«Инноград» - проблемы и перспективы развития
,
КГФЭИ, Казань
В Послании Федеральному Собранию президент Дмитрий Медведев предложил создать в России некий аналог Кремниевой долины, места, где будут рождаться и воплощаться в жизнь российские инновации.
По замыслу президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, отечественная Кремниевая долина (рабочее название которой Инноград) станет не очередным технопарком или наукоградом, а многофункциональным научно-индустриальным комплексом. Он должен включить в себя университеты, предприятия и бизнес-инкубаторы, образуя целую систему получения, передачи и коммерциализации инновационных технологий. Конечная цель - производить высокотехнологичные товары и услуги с высокой добавленной стоимостью, востребованные на глобальных рынках [1].
Кремниевую долину построят в Сколково (Подмосковье). Такой ультрасовременный научно-технический центр по разработке и коммерциализации современных технологий будет представлять фактически новый город, куда панируется в ближайшие два-три года привлечь наукоёмкие производства за счёт налоговых льгот и создания государством инфраструктуры, где будут жить 30-40 тыс. человек [2].
Многие эксперты скептически относятся к новому проекту, ссылаясь на ряд причин:
1. Отсутствие среды, в которой инновационный проект мог бы успешно работать, воплощаться и приносить прибыль. Многие предприятия не нацелены на инновационный путь решения послекризисных проблем, у других просто нет оборудования, подготовленного персонала. Таким образом, есть возможность, что новшества, так и не станут инновациями, не найдут практического применения, по крайней мере в России.
2. Отсутствие кадров, как передовых учёных, так и квалифицированных менеджеров, маркетологов, специалистов по управлению проектами. Действительно, в России, к сожалению, научная среда сильнейшим образом пострадала за последние два десятилетия.
Российские учёные, не найдя применения своим изобретениям на родной земле, уезжали за границу. К привлечению иностранных специалистов многие эксперты относятся неодобрительно, несмотря на то, что создание высокотехнологичного комплекса без них просто невозможно [3].
3. Необходимо построить науку по новым принципам. В цепочке «фундаментальная наука и образование — прикладная наука — инновации — модернизация — развитие» фундаментальная наука является важнейшим элементом, без поддержки и развития которого вся эта схема работать не будет [4]. То же самое относится к классическому серьезному академическому образованию — от детского сада до аспирантуры. Для этого нужны высококвалифицированные кадры и их стабильное воспроизводство, соответствующая культура, мотивация, атмосфера в обществе, культ бескорыстного стремления к познанию, высокая требовательность и стандарты.
4.Ещё одной опасностью является коррупционная ёмкость проекта. Существует огромный риск, что потери: прямые - в виде «откатов» и завышение цен и косвенные - в виде принятия на работу «своих людей» и списание огромных средств под заведомо невыполнимые проекты - будут высокими.
5.Отсутствие правовой базы. Новому инновационному проекту требуется особый правовой режим, вопросы патентования и использования научных разработок нуждаются в доработке [5].
6.Спорный аргумент, однако многие эксперты упоминают о нём в качестве недостатка проекта - выбор места, называя системной ошибкой психологического плана [6]. Россия обладает безграничными просторами, помимо вполне европеизированной Москвы, существуют бескрайние просторы Сибири, где трудится огромное количество учёных и рабочих. Если их оставить без внимания, они пополнят ряды сотрудников, например, китайского аналога Кремниевой долины.
Однако, несмотря на возможные проблемы, ряд политиков, учёных, простых граждан считают, что проект Иннограда имеет будущее. Россия может воспользоваться своим конкурентным преимуществом - мы можем извлечь выводы из опыта развитых стран.
1) Чтобы не проиграть конкурентную гонку, необходимо в течении ближайших пяти лет повысить уровень коммерциализации результатов НИОКР в нашей стране с нынешних 5% до 25% [1]. Задача амбициозная, но реализуемая: в Европе сегодня до 65% всех результатов научных исследований становятся объектом коммерческих сделок.
2) Набирает обороты реформирование высшей школы, правительство выделило несколько университетов - лидеров, в которых будут концентрироваться бюджетные ресурсы. Пока неясно, смогут ли национальные исследовательские и федеральные университеты стать поставщиками новых технологий, но создание при университетах малых инновационных предприятий, законодательно закрепленное прошлым летом, несомненно, повышает их шансы.
3) На данном этапе государство является основным инвесторов, это обусловлено рядом причин: во-первых, это весьма долгосрочный проект; во-вторых, он требует значительных начальных инвестиций; в-третьих, у таких проектов наравне с чисто экономическими имеются и социальные цели. Однако в стране уже действуют хорошо капитализированные институты развития – в первую очередь «Роснано» и РВК, которые в состоянии наполнить проект содержанием и финансированием. Необязательно ждать, пока все элементы Иннограда будут созданы, можно начинать работать и зарабатывать уже сейчас [1]. В будущем, планируется повысить долю иностранного капитала, обеспечив тем самым заинтересованность мирового сообщества в научно-техническом развитии РФ.
4) В короткие сроки можно сформировать общенациональный банк идей, куда предприниматели, учёные со всей страны будут присылать свои разработки с гарантированной обратной связью. Поможет специальный бесплатный телефонный номер, например, 8-800-ИННОГРАД, где любая идея может быть услышана. Таким образом, Кремниевая долина станет не закрытым городом, а центром сбора, обработки и оценки информации о новых идеях и решениях [7].
5) На данном этапе идёт подготовка кадров по всем направлениям, как научных сотрудников, так и управленческого персонала. В самом Сколково функционирует лучшая в России школа MBA. Проводится огромная работа по привлечению иностранных специалистов. Для таких целей разрабатываются проекты по облегчённому визовому режиму для инвесторов и исследователей.
Мы согласны с оптимистичными взглядами экспертов. Так как все перечисленные выше проблемы решаются с помощью простых мер: достаточное финансирование, обеспечение свободного предпринимательства, свобода творчества учёных, налаживание дружеских связей со странами, где имеется Кремниевая долина и где имеются её аналоги (США, Великобритания, Финляндия, Франция, Южная Корея, Индия и т. д.), контроль за использованием бюджетных средств. Мы надеемся, что роль государственного финансирования с течением времени будет сокращаться, а доля отечественных и зарубежных инвестиций будет увеличиваться, так как экономическая и политическая стабильность будет тому благоприятствовать.
Никто не ждёт, что такого рода проект начнёт работать в полной мере уже через 3-4 года, на это потребуется 7-10 лет. Необходимо произвести ряд изменений в экономической, политической и правовой сфере. Таким образом, чем быстрее будут налажены научные и бизнес – процессы в сфере инновационного развития России, тем быстрее мы выйдем на рынок конкурентоспособной продукции в мировом масштабе.
Список литературы:
1) Информационно дискуссионный портал Newsland [Электронный ресурс]: Чтобы Кремниева долина стала успешной, нужно четыре условия.- Режим доступа:
http://www. *****/News/Detail/id/477923/cat/86/
2) Информационный портал ***** [Электронный ресурс]:Осколки российской науки соберут в Сколково.- Режим доступа: http://www. deutsche. *****/publication/show/id/7267
3) Портал Ведомости [Электронный ресурс]: Сколково не хватает мозгов.- Режим доступа:
http://www. *****/newspaper/article/2010/03/25/229170
4) Портал ***** [Электронный ресурс]: Российской «Кремниевой долине» угрожает коррупция.- Режим доступа: http://www. *****/topnews/education/-v-intervjyu-surkova-ne-skazano-ni-slova-o-/290667.html
5) Интернет газета Дни. ру [Электронный ресурс]: У «Кремниевой долины» появился хозяин.- Режим доступа: http://www. *****/polit/2010/3/23/188074.html
6) Делова газета Взгляд [Электронный ресурс]: Кремень, силикон и кремний.- Режим доступа: http://*****/columns/2010/3/19/385301.html
7) Информационный портал Россия [Электронный ресурс]: О, Сколково открытий чудных!- Режим доступа: http://**/policy/31182
8) Портал Сколково. [Электронный ресурс]:Образование остаётся одним из вызовов десятилетия.- Режим доступа: http://www. *****/content/view/1446/47/lang, ru/
9) Портал Полит. ру [Электронный ресурс]: Россия упростит миграционный режим для привлечения иностранных специалистов.- Режим доступа:http://www. *****/news/2010/03/26/migr. html
10) Портал *****ssia [Электронный ресурс]: Как Кремниевая долина попала в Подмосковье.- Режим доступа:
http://www. *****/ekonomika/vlast/46721-kak-kremnievaya-dolina-popala-vpodmoskove
11) Политическая экспертная сеть Kreml. org [Электронный ресурс]: Кремниевая долина в вопросах и ответах.- Режим доступа:
http://www. kreml. org/opinions/
