управления (мест размещения б/расчета службы);
* организация проводной, радиосвязи, связи с использованием мобильных средств и охраны ПУ;
* руководство действиями формирований и учреждений службы по сигналу “Воздушная тревога” и в период АСДНР.
3. Размещение (для сельских районов - прием и размещение) сил и средств службы в не категорированных городах и сельской местности, их состав, сроки готовности по обеспечению ускоренного строительства и приведения в готовность сохранившихся защитных сооружений для укрытия населения, выдачи ему средств индивидуальной защиты, проведения ускоренной эвакуации населения из непораженных и частично пораженных категорированных городов и населенных пунктов с объектами особой важности, а также предназначение, распределение сил и средств службы в группировке сил ГО области и действия по обеспечению АСДНР.
Организация ускоренного вывода в загородную зону сохранившихся формирований и учреждений, а также материально-технических средств службы из непораженных и частично пораженных категорированных городов.
Восстановление готовности сил и средств службы.
4. Организация и обеспечение действий службы по сигналу “Воздушная тревога” и при проведении АСДНР (общие данные).
5. Взаимодействие с другими службами, учреждениями.
План обеспечения мероприятий ГО (области, города, района, объекта) силами службы согласовывается с органами ГОЧС, военными комиссариатами, подписывается начальником службы и утверждается РГО области, города, района.
ПРИЛОЖЕНИЯ К ПЛАНУ СЛУЖБЫ ГО:
1. План-график работы начальника службы ГО при:
· планомерном переводе ГО на военное время (ПМ ГО-1гр., ПМ ГО - 2 гр., ОГ ГО)
· внезапном нападении противника и выполнения мероприятий ГО.
2. Организация управления службой ГО (схема).
3. Календарный план перевода службы с мирного на военное время
4. Обеспечение мероприятий ГО силами службы.
5. Расчет обеспечения действий сил и средств службы ГО.
6. План связи и оповещения.
Описание приложений к планам обеспечения мероприятий ГО,
разрабатываемых службами.
Приложение . План - график работы начальника службы при переводе ГО в высшие степени готовности и выполнении мероприятий ГО.
Подписывается начальником службы.
Приложение . Организация управления службой ГО.
Отрабатывается на карте, на которой кроме общих данных
(административные границы, населенные пункты с категорированными объектами, основные маршруты эвакуации, ввода сил ГО, центры и мощность ядерных ударов, зоны разрушений, радиоактивного заражения, КТЗ, химического заражения, зоны массовых пожаров, запасные пункты управления (ПУ),.места размещения в загородной зоне, категорированные объекты, объекты воздействия ДРГ, районы опасные в эпидемиологическом и эпизоотическом отношении) отражаются:
* порядок прохождения приказов и распоряжений, донесений и информации органов управления ГО;
* организация связи и оповещения по сигналам ГО в городе и загородной зоне;
* график занятия пунктов управления органами управления ГО (дежурными сменами спецгруппами, оперативными группами, полными расчетами) служб и подчиненных объектов по степеням готовности;
* таблицы сигналов управления, позывных узлов связи и должностных лиц.
Для служб ГО не категорированных городов и сельских районов данное приложение отрабатывается в виде схемы
Приложение . Календарный план перевода службы с мирного на военное время и обеспечение мероприятий ГО силами службы.
Предусматривает последовательность и объем выполняемых мероприятий ГО по разделам.
1.При планомерном переводе ГО с мирного на военное время.
а) С получением сигналов (распоряжений): -
- на выполнение “Первоочередные мероприятия ГО - I группы”..
- на выполнение" Первоочередные мероприятия ГО - II группы”.
- общей готовности гражданской обороны (ОГ ГО)
- на вывод формирований ГО повышенной готовности категорированных городов в загородную зону (для сельских районов - прием формирований повышенной готовности из категорированных городов);
* частичная эвакуация нетрудоспособного и не занятого в производстве населения;
* общая эвакуация населения (для сельских районов - прием и размещение).
* по сигналу “Воздушная тревога” и до нападения противника.
Б) При внезапном нападении противника.
· общая готовность ГО;
· по сигналу “Воздушная тревога” и до нападения противника;
· после нападения противника с получением сигнала “Отбой ВТ”.
В) При ведении войны с применением обычных средств поражения.
Разрабатывается графически по следующей форме:
номер по порядку, наименование мероприятий, объем мероприятий, время на их выполнение, начало проведения и окончания мероприятий (минуты, часы, сутки), ответственные исполнители, отметка о выполнении (расположение мероприятий см. в план - графике). Подписывается начальником штаба ГО и утверждается начальником службы.
Приложение Обеспечение мероприятий ГО (области, города, района) силами службы.
Разрабатывается на карте (схеме, плане) с пояснительной запиской.
На карте области разрабатывают областные службы, на карте и плане города - службы категорированных городов и районов города Челябинск, на схеме района - службы сельских районов.
На карту (схему, план), кроме общих данных в части касающейся службы, наносятся:
* пункты постоянного размещения, исходные районы и районы вероятного развертывания формирований и учреждений (материально-технической базы) своей службы, а также обеспечивающих действия службы и взаимодействующих формирований и учреждений ГО (воинских частей и подразделений) в период создания группировки сил и проведения АСДНР, их состав, характеристика, сроки готовности и направление действий;
* пункты управления службы, вышестоящей службы, подчиненных и взаимодействующих служб (органов управления военного командования, а также ЗПУ субъекта РФ, города, района).
Пояснительная записка к карте (плану, схеме) включает расчет объема предстоящих работ формированиям и учреждениям службы при переводе ГО на военное время и в период АСДНР.
План подписывается НШ ГО службы и утверждается начальником службы.
Приложение . Расчет обеспечения действий сил и средств службы ГО.
Графический документ предусматривает состав сил и средств, сроки их выделения для обеспечения действий формирований и учреждений службы при переводе ГО на военное время и в период АСДНР.
Приложение . План связи и оповещения.
Разрабатывается на карте с пояснительной запиской и схемами оперативной связи и оповещения.
Кроме общих данных, на карту наносятся:
* узлы связи пунктов управления (города, субъекта РФ, подчиненных, взаимодействующих);
* узлы связи комплектующих военкоматов;
* сеть связи общего пользования города (района);
* планируемые узлы и линии связи полевой сети, линии привязки узлов связи пунктов управления к опорной сети (сети связи общего пользования).
На карте в виде таблиц помещаются:
* расчет сил и средств связи и оповещения по пунктам управления;
* таблица позывных должностных лиц;
* таблица сигналов управления и оповещения.
Пояснительная записка разрабатывается текстуально в произвольной форме, в которой кроме общих данных обычно отражаются:
* задачи по связи и оповещению;
* узлы и подразделения связи органов управления ГОЧС;
* основы организации связи и оповещения в категорированном городе, сельском районе, а также в ходе проведения АС и ДНР;
* наращивание сил и средств связи по степеням готовности.
На схеме оперативной связи отображаются направления связи, организуемые с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления ГОЧС, формированиями ГО, привлекаемыми для проведения мероприятий ГО с указанием видов связи на информационных направлениях и какими средствами связи они обеспечиваются.
Для не категорированных городов, сельских районов план связи исполняется в виде схемы.
В службах ГО области, категорированных городов и районов г. Челябинска, кроме того, разрабатываются планы (расчеты):
* по занятию пунктов управления боевыми расчетами;
* радиационной, химической и бактериологической защиты;
* разведки;
* оперативной маскировки;
* план - графики наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы подведомственных (подчиненных) объектов экономики в военное время;
* по защите персонала и населения;
* паны эвакуации и рассредоточения персонала служб, а также членов их семей, графики вывоза материально-технических средств (культурных ценностей).
В службах ГО сельских районов - вместо плана эвакуации, разрабатываются расчеты по приему, размещению, обеспечению эвакуируемых родственных служб и эваконаселения в части их касающейся.
По аналогичной структуре разрабатываются планы обеспечения мероприятий ГО службами ГО объектов, с учетом их производственной деятельности.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
НАЧАЛЬНИКОВ СЛУЖБ ГО
ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА
СПАСАТЕЛЬНОЙ КОММУНАЛЬНО_ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Сил ГО Владимирской области
Он несет персональную ответственность:
- за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны в службе;
- за подготовку и обучение персонала действиям к ЧС;
- за создание и обеспечение сохранности средств индивидуальной, коллективной защиты и имущества ГО на тех предприятиях, которые непосредственно подчинен ему производственном и прудовой деятельности.
По вопросам ГО он подчиняется руководителю ГО области и начальнику Главного управления ГО ЧС области.
Начальник спасательной коммунально-технической службы сил гражданской обороны обязан. при повседневной готовности:
- знать требования, предъявляемые к организации и ведению ГО в спасательной коммунально-технической службе, постоянно совершенствовать личную подготовку;
- создать органы управления и силы ГО спасательной службы;
- организовать разработку и корректировку плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время и плана ГО службы на военное время;
- организовать подготовку и обучение по ГО персонала:
- обеспечить весь персонал службы средствами индивидуальной и коллективной защиты, имуществом ГО;
- организовать подготовку и освоение районов размещения службы в загородной зоне.
При угрозе возникновения ЧС в мирное время:
- организовать оповещение и сбор руководящего состава и членов КЧС службы,
- при необходимости уточнить обстановку в КЧС области;
- отдать распоряжение на принятие экстренных мер но защите персонала службы, проведение мероприятий по предупреждению возможной ЧС или снижению ущерба,
- доложить об обстановке и проводимых мероприятиях руководителю ГО области и председателю КЧС области.
При возникновении ЧС в мирное время:
- обеспечить своевременное оповещение персонала;
- организовать наблюдение за состоянием окружающей среды и источником опасности,
- организовать выдвижение сил и средств к месту аварии или катастрофы;
- поставить задачу командирам формирований на ведение спасательных и других неотложных работ;
- организовать медпомощь пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, вывод персонала и безопасные мест.
- обеспечить контроль за мерами безопасности при ведении спасательных и других неотложных работ;
- обеспечить непрерывное управление мероприятиями ГО.
При переводе ГО на военное положение. До проведения эвакуации:
- собрать руководящий состав, довести обстановку и поставить задачи;
- организовать работу расчета пункта управления ГО;
- организовать наблюдение, разведку, усилить охрану,
- организовать выдачу на предприятиях СИЗ и медицинских СЗ;
- привести в готовность нештатные аварийно-спасательные формирования службы;
- организовать подготовку защитных сооружений к приему укрываемых;
- отправить в загородную зону оперативную группу,
- организовать подготовку к возможной эвакуации.
С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- заслушать предложения председателя эвакокомиссии на проведение эвакуации;
- Отдать распоряжения руководящему составу ГО на проведение эвакуации, контролировать ее осуществление;
- организовать подвоз рабочих смен и работу объектов по скользящему графику;
- организовать проверку размещения и всестороннего обеспечения сотрудников объектов в загородной зоне;
- доложить руководителю ГО области о завершении эвакуации.
При внезапном нападении:
- прибыть на пункт управления службы;
- принять все меры но укрытию персонала;
- после нападения организовать разведку, оценить обстановку, привести в готовность сохранившиеся силы для спасательных и других неотложных работ, организовать, их выполнение;
-доложить вышестоящему начальнику ГО обстановку.
Врио начальника Главного управления МЧС России
по Владимирской области
ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ШТАБА СКТС сил ГО ОБЛАСТИ
Начальник штаба СКТС сил ГО области подчиняется начальнику СКТС сил ГО области и является его заместителем.
Он имеет право от имени начальника СКТС сил ГО области отдавать распоряжения но вопросам ГО, обязательная к исполнению должностными лицами службы.
В своей деятельности начальник штаба службы руководствуется основными положениями наставлений и других руководящих документов, указаниями начальника СКТС сил ГО и штаба ГО ЧС области.
Начальник штаба является непосредственным начальником личного состава штаба.
Начальник штаба СКТС сил ГО области обязан.
При повседневной готовности:
- руководить разработкой плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в
мирное время и плана ГО на военное время, периодически осуществлять их корректировку;
- спланировать и организовать подготовку личного состава штаба, руководящего, командно.
- начальственного состава, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований ГО, рабочих и служащих объектов;
- обеспечить готовность органов управления, систем связи и оповещения, сил и средств объектов к действию в ЧС;
- принимать участие в создание и работе комиссии но ЧС, а также других комиссий службы;
-своевременно представлять в вышестоящие штабы-донесения и другие отчетные документы:
- вести учет подготовки всех категорий обучаемых, проводить занятия, учения и
тренировки;
- спланировать защиту персонала, обеспечить его СИЗ;
- совместно с председателем эвакокомиссии службы согласовать планы и расчеты по эвакуации, вопросы размещения и обеспечения рабочих, служащих службы и членов их
семей с администрацией и эвакоприемными органами загородной зоны;
- совершенствовать учебно-материальную базу ГО в службе, проводить мероприятия
по пропаганде ГО;
- осуществлять постоянным контроль за проведением всех мероприятии ГО службах городов и районов.
При угрозе возникновения ЧС в мирное время:
- продублировать сигнал с доведением его до всего персонала в рабочее время и до руководящего состава в нерабочее время;
- по распоряжению начальника СКТС сил ГО области ввести пункт I раздела И плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время;
- провести, предварительную оценку обстановки;
- собрать КЧС, подготовить данные для работы комиссии;
- подготовить проект приказа начальника СКТС сил ГО области;
- организовать оперативное дежурство в службе, разведку и наблюдение за окружающей средой;
-доложить о проведенных мероприятиях в Главное управление.
При возникновении ЧС в мирное время:
- обеспечить немедленное доведение сигнала до руководящего состава, рабочих и служащих о возникновении ЧС;
- обеспечить сбор членов КЧС;
- ввести в действие пункт 3 раздела II действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время;
- организован” сбор данных об обстановке от формирований разведки и вышестоящих штабов ГО, проанализировать их;
- принять экстренные меры по защите персонала службы;
- проконтролировать выполнение календарного плана основных мероприятии службы;
- принять участие в работе КЧС, своевременно доводить распоряжения председателя КЧС и вышестоящих органов до исполнителей;
- своевременно докладывать сведения об обстановке и принятых мерах в вышестоящие штабы.
При переводе ГО на военное положение до проведения эвакуации:
- доложить начальнику ГО о полученном распоряжении (об объявлении угрозы нападения), подтвердить получение распоряжения вышестоящему штабу:
- обеспечить своевременное оповещение, сбор руководящего и командно-начальствующего состава службы,
- развернуть ПУ, выставить ПРХН, установить круглосуточное дежурство руководящего состава, привести в готовность систему связи и оповещения, установить связь с подчиненными и вышестоящими начальниками и штабами;
- обеспечить своевременную отправку оперативной группы в загородную зону и
развертывание ее пункта руководства;
- привести в готовность нештатные аварийно-спасательные формирования сил ГО;
- организовать подготовку защитных сооружений к приему укрываемых, проконтролировать закладку продовольствия, медикаментов и запасов воды в ЗС;
- проконтролировать выдачу средств индивидуальной защиты и другого имущества формированиям ГО, рабочим, служащим;
- организовать усиленную охрану на объектах;
- докладывать начальнику СКТС сил ГО и вышестоящему штабу о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планами ГО.
С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- обеспечить доведение полученного распоряжения на проведение эва ко мероприятий до эвакооргаиов, руководителей структурных подразделений, рабочих и служащих службы;
- совместно с руководящим составом службы спланировать, и обеспечить сменность работы объектов по графику;
- проверить готовность расчета оперативной группы в загородной зоне к приему и размещению эвакуируемых;
- после завершения эвакомероприятий уточнить в Главном управлении МЧС области задачи и порядок использования формирований в составе группировки сил ГО службы.
При внезапном нападении:
- обеспечить доведение сигналя о воздушном (ракетном) нападении противника до всего персонала службы;
- прибыть на ПУ и организовать его работу;
- проконтролировать безаварийную остановку производства и укрытие всех работающих на объектах;
- после внезапного нападения организовать, разведку, оцепить обстановку, привести в готовность сохранившиеся силы и доложить начальнику СК'ГС сил ГО области предложения па ведение спасательных и других неотложных работ;
-С прибытием дополнительных сил ГО_(свежих формирований) из загородной зоны организовать взаимодействие с ними при ведении спасательных работ.
- обеспечить управление силами ГО, приведение их в готовность по степеням;
- обеспечить устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими штабами ГО, при ее нарушении принимать меры к ее восстановлению;
- доложить начальнику СКТС и Главное управление ГО и ЧС области обстановку и ход выполнения задач.
Начальник СКТС ГО области – директор
департамента жилищно-коммунального хозяйства
администрации Владимирской области
