|
Камчатская область, герб" align="left" width="68 " height="84"/>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
01.11.2008 | № | 342-П |
О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций |
В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в целях подготовки и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края и руководителям организаций, расположенных в Камчатском крае, принять соответствующие меры по подготовке и содержанию в готовности сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности Министра специальных программ Камчатского края .
Первый вице-губернатор –
Первый заместитель Председателя
Правительства Камчатского края
Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
-П
Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки и содержания в готовности сил и средств Камчатской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Камчатская территориальная подсистема РСЧС) для защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – силы и средства).
2. К силам и средствам относятся специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, муниципальных образований и организаций, расположенных в Камчатском крае, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Состав сил и средств определяется:
- на региональном уровне - Планом действий Камчатской территориальной подсистемы по предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- на муниципальном и объектовом уровнях – планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований и организаций.
4. Состав сил и средств определяется исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории Камчатского края.
5. Созданные силы и средства должны предусматривать защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.
6. Силы и средства подразделяются на:
1) силы и средства наблюдения и контроля;
2) силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Силы и средства наблюдения и контроля создаются с целью:
1) своевременного выявления причин, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера;
2) заблаговременного определения масштабов и характера возможного развития чрезвычайных ситуаций;
3) контроля состояния природных и техногенных источников чрезвычайных ситуаций;
4) выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчению их социально-экономических последствий.
8. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями, расположенными в Камчатском крае, исходя из оценки возможной обстановки, складывающейся в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из поисковых, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических, противопожарных, медицинских и иных формирований (далее – аварийно–спасательные формирования).
9. В состав сил и средств входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют исполнительные органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований и руководители организаций, расположенных в Камчатском крае, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные формирования;
на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
11. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Камчатского края осуществляет в установленном порядке Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю
Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территориях муниципальных образований осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления.
12. Все аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства Российской Федерации «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей».
13. Обучение личного состава аварийно-спасательных формирований организуется и осуществляется в соответствии рабочими программами обучения населения Камчатского края в области безопасности жизнедеятельности в краевом государственном учреждении дополнительного профессионального образования взрослых «Камчатский учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям».
14. Проверка готовности сил и средств к действиям по предназначению осуществляется в ходе комплексных проверок, учений и тренировок, проводимых согласно Планом основных мероприятий исполнительных органов государственной власти камчатского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах,
15. Финансирование мероприятий по подготовке и содержанию в готовности сил и средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Спасатели аварийно-спасательных формирований подлежат обязательному страхованию. Страхование осуществляется за счет средств на содержание спасательных служб и формирований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края.
Страхование спасателей производится:
при назначении их на должности спасателей в профессиональные аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования;
в случае привлечения в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Страхование спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований производят исполнительные органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления, организации, создающие профессиональные аварийно-спасательные формирования за счет финансовых средств, выделяемых на содержание указанных аварийно-спасательных формирований.
17. За подготовку, содержание в готовности сил и средств руководители соответствующих организаций независимо от их организационно-правовой формы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
