«Утверждаю»
Начальник Административной
инспекции Ростовской области
«02 » сентября 2013 года
Должностной регламент
заведующего сектором по работе с территориальными отделами Административной инспекции Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области – заведующий сектором по работе с территориальными отделами Административной инспекции Ростовской области (далее – заведующий сектором) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области категории «руководители».
1.2. Должность заведующего сектором имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента.
1.3. Заведующий сектором назначается на должность на конкурсной основе и освобождается от должности начальником Административной инспекции Ростовской области.
1.4. Заведующий сектором непосредственно подчиняется заместителю начальника Административной инспекции Ростовской области.
1.5. Во время отсутствия заведующего сектором (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет один из главных специалистов сектора.
1.6. Заведующий сектором осуществляет свою служебную
деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации;
Федерального закона от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе
государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О противодействии
коррупции»;
Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления»;
Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областного закона -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областного закона – ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 № 274-ЗС «Об административных комиссиях в Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «Об административных правонарушениях»;
распоряжения Губернатора Ростовской области «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления»;
Положения об Административной инспекции Ростовской области, утвержденное постановлением Администрации Ростовской области от 01.01.2001
№ 000;
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Правил и норм благоустройства поселковых и городских округов и муниципальных территорий;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области настоящего должностного регламента.
1.7. Положения настоящего должностного регламента могут быть изменены в части, не противоречащей действующему законодательству, исходя из интересов государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего, его непосредственного начальника и начальника инспекции.
2. Квалификационные требования к заведующему сектором.
2.1. Наличие высшего профессионального образования, соответствующего
направлению деятельности.
2.2. Наличие стажа гражданской службы (государственной службы иных видов)
не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности не
менее четырех лет.
2.3. Заведующий сектором должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон – ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 № 274-ЗС «Об административных комиссиях в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об административных правонарушениях»;
распоряжение Губернатора Ростовской области «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления»;
Положение об Административной инспекции Ростовской области, утвержденное постановлением Администрации Ростовской области ;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Правила и нормы благоустройства поселковых и городских округов и муниципальных территорий;
государственное и муниципальное управление;
основы психологии;
правила делового этикета;
правовые аспекты в области информационно-коммуникационных технологий;
программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;
навыки аппаратного и программного обеспечения;
возможности и особенности применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы обеспечения информационной безопасности;
основы проектного управления;
информационно-аналитических системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;
системы управления электронными архивами;
системы управления эксплуатацией;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей;
2.4. Заведующий сектором должен уметь:
разрабатывать планы по организации деятельности сектора и межрайонных отделов;
вести конструктивный и эффективный стиль руководства;
организовать и обеспечить эффективное выполнение задач;
инновационно мыслить;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
квалификационно планировать работу;
эффективно планировать служебное временя;
контролировать, анализировать и прогнозировать;
вести деловые переговоры и публичные выступления;
формулировать задачи для подчиненных и контролировать их выполнение;
создавать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический климат);
мотивировать подчинённых и стимулировать достижения результатов;
организовывать работы по эффективному и последовательному взаимодействию с другими государственными органами, ведомствами, организациями, органами местного самоуправления;
организовывать подготовку проектов нормативных правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
стратегически планировать и управлять групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
работать с внутренним и периферийным устройством компьютера;
работать с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работать с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
работать с системами управления электронными архивами;
работать с системами управления эксплуатацией;
работать в операционной системе;
управлять электронной почтой;
работать в текстовом редакторе;
работать с электронными таблицами;
работать с базами данных;
работать с системами управления проектами.
3. Должностные обязанности, права и ответственность заведующего сектором.
3.1. Должностные обязанности заведующего сектором.
3.1.1. В своей деятельности заведующий сектором руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» заведующий сектором уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач, стоящим перед Административной инспекцией Ростовской области и сектором заведующий сектором выполняет следующие функции:
осуществляет общее руководство сектором, координирует и контролирует деятельность работников сектора;
выявляет события с признаками административного правонарушения в пределах компетенции инспекции и составляет по ним протоколы.
участвует в разработке проектов областных законов и иных нормативно-правовых актов, региональных программ по направлению своей деятельности;
принимает участие в контроле по реализации принятых областных законов, иных нормативно-правовых актов, региональных программ;
подготавливает проекты приказов, распоряжений начальника Административной инспекции в пределах своей компетенции;
подготавливает ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
организует и ведет регистрацию, учет и хранение ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
контролирует составление и представление отчетности Административной инспекции Ростовской области по административной практике;
исполняет поручения руководителей, данные в пределах их полномочий;
соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, соблюдает служебный распорядок государственного органа;
поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
подготавливает к рассмотрению начальнику инспекции, заместителю начальника инспекции сообщения поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
подготавливает к рассмотрению начальником инспекции сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
подготавливает дела об административных правонарушениях к рассмотрению начальником инспекции либо заместителем начальника инспекции;
подготавливает начальнику инспекции предложения по устранению выявленных административных правонарушений;
контролирует принятие и реализацию сотрудниками межрайонных отделов инспекции организационных, профилактических и иных мер и мероприятий, направленных на предупреждение административных правонарушений.
по поручению начальника инспекции осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.
по поручению начальника инспекции проводит информационную и разъяснительную работу с населением по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.
ведет учет и анализ рассмотренных дел об административных правонарушениях;
контролирует соблюдение правил эксплуатации закреплённых за сектором автомобилей;
несет материальную ответственность в соответствии с договором за переданное сектору имущество.
3.1.4. При выполнении своих функций заведующий сектором обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ростовской области, законы и иные правовые акты Ростовской области, носящие общий характер или затрагивающие вопросы, находящиеся в его ведении, и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные федеральными законами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Ростовской области;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2. Права заведующего сектором.
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Заведующий сектором имеет право вносить предложения для принятия соответствующего решения о применении к подчиненным поощрений, а также мер дисциплинарного воздействия к работникам, допустившим нарушения норм действующего законодательства.
3.3. Ответственность заведующего сектором.
3.3.1. Заведующий сектором несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на него;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Заведующий сектором несёт персональную ответственность за организацию деятельности сектора, результаты выполнения возложенных на отдел задач и поддержание здорового психологического климата в коллективе.
4. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения.
4.1. Заведующий сектором вправе не исполнять данное ему неправомерное поручение с последующим письменным обоснованием неправомерности поручения, с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.
4.2. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором обязан принимать решения:
о внесении предложений по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
о проведении дополнительных мероприятий в целях осуществления контроля за реализацией программ общегосударственного, регионального и местного значения в пределах компетенции инспекции;
о внесении предложений по совершенствованию работы сектора;
о возврате исполнителю информации и документов, подготовленных не качественно и без соблюдения необходимых требований;
о распределении поручений и обязанностей между сотрудниками сектора.
5. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Заведующий сектором осуществляет подготовку, согласование и представление на рассмотрение начальнику инспекции проекты управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определенном Регламентом Правительства Ростовской области и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области
Вносит предложения о проведении мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения нормативных правовых актов, по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.
Участвует в решении иных вопросов в пределах своей компетенции.
6. Сроки исполнения документов и принятия решений заведующим сектора.
6.1.Заведующий сектором обеспечивает исполнение имеющихся на рассмотрении документов в сроки и в порядке, определяемом действующим законодательством и нормативными актами Админспекции.
7. Порядок служебного взаимодействия заведующего сектором в связи с исполнением им должностных обязанностей со служащими Правительства Ростовской области, органов исполнительной и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также с организациями.
7.1. заведующий сектором в связи с исполнением своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими Правительства ростовской области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом нормативными актами Админспекции.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заведующего сектором.
Показатели эффективности и результативности деятельности заведующего сектором определяются начальником Административной инспекции. Критериями для их определения являются:
Процент выполнения предложений сектора по устранению выявленных нарушений.
Соблюдение законности в деятельности сектора, отсутствие протестов и представлений прокуроров, проигранных судебных процессов, замечаний контролирующих органов.
Личная исполнительность, точное и своевременное исполнение поставленных задач, умение действовать на опережение.
Качество деятельности: знание и соблюдение требований подготовки документов, полнота и логичность в изложении материала, точность и недопущение ошибок.
Организация труда: знание и применение на практике передовых технологий, компьютерной техники, умение работать в системе «Дело», производительность (объем выполненной работы за расчетный период), результативность, соблюдение трудовой дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
Мотивация: заинтересованность в результате выполняемой работы, использование творческого подхода, инициативы при решении поставленных задач.
Профессионализм: соответствие требованиям, предъявляемым к должности; знание смежных сфер, использование системного подхода в работе; широта профессиональных знаний.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста.
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу; | 0 1 2 |
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела; | 1 2 3 |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме; | 0 1 2 |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени); | 0 1 2 |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ); | 0 1 2 |
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме); | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно; | 0 1 2 3 |
2.2 | Качество выполненных работ: | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок. | 0 1 2 |
Заведующий сектором
ПКР и МТО Ростадминспекции
