Общие положения

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Правительственной комиссии по миграционной политике (далее — «Комиссия»), подготовки и проведения ее заседаний, а также оформления принятых на заседаниях решений.

Регламент Комиссии соответствует разделу V Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 000, и Положению о Комиссии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

2. Работа Комиссии осуществляется путем проведения плановых заседаний, в том числе выездных.
Для рассмотрения неотложных вопросов председатель Комиссии может назначать внеочередные заседания Комиссии.

3. Работа Комиссии осуществляется гласно, кроме заседаний, на которых обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также составляющие государственную тайну.
Присутствие представителей средств массовой информации, проведение кино-, видео-, фотосъемок и звукозаписи заседания Комиссии осуществляется с разрешения председателя Комиссии.

4. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
Решения принимаются, как правило, общим согласием присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколами. По решению председателя Комиссии вопрос может быть поставлен на голосование.

5. При необходимости к участию в заседаниях Комиссии по решению ее председателя могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждений, организаций и предприятий, не входящих в состав Комиссии, но имеющих отношение к вопросам миграции.

II. Полномочия председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии, а также членов Комиссии

6. Председатель Комиссии:
6.1. Организует работу Комиссии.
6.2. Утверждает одобренный на заседании Комиссии план работы Комиссии, а также принимает решения о внесении в него изменений.
6.3. Назначает дату, время и место проведения плановых (внеочередных) заседаний Комиссии, принимает решения о проведении выездных, а также закрытых заседаний Комиссии для рассмотрения вопросов конфиденциального характера.
6.4. Запрашивает в органах исполнительной власти предложения в план работы Комиссии, статистические, информационные, справочные и иные материалы и сведения, необходимые для подготовки заседаний Комиссии.
6.5. Ведет заседания Комиссии.
6.6. Подписывает протокол заседаний Комиссии, а при
необходимости визирует проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, которые в установленном порядке вносятся в Правительство Российской Федерации.

7. На период отсутствия председателя Комиссии его замещает один из заместителей председателя Комиссии (по решению председателя Комиссии).

8. Ответственный секретарь Комиссии:
8.1. Осуществляет организационное и документационное обеспечение работы Комиссии:
планирование работы Комиссии;
подготовку, сбор, обобщение и доклад председателю Комиссии материалов Комиссии в порядке, установленном настоящим Регламентом;
тиражирование материалов Комиссии и ознакомление с ними ее членов;
доведение итоговых документов Комиссии до членов Комиссии, ответственных исполнителей и соисполнителей.

10. Члены Комиссии имеют право вносить на рассмотрение председателя Комиссии:
а) предложения, замечания и дополнения в проект плана работы Комиссии, повестку и порядок проведения ее заседаний;
б) предложения о внесении изменений в утвержденный план работы Комиссии;
в) предложения о проведении внеочередных заседаний Комиссии.

III. Планирование работы Комиссии

11. План работы Комиссии формируется на год и включает перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения, органа исполнительной власти, ответственного за подготовку вопроса.

12. Заседания Комиссии проводятся по утвержденному плану.
На одном заседании Комиссии рассматривается не более трех вопросов.

13. Члены Комиссии ежегодно, не позднее 1 ноября текущего планового года, представляют предложения по формированию проекта плана работы Комиссии на очередной плановый год, которые содержат:
13.1. Формулировку вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии.
13.2. Информацию об ответственном исполнителе и соисполнителях.
13.3. Срок рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.

14. На основе предложений, указанных в пункте 13 настоящего Регламента, ответственный секретарь Комиссии составляет проект плана работы Комиссии на год.

15. Согласованный с членами Комиссии и ответственными исполнителями проект плана работы Комиссии рассматривается на заседании Комиссии, утверждается ее председателем, в его отсутствие — заместителем председателя (по поручению).

16. Решение об изменении утвержденного плана работы Комиссии в части формулировки рассматриваемого вопроса, переноса срока его рассмотрения либо снятия с обсуждения принимается председателем Комиссии по письменному обращению ответственного исполнителя, согласованному с соисполнителями.

17. Предложение относительно включения в повестку очередного заседания Комиссии неотложных дополнительных вопросов докладывается инициатором председателю Комиссии для принятия соответствующего решения.
Подготовка необходимых материалов в этих случаях осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

18. Ответственный секретарь Комиссии не позднее чем за 25 календарных дней до даты заседания Комиссии информирует членов Комиссии о дате, времени и месте его проведения.

IV. Порядок подготовки материалов к заседанию Комиссии

19. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы Комиссии органами исполнительной власти, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку заседания.

20. Для подготовки материалов к заседаниям Комиссии по указанию председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы, в состав которых входят представители федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных объединений, а также коммерческих организаций.
20.1. Рабочие группы возглавляет, как правило, представитель Федеральной миграционной службы.
20.3. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости.

21. При подготовке вопросов для рассмотрения на заседании Комиссии проводится глубокий и всесторонний анализ существа проблемы, оценивается эффективность ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявляются недостатки и их причины, разрабатываются предложения, направленные на улучшение положения дел в соответствующей сфере, прогнозируются результаты их реализации.

22. При получении плана работы Комиссии органы исполнительной власти, определенные ответственными исполнителями, назначают сотрудников, которые непосредственно отвечают за подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии.

23. Соисполнители не позднее десятого числа месяца, предшествующего месяцу рассмотрения вопроса на планируемом заседании Комиссии, представляют ответственному исполнителю:
23.1. Предложения в проект решения Комиссии по рассматриваемому вопросу.
23.2. Информационно-справочные материалы для включения в аналитическую справку по рассматриваемому вопросу.
23.3. Предложения в список выступающих на заседании Комиссии с указанием докладчика (содокладчика) и темы выступления.

24. Ответственный исполнитель не позднее чем за 20 календарных дней до даты рассмотрения вопроса на планируемом заседании Комиссии представляет ответственному секретарю Комиссии:
24.1. Предложения в проект решения Комиссии по рассматриваемому вопросу.
24.3. Аналитическую справку по вопросу, выносимым на обсуждение Комиссии.
24.3. Предложения в список выступающих на заседании Комиссии с указанием докладчиков (содокладчиков) и тем выступления.
К указанным материалам могут прилагаться проекты нормативных правовых актов, подготовленные дополнительно в рамках выносимых на обсуждение Комиссии вопросов.

25. Материалы к заседаниям, на которых рассматриваются вопросы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, готовятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок ознакомления с материалами заседания Комиссии

26. Ответственный секретарь Комиссии не позднее чем за
15 календарных дней до даты проведения заседания Комиссии:
26.1. Готовит повестку заседания Комиссии, регламент его проведения, список участников заседания Комиссии, проект решения заседания Комиссии, которые вместе с аналитическими справками по планируемым к рассмотрению вопросам Комиссии и с другими материалами докладываются председателю Комиссии.
26.2. Направляет материалы Комиссии членам Комиссии.

27. Публикация и распространение проектов решений Комиссии и других документов в средствах массовой информации не допускаются.

VI. Итоговые документы заседаний Комиссии

28. Итоговыми документами заседания Комиссии являются протокол заседания Комиссии, а также проекты нормативных правовых актов, подготовленные дополнительно в рамках вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии.

29. Проект протокола заседания Комиссии в течение 20 календарных дней, если председателем Комиссии не установлен иной порядок, дорабатываются ответственным секретарем Комиссии с учетом высказанных в ходе заседания замечаний и предложений и направляется на рассмотрение председателю Комиссии.

30. Подписанный председателем Комиссии протокол заседания Комиссии в пятидневный срок рассылается ответственным секретарем Комиссии членам Комиссии, а также органам исполнительной власти, являющимся исполнителями поручений Комиссии.

VII. Контроль исполнения решений Комиссии

31. Контроль исполнения решений Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии. О ходе исполнения решений Комиссии ответственный секретарь Комиссии своевременно информирует председателя Комиссии.

32. Основной формой контроля исполнения решений Комиссии является отчет об исполнении решения Комиссии, который направляется ответственному секретарю Комиссии на бумажных и электронных носителях.

33. Ответственный исполнитель соответствующего пункта решения Комиссии до снятия его с контроля не позднее 5-го числа месяца, следующего за ежеквартальным отчетным месяцем, или в течение 3-х рабочих дней со дня его выполнения обязан письменно информировать ответственного секретаря Комиссии о ходе выполнения решения Комиссии.

34. Ответственный секретарь Комиссии до 15-го числа месяца, следующего за ежеквартальным отчетным месяцем, представляет председателю Комиссии доклад о ходе выполнения решений Комиссии, подготовленный согласно информации, полученной от ответственного исполнителя.
Доклад, рассмотренный председателем Комиссии, является основанием для снятия с контроля исполненных мероприятий, предусмотренных решением Комиссии.