Афганская война Обамы

@ЗАГОЛОВОК = Афганская война Обамы, часть-3

"Америке предстоит продемонстрировать свою способность прекращать войны и предотвращать конфликты, - выразил убеждение Обама. - Мы должны быть точны и находчивы в использовании военной силы. Где бы ни начали действовать "Аль-Каида" и ее союзники, будь то Сомали, Йемен или любая другая страна, повсюду им необходимо противопоставить растущее давление и прочные союзы". В то же время США "не могут опираться исключительно на военную мощь", добавил он. "Мы должны вкладывать средства в обеспечение нашей национальной безопасности, поскольку мы не в состоянии поймать каждого воинствующего экстремиста за границей, - сказал президент.- Необходимо лучше координировать действия нашей разведки с тем, чтобы мы могли своевременно пресекать замыслы террористов".

"Американцы, для нас настало время великих испытаний, - предупредил он. - В этот нелегкий период мы должны обрести уверенность в справедливости нашего дела и несокрушимости нашего упорства. Мы вступаем в будущее с уверенностью, что настоящая сила основана на правоте, и с решимостью построить более безопасное государство и мир".

Сказать, что данная речь Обамы была воспринята согражданами "на ура", было бы неправдой. По словам ряда аналитиков и обозревателей, это весьма напоминало предвыборное выступление, первую отчаянную попытку спасти свою кампанию по переизбранию, которая должна начаться в 2011 году. Отсюда, по их мнению, и единственный, по сути, новый момент в его скорректированном курсе по сравнению с мартовской стратегией - назван срок начала вывода войск - июль 2011 года при условии, что афганцы будут готовы сами обеспечивать свою безопасность. Как подчеркивалось, "от этого шага разит отчаянным нежеланием президента находиться в Афганистане".

Другие указывали на то, что речь вызвала отрицательные эмоции и у либералов, и у консерваторов. "Почти в каждом предложении ощущался привкус партийной тактики, - указывали они. - В Афганистан дополнительно будет отправлено 30 тыс солдат, а затем их сразу отправят назад. Америка отправляется на войну - а оттуда она начнет марш к миру. Это была речь лауреата нобелевской премии войны".

Больше всего, похоже, расстроилось левое крыло Демократической партии, настроенное против войны, которая, на взгляд либералов, только отнимает ресурсы, необходимые для вывода экономики страны из кризиса и реализации нужных реформ в области здравоохранения, иммиграции и образования. Так, "по-настоящему плохой идеей" назвал план увеличения контингента член комитета палаты представителей по ассигнованиям демократ Майк Хонда. "Мы не очень хорошо понимаем Афганистан и не знаем, что мы там делаем, - убежден он. - Мы не можем выиграть эту войну".

Именно либералы, сплотившиеся на почве неприятия республиканца Джорджа Буша и развязанных им войн, помогли партии получить контроль над Конгрессом в 2006 году и посадить своего однопартийца в Белый дом в 2008 году. Обама это прекрасно знает. И первой проверкой того, считают ли они, что президент, пойдя на эскалацию войны и не огласив конкретные сроки ее окончания, обманул их ожидания, станут промежуточные выборы в Конгресс в ноябре 2010 года, когда на кону будут находиться все 435 мест в палате представителей и треть кресел в сенате.

Открытое недовольство, но уже тем, что Обама назвал срок начала вывода войск, высказали и республиканцы. По их мнению, это играет лишь на руку талибам, которые теперь могут затаиться, дождаться, когда Карзай с его армией останется без поддержки американских солдат и быстро покончить с ними. Именно так поставил вопрос, терзая Роберта Гейтса на слушаниях 2 декабря на Капитолийском холме, противник Обамы на президентских выборах сенатор Джон Маккейн. На что глава Пентагона ответил: мы были бы счастливы, если бы талибы бездействовали ближайшие 18 месяцев.

Большая тревога высказывается в Конгрессе, в основном демократами, по поводу стоимости операции в Афганистане. "В нашей фракции серьезно интересуются тем, можем ли мы позволить себе эту войну", - заметила спикер палаты представителей Нэнси Пелоси.

Ее влиятельный товарищ по партии и ярый противник афганской войны - председатель комитета палаты представителей по ассигнованиям Дэвид Оби, комментируя объявленную стратегию Обамы, заявил, что долговременные обязательства США в Афганистане могут обойтись американским налогоплательщикам "в следующее десятилетие в сумму от 500 до 900 млрд долларов". По его словам, такие огромные прогнозируемые затраты на войну "могут негативно сказаться на нашей способности оплатить шаги, необходимые для восстановления экономики" страны.

С мнением Оби согласился и конгрессмен-республиканец Уолтер Джонс.

"Цена за это /существенное наращивание американского контингента/ будет астрономической", - указал он.

В конце ноября Административно-бюджетное управление Белого дома обнародовало такие оценки: каждый дополнительный американский солдат, отправленный в Афганистан, будет стоить казне 1 млн долларов в год.

Поскольку Обама принял решение перебросить туда еще 30 тыс солдат, это может обойтись в 30 млрд долларов. Речь идет о затратах, которые будут приплюсованы к тем 65 млрд долларов, которые глава администрации уже запросил у Конгресса на афганскую войну на начавшийся 1 октября 2010 финансовый год. Между тем, расходы на данную военную операцию, и так уже подскочили в два раза по сравнению с минувшим годом. В одном июне с. г. они составили 6,7 млрд долларов.

Ожидается, что вопрос о выделении дополнительно 30 млрд долларов будет рассматриваться законодателями не ранее следующей весны.

Между тем, на Капитолийском холме уже открыто озвучиваются предложения вести "военный налог". Тот же Оби внес еще до выступления Обамы на рассмотрение коллег законопроект о повышении по меньшей мере на 1 проц налога на тех граждан, годовой доход которых превышает 30 тыс долларов.

Исключение предполагается сделать только для тех, кто воевал или воюет в Афганистане и членов семей погибших. "Если надо вести войну, то мы должны ее оплачивать", - считает Оби.

В свою очередь председатель сенатского комитета по делам вооруженных сил демократ Карл Левин предлагает облагать "военным налогом" только состоятельных соотечественников - тех, кто получает свыше 250 тыс долларов в год. Другие законодатели выступают на повышение федерального налога на бензин. Аналитики считают, что вряд ли эти идеи, которые явно не понравятся избирателям, будут воплощены в жизнь. Во всяком случае Пелоси уже высказалась против.

Первыми испытали на себе скептицизм ряда законодателей в отношении новой афганской стратегии Роберт Гейтс, Хиллари Клинтон и Майкл Маллен. В течение двух дней - 2 и 3 декабря - они стойко часами отвечали на многочисленные вопросы членов комитетов обеих палат по делам вооруженных сил и по иностранным делам. Задача, которую поставил перед ними Обама, - "продать" новый курс на Капитолийском холме.

На слушаниях законодатели, в частности, попросили рассказать подробнее о планируемом выводе войск. Сенатор Маккейн поинтересовался, не свяжет ли оглашенный Обамой срок руки американским военным. "Согласно нашему нынешнему плану, мы должны приступить к передаче /афганским силам безопасности/ контроля над конкретными районами страны в июле 2011 года, - разъяснил Гейтс. - Мы произведем оценку в декабре 2010 года, будем ли способны выполнить данную задачу". Если "обстоятельства" будут складываться неблагоприятно, то, "как я и говорил раньше, президент всегда сможет скорректировать свои решения", продолжил глава Пентагона. "Мы не собираемся бросать этих парней /афганские силы безопасности/ на произвол судьбы", - заверил он.

По словам Гейтса, предполагается, что по мере того, как район за районом, провинция за провинцией будут передаваться под контроль афганской армии, оттуда станут выводиться подразделения войск США и их союзников.

Процесс передачи начнется "с самых спокойных мест", где практически нет влияния талибов, сказал министр обороны. При этом в других районах в этот момент могут идти "тяжелые бои", предупредил он.

Поставленная Обамой цель - приступить к передаче через 18 месяцев ответственности за обеспечение безопасности в стране афганским армии и полиции - "чрезвычайно важна и, на мой взгляд, достижима", отметил министр обороны.

Он также сообщил, что Обама разрешил Пентагону включить в состав подкрепления, отправляемого в Афганистан, еще 3 тыс. военнослужащих. По словам Гейтса, он может, не получая дополнительного одобрения со стороны Белого дома и не оглашая публично, увеличить на 10 проц. общую численность направляемой в Афганистан подмоги. Это позволит "с большей гибкостью распоряжаться войсками" и обеспечит командирам на местах возможность оперативно получать необходимых им специалистов, сказал министр обороны.

Речь идет о так называемых вспомогательных подразделениях - саперах, военных строителях и инженерах, командах медицинской эвакуации и тому подобном.

Таким образом, в середине следующего года общая численность американского контингента в Афганистане может превысить 100 тыс. человек.

По оценкам Пентагона, силам коалиции сейчас противостоят примерно 25 тыс.

талибов.

В интервью телекомпании Пи-би-эс 3 декабря Гейтс отметил, что первые подразделения из числа подмоги "будут отправлены в Афганистан через пару недель". "Я подписал соответствующие приказы 1 декабря на борту президентского самолета, возвращаясь в Вашингтон из Уэст-Пойнта, - продолжил министр. - Большая часть подкрепления будет развернута там к концу июля, полностью переброска завершится, вероятно, к концу августа - началу сентября".

Глава Пентагона также предупредил соотечественников, по мере наращивания контингента следует ожидать и роста числа потерь. "Безусловно, число убитых и раненых увеличится, наверное, уже с весны, когда мы планируем активизировать там свои действия", - сказал он.

На слушаниях Гейтс выразил убеждение в том, что в случае поражения сил коалиции в Афганистане, там к власти снова придут талибы, что обернется "серьезными последствиями для США и всего мира". "Неудача в Афганистане будет означать возвращение к власти талибов на большей, если не всей территории страны и, вероятнее всего, возобновление гражданской войны, - указал он. - В районах, которые талибы возьмут под контроль, довольно скоро вновь обоснуются террористы из "Аль-Каиды", равно как и воинствующие группировки, которые станут организовывать нападения на Пакистан".

Рассказывая о взаимодействии "Аль-Каиды" с движением "Талибан", глава Пентагона отметил, что террористы продолжают оказывать оперативную поддержку талибам и ряду региональных экстремистских группировок, включая "Лашкар-э-Тайба", стремящихся дестабилизировать ситуацию в Пакистане.

Базирующаяся на пакистанской территории "Лашкар-э-Тайба" в течение уже многих лет добивается, совершая вооруженные вылазки, отделения от Индии штата Джамму и Кашмир. В конце ноября 2008 года боевики данной группировки совершили нападение на индийскую финансовую столицу - Мумбай. Тогда в результате серии взрывов в отелях, ресторане, больницах и на вокзале погибли 166 человек, включая 6 американцев. Индийское правительство сразу после этого прервало переговоры с Исламабадом, призванные урегулировать спор вокруг Кашмира. Две из трех войн, которые вели между собой Нью-Дели и Исламабад после получения независимости от Лондона в 1947 году, были вызваны этой проблемой.

По словам Гейтса, "Аль-Каида" снабжает "Лашкар-э-Тайба" списком потенциальных целей в Индии, "совершенно явно преследуя цель спровоцировать конфликт между Пакистаном и Индией, который дестабилизировал бы Пакистан". "Они /"Аль-Каида"/ поддерживают все эти группировки таким образом, чтобы дестабилизировать не только ситуацию в Афганистане, но и во всем регионе", - подчеркнул министр. - "Аль-Каида" - в основе всего этого".

Клинтон полностью разделила мнение Гейтса. "Все больше появляется свидетельств того, что различные группировки /в Пакистане и Афганистане/ действуют не как самостоятельные организации, время от времени кооперирующиеся друг с другом, а как террористический синдикат, - сказала она. - Их уровень взаимной оперативной поддержки, подготовки, оснащения и финансирования возрос в геометрической прогрессии. И во главе стола, подобно главному мафиози, сидит "Аль-Каида".

"Аль-Каида" имеет гораздо больший доступ к финансовым средствам, поступающим из стран Персидского залива, чем другие экстремистские группировки, и способна оказывать существенную поддержку талибам, - добавила Клинтон. - Опыт "Аль-Каиды" в вербовке иностранных боевиков пригодился при проведении талибами операций в Пакистане и Афганистане...

Что касается планирования и осуществления операций против нас, то "Аль - Каида" является своего рода "мозгом", а талибы - исполнителями".

Хотя Обама в своем выступлении не стал затрагивать тему участия американских военных в "охоте" на "Аль-Каиду" в Пакистане, 4 декабря официальные лица администрации, беседовавшие с журналистами на условии сохранения анонимности, сообщили, что США намерены наносить больше ракетных ударов с беспилотных летательных аппаратов /БЛА/ по террористам на пакистанской территории и расширить географию их применения.

/следует/